【正文】 的，應(yīng)制定牽頭人或代表，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員與招標(biāo)人簽訂合同，負(fù)責(zé)整個(gè)合同實(shí)施階段的協(xié)調(diào)工作，并向招標(biāo)人提交所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽章，加蓋單位公章。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需同時(shí)將解答以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。涉及國(guó)家秘密的除外。 對(duì)招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)僅限于補(bǔ)償編制及印刷方面的成本支出，招標(biāo)人不得通過(guò)出售招標(biāo)文件謀取利益。 確定合格投標(biāo)人 （１）公開招標(biāo)需要資格預(yù)審的，預(yù)審后應(yīng)選擇預(yù)審合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)； （２）邀請(qǐng)招標(biāo)可直接邀請(qǐng)不少于三個(gè)具有相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)人參加投標(biāo)。投標(biāo)人少于五個(gè)（含五個(gè)）的，原則上不得組織資格預(yù)審。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人不得限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得提出過(guò)高資質(zhì)要求。備案機(jī)關(guān)逾期未提出異議的，招標(biāo)人可以實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。 五、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)及相關(guān)工作程序 工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并按以下程序進(jìn)行： （一）設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)包預(yù)登記 建設(shè)單位在設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)包前，應(yīng)向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門登記，填寫《青島市設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)包預(yù)登記表》（格式詳見附件2），并提交項(xiàng)目計(jì)劃批文、建設(shè)資金來(lái)源證明和建設(shè)工程規(guī)劃批文及附圖等資料，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目投資來(lái)源和重要性等因素，確認(rèn)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是否需要進(jìn)行招標(biāo)以及招標(biāo)方式。市建委將把符合條件的專家名單對(duì)外公示，公示無(wú)異議的，將組織培訓(xùn)和考試，考試合格的頒發(fā)評(píng)標(biāo)專家證書。專家入選評(píng)標(biāo)專家名錄，采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦兩種方式。市建委將通過(guò)青島市勘察設(shè)計(jì)信息網(wǎng)將相關(guān)市場(chǎng)信息對(duì)外公布，不公布工程名稱和設(shè)計(jì)單位。沒有辦理設(shè)計(jì)市場(chǎng)從業(yè)登記的設(shè)計(jì)單位參與投標(biāo)或承接業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正。沒有辦理招標(biāo)代理從業(yè)登記的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正。 （五）工程建設(shè)項(xiàng)目總承包招標(biāo)中的設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，也按本通知規(guī)定執(zhí)行。 招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)保證有三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人參加投標(biāo)。 　　按照國(guó)家規(guī)定需要政府審批的項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不進(jìn)行招標(biāo)： 　　涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密； 　　搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況； 　　主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)； 　　技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的設(shè)計(jì)單位少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)； 已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的； 法律、法規(guī)規(guī)定可不進(jìn)行招標(biāo)的。 （四）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施監(jiān)督或者查處勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)違法行為中獲知的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及檢舉人、控告人的情況，予以嚴(yán)格保密。 （二）任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行檢舉和控告。市建委委托市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)辦理勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理的具體工作。招標(biāo)人可以依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，實(shí)行設(shè)計(jì)一次性總體招標(biāo)；也可以在保證項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實(shí)行分階段、分區(qū)（段）或分項(xiàng)招標(biāo)。除以上項(xiàng)目外，國(guó)家或省、市人民政府對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。關(guān)于加強(qiáng)青島市工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范市場(chǎng)秩序的通知青建發(fā)[2008]26號(hào)五市三區(qū)建設(shè)行政主管部門（膠南市規(guī)劃局），各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位，各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位： 現(xiàn)將省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理的通知》（魯建發(fā)[2007]3號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。 一、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍 工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)是基本建設(shè)的法定程序，凡本市行政區(qū)域內(nèi)屬于國(guó)家和山東省確定的招標(biāo)范圍且達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)，必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)：（一）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； （二）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；（三）設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣及以上的； （四）項(xiàng)目總投資額在1000萬(wàn)元人民幣及以上的； （五）建筑面積在1萬(wàn)平方米及以上的單體建筑工程或總建筑面積在5萬(wàn)平方米及以上的住宅小區(qū)或工廠生活區(qū)項(xiàng)目；（六）城市主干道兩側(cè)的主要建筑以及國(guó)家或省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的主要或特殊建筑；（七）建設(shè)單位要求進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。工程設(shè)計(jì)按階段可劃分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，特殊項(xiàng)目也可以根據(jù)建設(shè)單位要求組織概念設(shè)計(jì)。 二、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理工作的職責(zé)和分工 市建委負(fù)責(zé)對(duì)全市勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理，辦理工程地點(diǎn)在市內(nèi)四區(qū)的項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理工作，并對(duì)五市三區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。 （一）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理內(nèi)容主要包括：對(duì)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，受理舉報(bào)投訴，并查處違法違規(guī)行為。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供相關(guān)情況。 三、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)要求 （一）工程建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法進(jìn)行招標(biāo)。 　　依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在下列情況下經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：　　項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的； 　　如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例過(guò)大的； 建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的； 技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；　　受資源和自然地域環(huán)境等條件限制的；　　涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的； 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 （四）實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)具備下列基本條件： 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)；