【正文】 管網(wǎng) 50 公里，建設(shè)廣場綠地 10 萬平方米。東梁溫泉城天水谷溫泉度假村、寶地?斯帕溫泉小鎮(zhèn)等大型休閑旅游品牌效應(yīng)不斷彰顯，拉動經(jīng)濟(jì)增長作用穩(wěn)步攀升。推動耕地占補(bǔ)平衡，新增有效耕地面積 17 萬畝。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由 52：19：29 調(diào)整優(yōu)化為 38：21：41。　　各位代表，2022 年是“十二五” 收官之年。 “交巡合一” 警務(wù)模式收到良好效果。法制政府工作大力推進(jìn)，政府法律顧問制度建立運行。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督?！　。ň牛﹫猿忠婪茖W(xué)施政，社會管理平安穩(wěn)定。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧， 萬名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)縣審核驗收。除發(fā)展大街排水工程外，其他 9 項民生工程全部高質(zhì)量完成。完成縣城投公司重組，成功承貸農(nóng)發(fā)行貸款 億元。深入推進(jìn)財稅體制改革，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。以蒙古貞莊園和暢想生態(tài)家庭農(nóng)場為代表的都市農(nóng)業(yè)項目輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假、溫泉旅游、瑪瑙產(chǎn)業(yè)、蒙古貞新城商業(yè)中心四個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大，成為拉動全縣經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎。農(nóng)村公路體制改革試點經(jīng)驗在全省推廣，新建、維修農(nóng)村公路 543 公里。全縣房地產(chǎn)業(yè)投資額和銷售額預(yù)計分別實現(xiàn) 億元和 億元?！　≌魇臻_發(fā)齊頭并進(jìn)。全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級宜居鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及佛寺鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落、縣域排水防澇等專項規(guī)劃編制工作。大氣污染防治、污染物總量減排、燃煤鍋爐取締工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。完成人工造林 萬畝，水土流失綜合治理 20 萬畝，中小河道治理 30 公里。新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用、動植物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村集體三資管理、新型職業(yè)農(nóng)民培育等工作取得新成績。新建、改擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū) 34 個。新增省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 8 家、農(nóng)民合作組織 249 家、家庭農(nóng)場 24 家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大。示范帶建設(shè)成果進(jìn)一步擴(kuò)大。伊利乳業(yè)、晟宇鑄造、大鷹水泥、天予化工、力達(dá)鑄造等一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷態(tài)勢平穩(wěn)，成為全縣穩(wěn)增長的重要支撐。華潤驛馬池風(fēng)電場、十家子國際瑪瑙寶石城、巴新鐵路白玉都車站貨場等億元以上項目投產(chǎn)運營。 “項目建設(shè)推進(jìn)年” 活動取得扎實成效。高標(biāo)準(zhǔn)編制完成“十三五” 規(guī)劃綱要，確立了全面轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位進(jìn)一步彰顯。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督與支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，努力克服國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和外部環(huán)境變化的影響，經(jīng)受住了特大旱災(zāi)的嚴(yán)峻考驗，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，全力確保重點項目積極推進(jìn)、民生工程有序?qū)嵤?，全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項工作均取得較好成績。我公司在市建設(shè)主管部門的指導(dǎo)幫助及有關(guān)職能部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)一系列的重要指示，狠抓安全生產(chǎn)管理，爭取安全生產(chǎn)工作取得一定成效。安裝完畢后嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求對建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和檢驗，填寫自檢報告。對機(jī)械管理人員和機(jī)械操作人員嚴(yán)格上崗前的培訓(xùn)，特殊工種必須持證上崗，確保施工機(jī)械設(shè)備安全使用。專項施工方案未落實企業(yè)相關(guān)規(guī)定及企業(yè)實施記錄公司根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T280012022 要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等情況，對施工現(xiàn)場存在的危險源進(jìn)行了識別，列出清單，并對危險源一一評價，將其中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大并且事故發(fā)生會造成嚴(yán)重后果的危險源定義為重大危險源，針對這些重大危險源，編制了事故應(yīng)急預(yù)案，建立了事故應(yīng)急救援組織，最大限度的預(yù)防和減少可能造成的傷害。安全生產(chǎn)管理制度是根據(jù)我國安全生產(chǎn)方針及有關(guān)政策和法規(guī)制定的，是企業(yè)和職工在生產(chǎn)活動中共同遵守的安全行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。雖然制定了職業(yè)危害防治措施，但是沒有一定的針對性，因此扣 5 分。項目部必須制定有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案建立應(yīng)急救援組織后落實救援人員和救援物資，但是按規(guī)定組織實施演練方面做到的不對，因此扣 5 分。 資質(zhì)和資格管理企業(yè)目前資質(zhì)為房屋建筑一級，對分包單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格管理及施工現(xiàn)場控制的要求和規(guī)定嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范制定。企業(yè)市場行為自評為 90 分。年度達(dá)標(biāo)率略低，因此扣 10 分。企業(yè)主要的負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員持有的安全生產(chǎn)合格證書都要按照規(guī)定定期檢查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。清單配備不是很齊，扣 5 分。并依制度嚴(yán)格執(zhí)行，對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗收、檢查、使用也建立了相關(guān)科學(xué)的管理規(guī)定，并按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。所以對于設(shè)備的采購、租賃、安裝拆除、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報廢都制定了完善的制度。對于重大的危險源針對的制定識別評價方案或措施，對于危險源的發(fā)現(xiàn)后，及時的進(jìn)行公示，并告知有關(guān)部門機(jī)構(gòu)處理危險源的有關(guān)制度。并進(jìn)行對應(yīng)的專家論證，并記錄在案，明確相應(yīng)工程的名錄清單。 二、安全技術(shù)管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置企業(yè)在運營的十幾年時間里，不間斷的配備并完善現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。按規(guī)定實施對事故的處理落實“四不放過”原則。每次檢查出來的隱患都做到立即通知，并派專人定時的檢查排患情況，并做好復(fù)查記錄，隱患排除情況良好。安全教育培訓(xùn)制度根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)三級管理要求，制定有企業(yè)安全管理培訓(xùn)制度，明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全專職人員及其他管理人員、特種作業(yè)人員、待崗轉(zhuǎn)崗及換崗職工、新進(jìn)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)要求，每年編制安全培訓(xùn)教育計劃，落實培訓(xùn)資金，保障各級各類人員參訓(xùn)時間，不斷提高各級各類人員的安全意識和安全管理技術(shù)水平。為此，公司制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度。制定具體的安全管理實施計劃和考核辦法，每個月對安全目標(biāo)與指標(biāo)實施情況對照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果計入個人績效進(jìn)行獎懲。第二章 評價依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 397 號）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【2022】23 號）《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委【2022】4 號）《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB50656）《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T772022）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ592022）《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（川安委【2022】10 號）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的指導(dǎo)意見》（建辦質(zhì)發(fā)【2022】11 號）《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》第三章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評根據(jù)《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》，公司成立了以執(zhí)行董事兼總經(jīng)理為組長的自評小組，三總師和工程部、財務(wù)部、安全科等部門人員為自評小組成員，根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)基礎(chǔ)管理資料、設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)現(xiàn)場等 13 個要素進(jìn)行綜合自評。公司的經(jīng)營宗旨：遵紀(jì)，守法，業(yè)主至上。公司主要工程項目主要有：佳樂國際城住宅小區(qū) 80 萬㎡；瀘州長江花園住宅小區(qū) 15 萬㎡（其中有三幢 32 層高層電梯公寓）；瀘州市“城市客廳”四星級酒店南苑賓館；利泰春天住宅樓 8 萬㎡（4 幢 32 層電梯公寓）；酒城花園住宅小區(qū) 萬㎡（三幢 33 層異型電梯公寓）；佳樂現(xiàn)將自評工作匯報如下：第一章 企業(yè)基本情況瀘州市佳樂建安公司成立于 1998 年，現(xiàn)有資質(zhì)范圍：房屋建筑工程施工總承包壹級企業(yè)、市政公用工程施工總承包貳級、建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包貳級、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包貳級、土石方工程專業(yè)承包叁級、水利水電工程施工承包叁級、建筑智能化工程專業(yè)承包叁級資。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告 評審組組長：邱峰 評審組成員：周祖高 游榮峰 瀘州市佳樂建筑安裝工程有限公司二〇一三年十一月 目 錄 第一章 企業(yè)基本情況第二章 評價依據(jù)第三章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評第四章 自評存在問題及糾正措施第五章 自評結(jié)論根據(jù)瀘州市建筑工程管理局“關(guān)于開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的通知”要求，我公司自 2022 年 7 月起開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。按照國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章及《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》等相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真扎實地對公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作進(jìn)行了全面詳細(xì)的整治和自評，為全面提升我公司的安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督管理，促進(jìn)自我約束，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制起到了促進(jìn)作用。公司自成立以來，建立健全了一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻椖抠|(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)、文明施工管理體系，工程合格率 100%，無質(zhì)量、安全責(zé)任事故，無違法、違紀(jì)、違約的事件發(fā)生。公司連續(xù) 5 年被評為四川省“重合同、守信用”企業(yè)，被省、市建委評為“先進(jìn)集體”，是“2022 年四川省建筑企業(yè)綜合實力200 強(qiáng)”企業(yè)，獲得過四川省建筑工程“天府杯”獎、“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”等榮譽(yù)。公司的經(jīng)營目標(biāo)：知難而進(jìn)，做強(qiáng)做大，自強(qiáng)不息，保級升級。為保障安全制度的貫徹落實，每年均制定有年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)，并將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實到每個部門，每個崗位。安全文明資金保障制度安全管理不但是從意識上提高，組織領(lǐng)導(dǎo)上重視，更重要的是安全文明工作資金上得到保障。公司根據(jù)安全文明措施費使用計劃每個月檢查安全文明施工資金落實使用情況，并進(jìn)行考核。每次組織檢查要求完全按照規(guī)定，全面及時的進(jìn)行檢查。生產(chǎn)安全事故報告處理制度企業(yè)建立了生產(chǎn)安全事故報告處理制度，如發(fā)生事故，及時進(jìn)行上報，并建立相應(yīng)事故檔案。安全生產(chǎn)管理自評得分 95 分。專項施工方案（措施）企業(yè)對待安全技術(shù)管理方面十分重視，對危險性較大的分部分項工程編寫、審核、批準(zhǔn)專項施工方案的均制定了相應(yīng)的專項制度。危險源控制企業(yè)對安全技術(shù)中產(chǎn)生的危險控制非常重視，所以建立了健全的危險源監(jiān)管制度，并定期根據(jù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行完善，對于具有生產(chǎn)經(jīng)營特點的都進(jìn)行了明確的危險源標(biāo)記。 三、設(shè)備和設(shè)施管理設(shè)備安全管理設(shè)備的安全管理一直都是施工企業(yè)對項目中可掌控的安全部分重頭戲，做到設(shè)備的安全管理將對項目正常施工實現(xiàn)價值起著非常重要的作用。設(shè)施和防護(hù)用品安全設(shè)施和防護(hù)用品也是決定工程能否安全順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)，為此企業(yè)制定了安全物資供應(yīng)單位及施工人員個人安全防護(hù)用品的管理制度。安全檢查測試工具企業(yè)對于施工場所現(xiàn)場的安全檢查、檢驗儀器、工具的配備都制定的了相應(yīng)完善的制度，并建立的對應(yīng)的配備清單。承發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營行為均符合行業(yè)規(guī)范，并與企業(yè)各項資質(zhì)相對應(yīng)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率高于行業(yè)規(guī)定。對于分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度注定了一系列有效的規(guī)定，并依照實施。發(fā)放情況良好。生產(chǎn)安全事故控制企業(yè)要求項目部定期排查重大隱患，一經(jīng)查出立即采取有效措施。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)使用安全警示、警告標(biāo)志。 第四章、對策、措施與建議通過本次評價活動，雖說最后評價結(jié)果為優(yōu)良，但是經(jīng)過系統(tǒng)的檢查還是折射出公司安全管理方面存在的不少問題，為了及時將這些問題解決掉，使我公司的生活系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，現(xiàn)將存在的問題及對策建議列出如下： 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 在本次評分中，我公司的安全生產(chǎn)管理主要問題在于安全文明資金保障制度未按規(guī)定對安全生產(chǎn)、文明施工措施費的制度文本、財務(wù)資金預(yù)算及使用記錄未進(jìn)行考核，公司應(yīng)組織專人對企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工資金的安排、使用和管理有明確的考核記錄。 安全技術(shù)管理 查出企業(yè)現(xiàn)有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的文本書籍配備不齊及企業(yè)相關(guān)規(guī)定、企業(yè)實施記錄未有效落實。為養(yǎng)活因建筑施工機(jī)械設(shè)備所引發(fā)的各類傷亡事故，公司建立健全了機(jī)械設(shè)備的各項管理制度，切實加強(qiáng)建筑施工機(jī)械設(shè)備施工過程的安全管理，落實責(zé)任制，克服“重用輕養(yǎng) ”，做好設(shè)備的維修，日常保養(yǎng)工作，加強(qiáng)設(shè)備使用全過程中的定期自查工作，消除隱患。安裝拆卸操作人員持證上崗，安裝拆卸作業(yè)必須設(shè)置警戒區(qū)，由專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn)場安全根據(jù)在建項目施工現(xiàn)場安全管理的評分匯總內(nèi)容可以看出，公司一直秉承堅持“安全無事故” 的管理目標(biāo)，基本上做到了安全與質(zhì)量的相互包涵和安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，且均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。　　一、2022 年及“十二五 ”時期政府工作回顧　 　2022 年是穩(wěn)增長異常艱難、保民生極為艱巨、促穩(wěn)定最為繁重的一年，也是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共克時艱