【正文】 加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。（一）全面深化經(jīng)濟體制改革。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。——資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。——人民民主不斷擴大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性?！仨殘猿肿吖餐辉５缆?。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)?！仨殘猿秩嗣裰黧w地位。實踐充分證明，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。在中國這樣一個經(jīng)濟文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。實踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。人們公認(rèn)，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。黨內(nèi)民主進一步擴大。外交工作取得新成就。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準(zhǔn)備不斷深化，履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務(wù)。全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。社會建設(shè)取得新進步。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。人民生活水平顯著提高。改革開放取得重大進展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié)十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。此時此刻，我們有一個共同的感覺：經(jīng)過九十多年艱苦奮斗，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。因此，本項目具有充分的可行性。財務(wù)分析顯示，新醫(yī)院運營后的第二年就能實現(xiàn)盈利，以后逐年增加，本項目各項財務(wù)指標(biāo)均比較理想，平均每年醫(yī)院收入 萬元人民幣，平均每年凈利潤為 萬元人民幣。市場競爭風(fēng)險 不斷擴大的市場規(guī)模和國家鼓勵性的政策導(dǎo)向，將會吸引更多的社會資本進入醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，加之現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)的競爭意識和競爭能力也在逐步增強，這些因素都將導(dǎo)致市場風(fēng)險不同程度存在。所得稅：第1年預(yù)計 萬元，第2年預(yù)計 萬元，第3年預(yù)計 萬元，第4年預(yù)計 萬元，第5年預(yù)計 萬元。其他支出：第1年預(yù)計 萬元，第2年預(yù)計 萬元，第3年預(yù)計 萬元，第4年預(yù)計 萬元，第5年預(yù)計 萬元。維修費：第1年預(yù)計 萬元，第2年預(yù)計 萬元，第3年預(yù)計 萬元，第4年預(yù)計 萬元，第5年預(yù)計 萬元。維修費 維修費用主要考慮設(shè)備的維修費，按照前2年10萬元/年，后3年40萬元/年進行預(yù)計。其中主營業(yè)務(wù)成本主要包括醫(yī)療項目耗用的醫(yī)用材料、藥品、耗材等直接材料、醫(yī)護人員薪酬、醫(yī)院管理人員薪酬、設(shè)備折舊、攤銷等。主要包括成本和費用。另一方面，做好宣傳的后續(xù)工作，反饋宣傳效果，以詳細(xì)準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料進行分析和評估，以便改正與提高。除了在內(nèi)容上下工夫以外，還要注意形式多樣化，主題鮮明，風(fēng)格獨特，形象生動，群眾喜聞樂見，最好能有視覺、聽覺上的沖擊感，廣告的形式設(shè)計必須美觀、獨特，以激發(fā)宣傳對象的興趣。電子顯示屏通過滾動方式，以通俗易懂的語言和充滿趣味的方式介紹收費標(biāo)準(zhǔn)、特色專科、各科專家、開展的新技術(shù)新業(yè)務(wù)、服務(wù)新舉措等。印刷媒體印刷媒體是進行醫(yī)院宣傳的重要形式。毫無疑問，先進的醫(yī)療設(shè)備有良好的服務(wù)設(shè)施是提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)的基礎(chǔ)和保障，在一定程度上反映出醫(yī)院的人才素質(zhì)、技術(shù)實力、能開展的醫(yī)療項目和服務(wù)質(zhì)量。重點醫(yī)生推介有利于擴大醫(yī)生的知名度，提高醫(yī)院的聲譽，方便患者就醫(yī)。在醫(yī)療市場環(huán)境下，宣傳工作在醫(yī)院發(fā)展中具有越來越重要的地位。充分運用城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險、與新農(nóng)合醫(yī)療。理療師選用相關(guān)醫(yī)療專業(yè)畢業(yè)生，具備專業(yè)知識功底，從業(yè)年限無要求。聘任非專業(yè)技術(shù)人員5名，生物電理療操作室。第五章 項目建設(shè)方案一、院址選擇建設(shè)規(guī)模 院址位于XX，占地面積800平米，設(shè)置病房14間二、診療科目 （一）服務(wù)方式：中醫(yī)科：中醫(yī)、中藥、按摩、推拿、針灸、拔罐、烤電、牽引、正骨等項目。與其他醫(yī)療機構(gòu)相比，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是我公司核心競爭力的重要組成部分：公司通過院內(nèi)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、市場部客戶服務(wù)組來加強院內(nèi)服務(wù)的管理，通過優(yōu)化診療流程、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強培訓(xùn)帶教、考核評估等方式來促進院內(nèi)服務(wù)的提升。 隨著國民經(jīng)濟的增長、人們生活水平的提高，在意識上呈現(xiàn)出人“治病”到“防病”的變化、在需求上呈現(xiàn)出從“治好病”到“看好病”的變化，老百姓對看病醫(yī)療的需求將呈現(xiàn)“多層次、多元化”的趨勢。三、各種疾病變化升級，亞健康狀態(tài)愈演愈烈。二、支付能力大大提高，健康支出的比重逐漸增大。 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》指出，“教育、文化、廣播電視、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等部門對本領(lǐng)域能夠?qū)嵭惺袌龌?jīng)營的服務(wù)，抓緊研究提出放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵社會力量增加供給的具體措施”。改革管理體制，打破醫(yī)院隸屬關(guān)系，實行屬地化和全行業(yè)管理；改革醫(yī)院運行機制和以藥補醫(yī)機制，規(guī)范醫(yī)院收支管理；改革人事制度、獎勵制度和收入分配制度。 國家自2000年5月成功連續(xù)頒發(fā)了《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革指導(dǎo)意見》、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分類管理的實施意見》等十來個深化改革的政策，各地也相繼出臺了相關(guān)的配套實施措施，這些政策措施通過分類規(guī)范管理，提供稅收等優(yōu)惠政策，正式承認(rèn)民營醫(yī)療機構(gòu)的合法地位，提倡社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)，引入競爭機制，以競爭來改進服務(wù)，提高水平，優(yōu)化資源配置，以市場化產(chǎn)業(yè)化的運作，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的服務(wù)要求，《醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出，積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和制度建設(shè)。并向40歲以下的低齡人群蔓延，現(xiàn)在是醫(yī)學(xué)界面臨的嚴(yán)峻課題，同時也是世界各國政府面臨的世界社會問題。 世界衛(wèi)生組織（WHO）公布，隨著疾病譜的改變，急性心腦血管疾?。ㄖ饕钢酗L(fēng)病和心肌梗塞）已居人類3大死因之首。 超過80%的人一生中至少有一次腰背痛。老年人中除了患心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病、帕金森病外還有進10%患有老年性癡呆。 康復(fù)醫(yī)學(xué)的三項基本原則：功能鍛煉、全面康復(fù)、重返社會 康復(fù)醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)的關(guān)系。康復(fù)醫(yī)學(xué)是由理療學(xué)，物理醫(yī)學(xué)逐漸發(fā)展一門新學(xué)科。在進行功能性康復(fù)鍛煉的同時應(yīng)堅持可靠的藥物防治，還可配合針灸，按摩等。逐步加強功能鍛煉，達到生活自理鍛煉時，應(yīng)有意使患肢負(fù)重，但要注意活動量應(yīng)逐漸增加，掌握時間不宜過度疲勞。在步行訓(xùn)練前，應(yīng)先練習(xí)雙腿交替前后邁步和重心的轉(zhuǎn)移。針對北方地區(qū)的極寒天氣影響下，腦血管疾病的患病率居高不下，而且常年處于攀升狀態(tài)。并且逐漸被更多的人認(rèn)知和接受。生物電療治療范圍：調(diào)理前列腺、腰間盤、痛風(fēng)、肩周炎、面癱、糖尿病等?！　∫袁F(xiàn)代亞健康研究為例，許多專家學(xué)者就認(rèn)為中醫(yī)在預(yù)防與調(diào)攝亞健康中頗有優(yōu)勢。今天的優(yōu)勢，明天可能成為劣勢；反之，劣勢也可向優(yōu)勢逆轉(zhuǎn)。當(dāng)抗生素的毒副反應(yīng)及細(xì)菌抗藥性越來越大的時候，中醫(yī)藥將再度顯示其優(yōu)勢。著名中醫(yī)學(xué)家鄧鐵濤教授曾指出，新技術(shù)革命，既是挑戰(zhàn)又是機遇。“發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢”的提法對于醫(yī)學(xué)科學(xué)的未來發(fā)展能起到一定的帶頭作用、推動作用和開拓作用?！　≈嗅t(yī)學(xué)的優(yōu)勢既不能由中醫(yī)學(xué)本身來衡量，也不應(yīng)單靠西醫(yī)或其他醫(yī)學(xué)學(xué)派來衡量。中醫(yī)治療的優(yōu)勢，所謂“優(yōu)勢”是指優(yōu)于一般，長于眾者，且其勢盛。（3）有效的傳統(tǒng)綜合治療方法，如針灸、按摩、氣功、正骨、湯藥、食療、熏洗、心理等治療。中醫(yī)一般來說，是指用陰陽五行、臟腑、經(jīng)絡(luò)、病因病機、四診八綱、辨證論治、治則治法等基本理論去指導(dǎo)中醫(yī)的醫(yī)療、教學(xué)和科研的特有的理論和方法。六、擬設(shè)醫(yī)院與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系與影響；本項目為是齊齊哈爾市第二醫(yī)院分院內(nèi)特色專科設(shè)置，是齊齊哈爾市第二醫(yī)院、齊齊哈爾市第二醫(yī)院分院等綜合性醫(yī)療機構(gòu)的有益補充，不存在相互干擾與惡性競爭，可以在區(qū)域內(nèi)形成良好的合作與互補關(guān)系，能為區(qū)域內(nèi)的患者提供更優(yōu)質(zhì)和更全面的醫(yī)療服務(wù)。（三）診療科目：中醫(yī)科、康復(fù)科、理療科（四）床位設(shè)置：病房14間，床位28張，多功能訓(xùn)練廳35平方米五、項目組織機構(gòu)與人員配備 擬設(shè)定行政與醫(yī)療兩部分設(shè)置，設(shè)院長一名負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌工作，醫(yī)療部長一名負(fù)責(zé)全部有關(guān)醫(yī)療方面的工作，包含醫(yī)務(wù)人員的招聘、醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)、醫(yī)療糾紛的處理，醫(yī)療技術(shù)的更新與提高等方面。 人員聘任與培訓(xùn)178。 各種疾病變化升級，亞健康狀態(tài)愈演愈烈第五章 ————————— 項目建設(shè)方案 第 頁178。 生物電治療特點與優(yōu)勢178。 項目服務(wù)方式、時間、診療科目和床位設(shè)置178。目 錄第一章 ————————— 項目基本情況 第1頁178。 項目建設(shè)單位178。 中醫(yī)治療優(yōu)勢探討178。 支付能力大大提高，健康支出的比重逐漸增大178。 醫(yī)療組織架構(gòu)178。（二）服務(wù)時間：早7:30——18:30，提供12小時固定接診診服務(wù)；根據(jù)患者需求提供預(yù)約時間服務(wù)。并根據(jù)患者量調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。 一、中醫(yī)治療優(yōu)勢探討 中醫(yī)治療、中醫(yī)特色在中華大地上有幾千年的歷史，一直被老百姓認(rèn)知、認(rèn)可，廣泛認(rèn)為西醫(yī)治標(biāo)，中醫(yī)可以治本。（2）辨證論治的原則：具有一整套理、法、方、藥的規(guī)律，充分體現(xiàn)了辨證思維。在同一時期，發(fā)揮其時代的優(yōu)勢自然對事物本身是一大促進和發(fā)展。在當(dāng)代醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略圖景中，它代表了可能比其他醫(yī)學(xué)的理論和方法更加符合醫(yī)學(xué)發(fā)展的趨勢和方向，具有較高的科學(xué)價值和一定的指導(dǎo)意義。能否發(fā)揮自己的優(yōu)勢，是一切具有社會屬性的實體生存發(fā)展的前提。從中醫(yī)對急慢性肝炎、急性胰腺炎、麻痹性腸梗阻以及其他非手術(shù)治療急腹癥的實例中，都可以看到中醫(yī)的優(yōu)勢。當(dāng)然，一門科學(xué)的優(yōu)勢也不是永遠(yuǎn)不變的。方藥使用以系統(tǒng)調(diào)節(jié)為背景，強調(diào)“食藥同源”，因而組方配伍，強調(diào)四氣五味、升降浮沉與歸經(jīng)，強調(diào)扶正祛邪，調(diào)動人體的正氣，調(diào)動自我修復(fù)的能力。二、生物電治療特點與優(yōu)勢體控生物電治療，將經(jīng)絡(luò)保健與古老的中國文化同現(xiàn)代電學(xué)知識結(jié)合在一起，采用按、按、推、揉等手法，運用理療師自己的雙手把電流傳導(dǎo)至受施者體內(nèi)，使電流沿經(jīng)絡(luò)走向，迅速傳導(dǎo)滲透到身體的各個部位，瞬間打通經(jīng)絡(luò)使人體分子重排電位平衡，促進血液循環(huán)，凈化機體。治療過程患者體感舒適，毫無不適質(zhì)感，在愉快中達到康復(fù)，被譽為幸福療法。康復(fù)宜及