【正文】 上 線 和 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負 面 清 單 ” （ “ 三 線 一 單 ” ） 要 求 ， 在總 結(jié) 國 家 試 點 經(jīng) 驗 基 礎(chǔ) 上 ， 2018 年 率 先 在 青 島 、 東 營 、 煙 臺 、濰 坊 、 威 海 、 日 照 、 濱 州 7 市 開 展 “ 三 線 一 單 ” 編 制 工 作 。 鞏 固 全 省 “ 散 亂 污 ” 企 業(yè) 整 治 工作 成 果 ， 堅 決 杜 絕 “ 散 亂 污 ” 企 業(yè) 項 目 和 已 取 締 的 “ 散 亂 污 ” 企業(yè) 異 地 轉(zhuǎn) 移 、 死 灰 復(fù) 燃 。 著 力 調(diào) 整 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 。 項 目 不 屬 于 VOCs 重 點 行業(yè) 。 制 定 石 化 、 化 工 、 工 業(yè)涂 裝 、 包 裝 印 刷 等 VOCs 排 放 重 點 行 業(yè) 和 油 品 儲 運銷 綜 合 整 治 方 案 ， 出 臺 泄 漏 檢 測 與 修 復(fù) 標(biāo) 準(zhǔn) ， 編 制VOCs 治 理 技 術(shù) 指 南 。 因 地 制 宜 穩(wěn) 步發(fā) 展 裝 配 式 建 筑 。 縣 級 及 以 上 城 市 建 成 區(qū) 基 本 淘 汰 每 小 時 10 蒸噸 及 以 下 燃 煤 鍋 爐 及 茶 水 爐 、 經(jīng) 營 性 爐 灶 、 儲 糧 烘干 設(shè) 備 等 燃 煤 設(shè) 施 ， 原 則 上 不 再 新 建 每 小 時 35 蒸噸 以 下 的 燃 煤 鍋 爐 ， 其 他 地 區(qū) 原 則 上 不 再 新 建 每 小時 10 蒸 噸 以 下 的 燃 煤 鍋 爐 。 符 合3 推 進 重 點 行 業(yè) 污 染 治 理 升 級 改 造 。 符 合2 強 化 “ 散 亂 污 ” 企 業(yè) 綜 合 整 治 。 嚴(yán) 格 控 制 在 優(yōu) 先 保 護 類 耕 地 集 中 區(qū) 域 新建 有 色 金 屬 冶 煉 、 石 油 加 工 、 化 工 、 焦 化 、 電 鍍 、 制 革等 行 業(yè) 企 業(yè) ， 現(xiàn) 有 相 關(guān) 行 業(yè) 企 業(yè) 要 采 用 新 技 術(shù) 、 新 工 藝 ，加 快 提 標(biāo) 升 級 改 造 步 伐 符 合 項 目 建 設(shè) 地 點 土 地 性質(zhì) 為 工 業(yè) 用 地 ， 不 占用 耕 地由 上 表 可 見 ， 項 目 符 合 “ 氣 十 條 ” “ 水 十 條 ” “ 土 十 條 ” 現(xiàn) 行 環(huán) 境 管 理 中 相 關(guān) 要 求 。 京 津 冀 區(qū) 域 實 施 土 地 整 治 、 農(nóng) 業(yè) 開 發(fā) 、扶 貧 等 農(nóng) 業(yè) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 項 目 ， 不 得 以 配 套 打 井 為 條 件 。 嚴(yán) 格 控 制 開 采 深 層 承 壓 水 ， 地 熱 水 、 礦 泉 水 開 發(fā)應(yīng) 嚴(yán) 格 實 行 取 水 許 可 和 采 礦 許 可 。 制 定 造 紙 、 焦 化 、 氮 肥 、 有 色金 屬 、 印 染 、 農(nóng) 副 食 品 加 工 、 原 料 藥 制 造 、 制 革 、 農(nóng) 藥 、電 鍍 等 行 業(yè) 專 項 治 理 方 案 ， 實 施 清 潔 化 改 造 。 企 業(yè) 是 大 氣 污 染 治 理 的 責(zé) 任 主 體 ， 要 按照 環(huán) 保 規(guī) 范 要 求 ， 加 強 內(nèi) 部 管 理 ， 增 加 資 金 投 入 ， 采 用先 進 的 生 產(chǎn) 工 藝 和 治 理 技 術(shù) ， 確 保 達 標(biāo) 排 放 ， 甚 至 達 到“ 零 排 放 ” ； 要 自 覺 履 行 環(huán) 境 保 護 的 社 會 責(zé) 任 ， 接 受 社會 監(jiān) 督 符 合 企 業(yè) 采 用 先 進 的 生 產(chǎn)工 藝 和 治 理 技 術(shù) ， 確保 達 標(biāo) 排 放 ； 自 覺 履行 環(huán) 境 保 護 的 社 會 責(zé)任 ， 接 受 社 會 監(jiān) 督嚴(yán) 格 實 施 污 染 物 排 放 總 量 控 制 ， 將 二 氧 化 硫 、 氮 氧 化 物 、煙 粉 塵 和 揮 發(fā) 性 有 機 物 排 放 是 否 符 合 總 量 控 制 要 求 作為 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 審 批 的 前 置 條 件 。 堅 決 停 建 產(chǎn)能 嚴(yán) 重 過 剩 行 業(yè) 違 規(guī) 在 建 項 目 。 修 訂 高 耗 能 、 高 污 染 和 資 源性 行 業(yè) 準(zhǔn) 入 條 件 ， 明 確 資 源 能 源 節(jié) 約 和 污 染 物 排 放 等 指標(biāo) 。 符 合 項 目 租 賃 現(xiàn) 有 廠 房 建設(shè) ， 只 進 行 設(shè) 備 的 安裝 和 調(diào) 試 ， 施 工 期 短 ，污 染 物 少 。 渣 土 運 輸 車 輛 應(yīng) 采 取 密 閉 措 施 ， 并 逐 步 安 裝 衛(wèi)星 定 位 系 統(tǒng) 。 符 合 項 目 有 機 廢 氣 經(jīng) 集 氣罩 頂 吸 收 集 +低 溫 等離 子 凈 化 裝 置 處 理后 ， 通 過 15m高 排 氣筒 達 標(biāo) 排 放完 善 涂 料 、 膠 粘 劑 等 產(chǎn) 品 揮 發(fā) 性 有 機 物 限 值 標(biāo) 準(zhǔn) ， 推 廣使 用 水 性 涂 料 ， 鼓 勵 生 產(chǎn) 、 銷 售 和 使 用 低 毒 、 低 揮 發(fā) 性有 機 溶 劑 。除 循 環(huán) 流 化 床 鍋 爐 以 外 的 燃 煤 機 組 均 應(yīng) 安 裝 脫 硝 設(shè) 施 ，新 型 干 法 水 泥 窯 要 實 施 低 氮 燃 燒 技 術(shù) 改 造 并 安 裝 脫 硝設(shè) 施 。 符 合 項 目 不 新 建 鍋 爐在 供 熱 供 氣 管 網(wǎng) 不 能 覆 蓋 的 地 區(qū) ， 改 用 電 、 新 能 源 或 潔凈 煤 ， 推 廣 應(yīng) 用 高 效 節(jié) 能 環(huán) 保 型 鍋 爐 。 符 合（ 7） 項 目 與 “氣 十 條 ”、 “水 十 條 ”“土 十 條 ”現(xiàn) 行 環(huán) 境 管 理 要 求 的 相 符 性 分 析 見 表 2。 低 溫 等 離 子 凈 化 裝 置處 理 后 ， 通 過 15m 高排 氣 筒 排 放 。 未 列 入 國 家 批 準(zhǔn) 的 相 關(guān) 規(guī) 劃 的 新 建 煉 油 及 擴建 一 次 煉 油 項 目 、 新 建 乙 烯 、 對 二 甲 苯 （ PX） 、 二 苯 基 甲 烷 二 異 氰 本 項 目 不 在 生 態(tài) 保 護紅 線 范 圍 內(nèi) ； 本 項 目位 于 滕 州 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū)內(nèi) ， 且 項 目 有 機 廢 氣經(jīng) 集 氣 罩 頂 吸 收 集 + 符 合6酸 酯 （ MDI） 項 目 ， 禁 止 建 設(shè) 。 實 行 網(wǎng) 格 化 管 理 ， 建 立 由鄉(xiāng) (鎮(zhèn) 、 街 道 )黨 政 主 要 領(lǐng) 導(dǎo) 為 “ 網(wǎng) 格 長 ” 的 監(jiān) 管 制 度 ， 明 確 網(wǎng) 格 督查 員 ， 落 實 排 查 和 整 改 責(zé) 任 。 符 合 《 山 東 省 涉 揮 發(fā) 性 有 機 物 企 業(yè) 分 行 業(yè) 治 理 指 導(dǎo) 意 見 》 的 相 關(guān) 要 求（ 6） 《 山 東 省 “ 十 三 五 ” 揮 發(fā) 性 有 機 物 污 染 防 治 工 作 方 案 》 符 合 性 分 析本 項 目 與 《 山 東 省 “ 十 三 五 ” 揮 發(fā) 性 有 機 物 污 染 防 治 工 作 方 案 》 符 合 性 分 析 見 表 1。 對 難 以 回 收 利 用 的 應(yīng)采 用 催 化 燃 燒 、 熱 力 焚 燒 以 及 其 它 適 用 的 新 技 術(shù) 凈 化 處 理 后 達 標(biāo) 排 放 。（ 4） 與 魯 環(huán) 發(fā) [2016]162 號 符 合 性 分 析本 項 目 對 產(chǎn) 生 的 有 機 廢 氣 采 取 “ 集 氣 罩 頂 吸 收 集 +低 溫 等 離 子 凈 化 裝 置 ” 措 施 措 施 進 行 處 理 ，能 夠 滿 足 《 山 東 省 重 點 行 業(yè) 揮 發(fā) 性 有 機 物 專 項 治 理 方 案 》 （ 魯 環(huán) 發(fā) [2016]162 號 ） 中 要 求“ (二 )有 機 化 工 行 業(yè) 提 高 有 機 廢 氣 綜 合 治 理 水 平 。（ 3） 與 環(huán) 大 氣 [2017]121 號 符 合 性 分 析本 項 目 采 用 水 性 油 墨 ， 玉 米 淀 粉 膠 等 環(huán) 保 型 材 料 ， 項 目 產(chǎn) 生 的 有 機 廢 氣 采 取 “ 集 氣 罩 頂吸 收 集 +低 溫 等 離 子 凈 化 裝 置 ” 措 施 進 行 處 理 ， 能 夠 滿 足 《 “ 十 三 五 ” 揮 發(fā) 性 有 機 物 污 染 防治 工 作 方 案 》 （ 環(huán) 大 氣 [2017]121 號 ） 中 要 求 “ 地 制 宜 推 進 其 他 工 業(yè) 行 業(yè) VOCs 綜 合 治理 。（ 1） 與 環(huán) 保 部 2013 年 31 號 公 告 符 合 性 分 析本 項 目 對 產(chǎn) 生 的 有 機 廢 氣 采 取 “ 集 氣 罩 頂 吸 收 集 +低 溫 等 離 子 凈 化 裝 置 ” 措 施 進 行 處 理 ，能 夠 滿 足 《 揮 發(fā) 性 有 機 物 （ VOCs） 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 （ 環(huán) 保 部 2013 年 31 號 公 告 ） 中要 求 “ 三 、 末 端 治 理 與 綜 合 利 用 （ 十 五 ） 對 于 含 低 濃 度 VOCs 的 廢 氣 ， 有 回 收 價 值 時 可 采用 吸 附 技 術(shù) 、 吸 收 技 術(shù) 對 有 機 溶 劑 回 收 后 達 標(biāo) 排 放 ； 不 宜 回 收 時 ， 可 采 用 吸 附 濃 縮 燃 燒 技 術(shù) 、生 物 技 術(shù) 、 吸 收 技 術(shù) 、 等 離 子 體 技 術(shù) 或 紫 外 光 高 級 氧 化 技 術(shù) 等 凈 化 后 達 標(biāo) 排 放 。（ 三 ） 對 不 屬 于 負 面 清 單 范 圍 ， 又 不 存 在 第 （ 二 ） 條 情 形 ， 且 符 合 有 關(guān) 法 律 、 法 規(guī) 和 政策 規(guī) 定 的 ， 為 允 許 投 資 類 。③ 資 源 利 用 上 線構(gòu) 建 自 然 資 源 利 用 上 線 ， 推 動 自 然 資 源 可 持 續(xù) 發(fā) 展 ， 需 要 對 傳 統(tǒng) 發(fā) 展 理 念 揚 棄 ； 構(gòu) 建 自然 資 源 利 用 上 線 ， 推 動 自 然 資 源 可 持 續(xù) 發(fā) 展 ， 需 要 構(gòu) 筑 起 自 然 資 源 生 態(tài) 系 統(tǒng) 的 規(guī) 模 和 配 比 ；構(gòu) 建 自 然 資 源 利 用 上 線 ， 推 動 自 然 資 源 可 持 續(xù) 發(fā) 展 ， 需 要 對 自 然 資 源 開 發(fā) 利 用 進 行 經(jīng) 濟 學(xué) 分析 ； 構(gòu) 建 自 然 資 源 利 用 上 線 ， 推 動 自 然 資 源 可 持 續(xù) 發(fā) 展 ， 需 要 加 快 政 策 法 律 制 度 建 設(shè) ； 構(gòu) 建自 然 資 源 利 用 上 線 ， 推 動 自 然 資 源 可 持 續(xù) 發(fā) 展 ， 需 要 發(fā) 掘 “ 大 數(shù) 據(jù) +互 聯(lián) 網(wǎng) ” 的 功 效 ， 實 時自 然 資 源 承 載 力 預(yù) 警 系 統(tǒng) 和 在 線 監(jiān) 測 系 統(tǒng) ； 構(gòu) 建 自 然 資 源 利 用 上 線 ， 推 動 自 然 資 源 可 持 續(xù) 發(fā)展 ， 需 要 加 快 國 土 空 間 綠 色 治 理 行 動 。 具 體 而 言 ， 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 應(yīng) 涵 蓋 以 下3方 面 的 基 本 要 求 。 根 據(jù) 《 山 東 生 態(tài) 紅 線 規(guī) 劃 （ 20162020 年 ） 》 可 知 ， 滕 州 市 生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) 為 ： 南 四 湖以 東 水 源 涵 養(yǎng) 、 生 物 多 樣 性 維 護 生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) ； 滕 州 荊 河 濕 地 水 源 涵 養(yǎng) 、 生 物 多 樣 性 維 護生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) ； 月 亮 灣 濕 地 水 源 涵 養(yǎng) 生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) ； 薛 河 水 源 涵 養(yǎng) 、 生 物 多 樣 性 維 護 生態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) ； 蟠 龍 河 濕 地 水 源 涵 養(yǎng) 生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) ； 滕 州 市 北 部 生 物 多 樣 性 維 護 生 態(tài) 保 護紅 線 區(qū) ； 靈 泉 山 生 物 多 樣 性 維 護 生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) ； 蓮 青 山 、 巖 馬 水 庫 生 物 多 樣 性 維 護 生 態(tài) 保護 紅 線 區(qū) ； 馬 河 水 庫 生 物 多 樣 性 維 護 生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) 。 項 目 用 地 不 屬 于 《 國 土 資 源 部 、 國 家發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 關(guān) 于 發(fā) 布 實 施 〈 限 制 用 地 項 目 目 錄 （ 2012 年 本 ） 〉 和 〈 禁 止 用 地 項 目 目錄 （ 2012 年 本 ） 的 通 知 》 中 的 限 制 類 和 禁 止 類 ， 同 時 不 屬 于 《 山 東 省 禁 止 限 制 供 地 項 目 目錄 及 建 設(shè) 用 地 集 約 利 用 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》 中 山 東 省 禁 止 、 限 制 供 地 項 目 用 地 ； 不 屬 于 基 本 農(nóng) 田 和 耕地 。 在 對 本 項 目 實 施 地周 圍 實 地 踏 勘 、 收 集 資 料 的 基 礎(chǔ) 上 ， 通 過 對 相 關(guān) 資 料 的 分 析 ， 依 據(jù) 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 的2要 求 ， 編 制 了 本 項 目 的 環(huán) 境 影 響 報 告 表 。 項 目 租 賃 滕 州 市 瀚 立 波 紋 管 有 限 公 司 現(xiàn) 有 閑 置 廠 房 560 平 方 米 ， 擬 投 資 200 萬 元 建 設(shè)紙 制 品 印 刷 建 設(shè) 項 目 ， 項 目 建 成 后 可 年 產(chǎn) 包 裝 盒 100 萬 個 、 說 明 書 200 萬 張 、 彩 頁 100 萬 張 。 審 意 見 — — 由 行 業(yè) 主 管 部 門 填 寫 答 復(fù) 意 見 ， 無 主 管 部 門 項目 ， 可 不 填 。 投 資 — — 指 項 目 投 資 總 額 。建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 表項 目 名 稱 ： 紙 制 品 印 刷 建 設(shè) 項 目建 設(shè) 單 位 （ 蓋 章 ） ： 棗 莊 海 盟 盛 世 彩 印 包 裝 有 限 公 司編 制 日 期 ： 2020 年 5 月《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 表 》 編 制 說 明《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 表 》 由 具 有 從 事 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 資 質(zhì)的 單 位 編 制 。 業(yè) 類 別 — — 按 國 標(biāo) 填 寫 。 同 時 提 出 減 少 環(huán) 境 影 響 的其 他 建 議 。 (依 法 須 經(jīng) 批 準(zhǔn) 的 項 目 ， 經(jīng) 相 關(guān) 部 門 批 準(zhǔn) 后 方 可 開 展 經(jīng) 營 活動 )。 為 此 ， 該 公 司 委 托 我 公 司 進 行 該 項 目 的 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作