【正文】 1）業(yè)主錯誤導致延誤工期和額外費用；2）承包商的合理努力；3）。共同使用的設施，通常由某一承包商提供并負責維護，并作為一項特定的義務規(guī)定于合同文件中。時間：分包工程涉及那一部分工程的缺陷通知期滿前，通知。一般來說，雇主會在工程中盡量避免如此操作。選擇分包商要考慮其綜合能力，具體要考慮四個因素：報價的合理性；技術力量；財務力量；信譽。承包商的代表應具有代表承包商行事的所有權力，并能代表承包商接受工程師發(fā)布的指示。只要在保函有效期內，業(yè)主索賠的累計金額為超出保函的最高限額，索賠的次數(shù)是不受限制的。在承包商違約時，合同給予業(yè)主更多的選擇。2） 承包商未能支付業(yè)主的索賠——工程師做出決定后6周內一般，業(yè)主的索賠從承包商的付款證書中予以扣除。保函的有效期——預定工程施工期+預定缺陷通知期+固定時間階段在新紅皮書所付的保函樣本中，推薦的固定時間階段為70天。 履約擔保提交履約保函的時限——收到中標函之后28天內。 竣工后工程檔案的限期報審。業(yè)主：承包商違反默示條款，應為有經(jīng)驗的承包商，該使用良好的和專業(yè)的方式施工。 承包商發(fā)現(xiàn)工程設計問題，要求立即反映給工程師。 承包商的一般義務承包商一般義務與費用的對應關系：按FIDIC合同承包商義務排列次序為：完成項目本體；完成項目本體需進行的措施；對完成項目及完成項目所采用的措施承擔責任（包括合同內的設計責任）。體現(xiàn)在：1） 工程師在做出確定之前，他應與合同雙方進行協(xié)商，努力使雙方達成一致；2） 如果協(xié)商不成，要求工程師根據(jù)合同并適當考慮相關情況后作出公平的確定。將相關“程序管理”的主架構直接寫進合同，就不會產(chǎn)生這種爭議。這種方式顯然地存在合同已訂立，卻要引合同規(guī)定之外的管理程序。顯然應按變更處理。如任何他方（如地方政府、業(yè)主等）對工程項目發(fā)出的指示都應通過工程師下達給承包商，承包商才接受，并分清是合同內的工作，還是變更內容（涉及的內容超過了合同規(guī)定的工作范圍）。則，承包商有權對造成的損失索賠嗎？1） 如果承包商的工作的確不符合合同規(guī)定，應立即返工，不得索賠；2） 如果承包商能證明該項工作符合施工規(guī)范、圖紙等合同規(guī)定，則可推定，工程師否決該項工作的指令屬于變更指令，因此有權索賠。（問：承包商從哪兒了解工程師助理的授權范圍？工程師“授權書”）問：如果工程師的助理驗收了承包商的某施工工序，承包商已經(jīng)開始了下道工序的作業(yè)，但工程師到現(xiàn)場后卻認為不合格，要求返工，請問，工程師是否有權這么做？肯定的！因為工程師有權拒絕助理人員沒有否決的工作。 工程師的授權老紅皮書中，工程師的委托分為三個層次：工程師、工程師代表、助理。本質上工程師的“確認”是對承包商“合同行為”一個的評定。馬上解雇工程師，然后直接要求承包商改回來，“費用不承擔”。大前提是安排好的：“為了合同的目的”。工程師有建議權。為了加強監(jiān)控力度，特別是外部專業(yè)監(jiān)控力度，雇主就會考慮引入顧問公司。2） 利用外部力量制衡內部管理。這主要是兩個方面的考慮：1） 非請不可。 雇主具有很強的項目運作能力，也有很強的工程管理能力。這種情況雇主大多請項目管理公司。雇主不具備項目運作的能力，基本意味著項目將以委托項目管理公司或者“turnkey”形式開展。如工程師是否能遵守提供圖紙的時間表？審定期中付款整數(shù)的效率如何？現(xiàn)場處理問題的效率如何？靈活性如何？對于工程變更的態(tài)度如何？等等。因此，他必須弄清楚工程師的職責到底是什么，有哪些權力。例如，詳細設計或施工、對技術要求說明書的解釋、工程量測量和估價以及時間延長和額外款項的索取等。業(yè)主課索賠的款項分“付款”和“費用”兩種。不過，一般雇主都不大會接受這樣的核查，特別是國內工程。某個子公司賬面資金就一定能證明其付款能力嗎？我看危險。 業(yè)主的資金安排這一條是說明雇主有義務提供自己付款能力證明的事項。分包商與總包商之間也有這種接受管理的要求。造成損失：費用+利潤非獨享進入現(xiàn)場的實際困難承包商自己解決雙方應牢記： 業(yè)主必須按時提供現(xiàn)場以及相關設施，否則要賠償承包商的損失 承包商要想索賠，保證：按照合同即使通知；不是承包商的過錯造成的。 遵守法律業(yè)主和承包商必須下從合同文件和相應法規(guī)中查清楚哪些許可是自己一方應負責辦理的，以及辦理的程序。如果招標人堅持，那投標人就要考慮實質性響應或放棄投標了。所以FIDIC合同要求承包商放棄此項版權。承包商文件版權問題。承包商文件的錯誤，包括表述性錯誤、未表述清楚的錯誤、以及未按上述流程準時提交文件的錯誤。 承包商必須做到首先“通知工程師”，通知工程師的文件要說明“圖紙細節(jié)，時間要求的理由，晚發(fā)的后果性質詳情”。所有這些承包商應得款項的權益轉讓都必須經(jīng)業(yè)主同意，同時也處于銀行擔保函約束之下；；“相互通知錯誤或缺陷”；如果一方的技術文件出了問題，導致了部分工程不合格；如果業(yè)主方的圖紙錯誤，導致返工，承包商有權索賠嗎；考慮：錯誤是否是常識性的？一個有經(jīng)驗的承包商會發(fā)；；FIDIC施工合同是“雇主提供設計的工程”，所以；承包商按流程嚴密執(zhí)行的程序，才有可能期望依據(jù)自己；承主同意，同時也處于銀行擔保函約束之下。雇主就可能面臨工程款沒有用到工程而導致工程進展受阻的風險。承包商分包中的權益轉讓問題：FIDIC對此的規(guī)定是這樣的：非經(jīng)雇主同意的承包商的任何分包在FIDIC條件下都沒有合同分包的屬性，在雇主眼里，這樣的分包就是承包商自己，沒有任何其他權益人存在。一般銀行接受承包商以今后獲得的工程款作為借款擔保的條件。但有些工程，特別是議標項目（如BOT），沒有中標函，最終以簽訂合同協(xié)議書的形式使合同成立。 國家強制性格式要求，比如報合同備案，不可能拿著中標函去辦理相關合同備案手續(xù)。按我們國家的法律，施工合同是“要約承諾”式。理解方式和順序： 時間靠后的為準； 合同適用的法律（如我國的合同法），沒有明確規(guī)定，采用國際公認原則。在合同文義無明示反對該習慣解釋的前提下，當事人之間的習慣優(yōu)于特殊習慣、特殊習慣優(yōu)于一般習慣。歷史解釋原則：合同為當事人之間進行交易的過程，因而合同解釋不能掐頭去尾，而應斟酌簽訂合同時的事實和相關資料。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際融資機構都不允許用其貸款支付當?shù)囟惤?，以確保投入資金充分用于相關項目，公司和個人所得稅應由受益人自己繳納。5種情況： 合同雙方都希望以自己本國的法律作為合同的法律基礎； 如果采用本國法律的要求被否決，最好使用第三國（工業(yè)發(fā)達國家）的法律作為合同的法律基礎； 常常在招標中，發(fā)包商規(guī)定僅他們國家的法律適用于合同關系； 如果合同中沒有明確規(guī)定合同關系所適用法律，按國際慣例，一般采用合同簽字地或項目所在地（即合同實施地）的法律作為合同的法律基礎； 通常，分包合同選用的法律基礎與總承包合同一致。這就是從通信交流文件有效性的層面上直接將工程師的權力收回雇主手里。由于通知與請求的特性，被通知與請求方不一定非得要回復，所以這里面根本沒有一個扣壓或拖延的問題。本款還包含一個關于索賠權的隱含規(guī)定?？爝f公司把對方簽收的簽字收據(jù)復??；郵寄就不同，你只要有發(fā)出掛號信的收據(jù)，郵局也沒有相應的退件證明，就可以被確認為法定送達憑證。只有那種專業(yè)公司專門壓制的，外部標志與內容統(tǒng)一，內容不可更改的“cd或dvd”，才能勉強算是“書面文件”。 解釋對整個合同條件行文措辭的一個注釋。變更：業(yè)主：優(yōu)化設計、增減工程、設計錯誤；承包商：技術限制（申請）。通常我們認為，如果一個承包商經(jīng)過了資格預審，則他為一個有經(jīng)驗的承包商。工程所在國是否是就業(yè)主的國家呢？一般情況是這樣，但有不同的，如外資BOT或BOO項目。 其他定義 承包商的文件包括：計算書、計算機程序及其他軟件、圖紙（臨時工程或要承包商負責設計的）、手冊、模型以及其他技術性文件（實驗報告）。劃分——沖突；不劃分——對承包商要求很高：資金、能力。 永久設備構成永久工程的一切裝置、設備和車輛。與業(yè)主設備的區(qū)別：業(yè)主在在正常施工條件下，對于承包商使用與不使用此項設備并不進行實質性干涉。實際上一種現(xiàn)金擔保，與履約保函一起共同構成對承包商的約束。實際上，甲方這樣操作的目的，是想用一次招標引進兩個單位來完成這兩個項目，所以兩個標都中的可能是沒有的。 出現(xiàn)此類費用的情況： 工程實施過程中可能發(fā)生業(yè)主負責的應急費/不可預見費，如計日工涉及的費用； 招標時，對工程的某些部分，業(yè)主還不可能確定到是投標者能報出固定單價的深度； 招標時，業(yè)主還不能決定某項工作是否包含在合同中； 對于某項工作，業(yè)主希望以指定分包商的方式實施。 暫定金額是業(yè)主為預計發(fā)生的工程項目準備的金額。雖然只是簡單費用列入，責任卻整塊兒地落實到相應的責任方身上了。期中支付證書是針對承包商的報表審批的，承包商報表中應包括所有工程相關費用，包括分包及設備相關款項。；意味著承包商將從業(yè)主方拿到最后的一筆工程款；；最終報表草案（工程最終結算申請書）——工程師同意；要求業(yè)主簽發(fā)最終支付證書；；項目所在地以外的貨幣（相對于當?shù)貛牛?；；即進度款支付證書，包括預付款支付證書在內，不包括；期中支付證書是針對承包商的報表審批的，承包商報表；這 最終支付證書意味著承包商將從業(yè)主方拿到最后的一筆工程款。到合同簽訂時所有合理的改變，都應該按照“合同變更”計入合同價款。中標價不等于名義價格。 如果限定期限的最后一天是法定假日或非營業(yè)日，則該期限延至其后第一個營業(yè)日。 日、年年：365天。而實際上呢？除了合同明確規(guī)定的結算相關事項外，至少在工程備案及竣工圖相關事項方面承包商還有大量的工作要做。通知在路上走了6天，在第5年的第一天才到承包商那里。用通知期，保證雇主不論什么原因都可以要求承包商來修理工程，只是修理費用可能存在協(xié)商的問題，這可以保護雇主由于使用工程不熟練造成可能的損失最小化。相當于試生產(chǎn)試運行，一般出現(xiàn)在機電安裝工程中，土木工程施工合同一般沒有此類檢驗。 接收證書證明工程按照合同已經(jīng)實質性竣工。 如：坦桑利亞，合同簽訂后3——6個月開工，要在森林里修進場道路（FIDIC中業(yè)主沒有三通一平的義務），此時間，費用不算作合同，作為動員費。 開工日期是工程師通知開工的那個日期。 日期、試驗、期限和竣工 基準日期是指提交投標時截止日期之前的28天當天（調價有關）。分包商的一切人員；幫助承包商實施工程的一切人員：大型施工設備的廠家派往項目現(xiàn)場幫助承包商培訓設備操作工的技術人員等。一、在合同中指明（項目經(jīng)理）；二、。 業(yè)主不是自然人，是法人。計日工指在工程實施過程中，業(yè)主有一些臨時性的或新增加的項目需要按計日使用勞務、材料或施工設備時，按承包商投標時在表中填的費率計價。 投標函附錄是附在投標函后面并構成投標函一部分的附錄，將合同條件中的核心內容簡單的列出，如開竣工時間、付款條件、材差調整方式、保函條件等。 投標書這是投標者投標時應提交給業(yè)主的且構成文件合同的全部文件的總稱。我認為，必須在招投標時，在圖紙與招標要求上明確規(guī)定各種材料各種可定價的細部要求和做法，才能直接讓承包商包干這種材料。不象以前，由于變更過程形成不了明確責任的文件，業(yè)主幾乎拿設計院的變更沒有辦法。雇主則很容易通過設計合同把這塊責任明確給設計院。 圖紙圖紙由業(yè)主提供，設計方不是合同當事人，不受本施工合同約束，明確責任。而快遞只有郵政快遞才有送達效應。 投標函就是承包商的報價函?！皞渫洝薄凑誇IDIC的招標原則以及國際金融機構對其貸款項目的規(guī)定，在開標后，除了必要的澄清和修正錯誤外，業(yè)主不能要求投標人降價或提供其他優(yōu)惠條件；承包商不能主動提出降價，以體現(xiàn)招標的公正性。 中標函投標函是要約，中標函是承諾。設計這樣一個文件，將合同主架構搭起來：當事人、標的物、工期、合同價款、合同組件及其解釋程序等，然后列明簽字人及證明人，讓大家來簽字。完成文件送達程序需要法定證據(jù)，比如傳真記錄、簽收證明、郵政收據(jù)等。它的內容，也就不是合同范圍。合同條件不等于合同。FIDIC合同條款解讀1定義第一條一般規(guī)定；；合同是用來規(guī)定合同雙方權利和義務的法律性文件，這；如“費用”所包含的內容？高速路上的標線：實線和虛；定義，其目的是清楚規(guī)范事物的內涵和外延；；本條主要講明合同組件；合同這個名詞的外延，應該以其組件涵蓋范圍來理解；合同文件能否成為合同組件，還有個法定生效的問題；；就是給合同當事人一個簽字的地方；第一條 一般規(guī)定 定義合同是用來規(guī)定合同雙方權利和義務的法律性文件，這決定了它必須嚴謹和明確。本條主要講明合同組件。如果可以有依據(jù)地推斷出某個文件不是合同組件一個部分，那它就不是合同。比如某個文件，圖章完備齊全，但文件沒有完成送達程序，就仍然不能算是有效合同文件。 合同協(xié)議書就是給合同當事人一個簽字的地方。不一定要全盤照搬它的格式，但研究一下它的措辭以及構架一個“合同主架”的方法，也是不錯的選擇。在招投標過程中，有時會操作4~5次甚至更多次的投標澄清，其中的某個過程甚至會極大地改變招標標的物以及招標要求，所以中標函要明確說明是指向哪個“投標承諾”。主要發(fā)生在議標的工程項目。件只有簽署與蓋章后，方為有效。如水電站，預埋件“美國軍方海底標準”。（2）對于承包商來說，圖紙由雇主提供，則圖紙合法性由雇主承擔責任。這樣設計院與承包商之間串通變更的可能性就沒有了。在國內設計規(guī)范中沒有提供“工料規(guī)范”的要求，只有“黃色大理石”或者“白色防水涂料”等定義，這很難按圖紙來為材料定價，必然留下“施工期材料價格審核”的巨大活口，這對于單價合同來說有很大的風險。只要合同中冠以“明細表”名義的文件都屬于合同文件。注意：并不是所有投標文件都構成合同的一部分，核心部分通常為合同組成文件，而輔助部分不一定構成合同文件。 工程量表和計日工表他們包含在明細表中。 各方和人員 當事