【正文】 投入及收益（經(jīng)審計、財政部門確認）進行回購（不計復(fù)利），并不再承擔其他違約責任。 在PPP協(xié)議履行期間發(fā)生不可抗力事件屬于投保范圍，由保險公司進行理賠，甲方或市政府不予賠償或補償。第43條 不可抗力事件的處理 征收、征用、法律變更、未獲審批的政治不可抗力導(dǎo)致PPP協(xié)議暫時無法履行或履行難度、成本增加的，乙方及項目公司有權(quán)延長工期，造成的損失由甲方承擔。甲方委托監(jiān)管機構(gòu)對本PPP項目的運營情況開展中期評估和后期評價，監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)測審計項目公司對合同的執(zhí)行情況，并定期公開發(fā)布績效評估報告。(4)融資渠道和融資交割計劃。第37條 資金監(jiān)管項目公司或乙方以項目公司的名義進行融資的資金必須進入以項目公司名義開設(shè)的專用賬戶，所有款項須用于本工程的建設(shè)，不得挪用。乙方如未按期提供前述保函，政府有權(quán)直接扣除運營期屆滿當年最后6個月可用性付費收入（或500萬元）作為移交保證金。第34條 運營維護期的履約擔保 運營期履約擔保Ⅰ.在運營維護期間，項目公司以其所獲每年購買服務(wù)費的1%—5%，運營期累計履約擔?？傤~不超過500萬元作為履約保證金，該保證金由政府方在應(yīng)支付的購買服務(wù)費中直接扣除。履約保函金額根據(jù)項目資金到位情況按比例遞減。在移交保修期內(nèi)，乙方及項目公司應(yīng)承擔屬于乙方及項目公司運行維護保修期的質(zhì)量保修責任及相關(guān)費用（因接受移交單位維護或使用不當造成的損壞除外）。 非正常移交因PPP協(xié)議約定的解除條件而導(dǎo)致PPP協(xié)議提前終止的，雙方應(yīng)遵守下列規(guī)定：(1) 乙方及項目公司應(yīng)當將與項目有關(guān)的全部資料包括但不限于勘察設(shè)計文件、前期工作報告、項目經(jīng)營權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押登記文件、財務(wù)憑證等移交甲方；(2)項目公司應(yīng)自PPP協(xié)議終止之日起30日內(nèi)成立清算組，依法履行清算及注銷項目公司的職責；(3)項目公司、乙方應(yīng)采取清償債務(wù)、替換擔保物等方式，結(jié)清及解除附著在項目已形成的固定資產(chǎn)上的或依托在項目上的任何種類或性質(zhì)的債務(wù)、擔保物權(quán)等第三人權(quán)利；(4)在甲方接管前以項目公司名義所發(fā)生的一切債務(wù)由乙方承擔；(5)甲方接管權(quán)利前項目公司就項目對外簽訂的一切合同，對甲方無約束力，但原施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計維護單位要求繼續(xù)履行合同的，甲方有權(quán)與之協(xié)商一致后對原合同有關(guān)條款予以變更，變更后的施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、材料供應(yīng)維護等合同可繼續(xù)履行。(3)移交程序(ⅰ)在運營維護期屆滿前2年內(nèi)，有關(guān)項目的重大運營決定應(yīng)由甲方和項目公司共同商定；(ⅱ)在運營維護期屆滿12個月前，甲方應(yīng)按《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對項目公司進行全面審計；(ⅲ) 在運營維護期屆滿12個月前，甲方和乙方及項目公司應(yīng)聯(lián)合對項目進行檢查；(ⅳ) 在運營維護期屆滿6個月前，甲方和乙方及項目公司應(yīng)共同達成協(xié)議，明確乙方及項目公司向甲方移交項目和其它相關(guān)資產(chǎn)的詳細安排，以及向甲方移交項目、設(shè)備、設(shè)施的詳細清單；(ⅴ) 在運營維護期屆滿3個月前，乙方及項目公司應(yīng)當清理債權(quán)、債務(wù)，做好向甲方移交項目的必要準備。經(jīng)鑒定和驗收，符合取得該項目權(quán)益時核定的技術(shù)等級和標準的，乙方及項目公司按照國家有關(guān)規(guī)定向甲方辦理項目移交手續(xù)。若政府方要求運營維護期購買保險的，項目公司按要求購買運營維護期保險，產(chǎn)生費用納入投資總額。(2)政府和甲方出于公共安全的原因，或在緊急狀態(tài)下，可以在任何時候要求項目公司臨時關(guān)閉項目，項目公司應(yīng)當執(zhí)行。第27條 運營服務(wù)標準 運營維護的目標項目的運營維護目標：符合《城市橋梁和養(yǎng)護維修管理辦法》、《城市橋梁養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》及其他國家和某某省、某某市及行業(yè)主管部門有關(guān)運營維護標準，若在運營維護期內(nèi)有新的規(guī)范、標準時，以新的規(guī)范、標準為準。本項目的運營維護責任由項目公司負責。第七章 工程建設(shè)（見工程建設(shè)通用合同和專用合同條款）第19條 進度、質(zhì)量、安全及管理要求見本項目工程建設(shè)通用合同和專用合同條款第20條 工程變更管理見本項目工程建設(shè)通用合同和專用合同條款第21條 項目驗收見本項目工程建設(shè)通用合同和專用合同條款第22條 工程保修見本項目工程建設(shè)通用合同和專用合同條款第23條 工程建設(shè)保險見本項目工程建設(shè)通用合同和專用合同條款第24條 建設(shè)期違約及處理見違約和處理條款及本項目工程建設(shè)通用合同和專用合同條款。（9）支付時間：以每年12月31日為支付節(jié)點，每一年滿后30個工作日內(nèi)，項目公司向甲方提出支付申請，甲方在10個工作日內(nèi)進行審核，并在雙方確定審核無誤后20個工作日內(nèi)向市財政局提出支付申請并予以支付。（6）大修費用：合作期限內(nèi)除工程缺陷責任期（質(zhì)量保修期）以外的大修費用 ，須由甲方提出維修范圍、期限、造價，并按市政維修項目規(guī)定程序報批后依法組織施工，費用由甲方承擔。在單筆征地拆遷費占用滿一年后，政府方每年可以提出一次提前購買要約，社會資本方不得拒絕。運營期征拆費用投資回報=當期未支付的征拆費用總額余額100%成交費率10%/年（工程交工（竣工）驗收日的次日起至每年12月31日止的天數(shù)（按天計）/365）。（4）征地拆遷資金的計算：經(jīng)雙方共同確認的金額100%為基數(shù)，年固定回報率10%（以成交的費率按單利方式計算）；計算時間以該類費用撥付到采購人指定銀行賬戶的實際到賬日起計取。在工程竣工滿一年后，甲方每年可以提出一次提前購買要約，乙方不得拒絕。上年12月31日已計算的建安工程費基數(shù)，在次年12月31日結(jié)算時直接按8%/年（以成交費率計，單利）計算投資回報。(2) 建安工程費投資回報的計算：施工期建安工程費投資回報：當年結(jié)算的投資回報以雙方確認的月工程費（如與審計確認的不一致，暫按審計確認的月工程費為準）的85%作為計息基數(shù)，按年投資回報率8%（以成交費率按單利方式計算）；工程竣工結(jié)算經(jīng)審計后，支付到施工期建安工程費總額95%的投資回報，對最終審計金額的95%與中間計量總金額的85%之間的差額，按施工期計量比例相應(yīng)增加支付或扣減投資回報。（注：年底指當年12月31日前，總投資是指審計部門出具的工程財務(wù)決算報告中的項目總投資） 征拆費用從劃入第一筆征拆費用開始，第4年年底支付征拆費用總額20%的本金和第4年應(yīng)付的投資收益；第5年年底支付征拆費用總額20%的本金和第5年應(yīng)付的投資收益；第6年年底支付征拆費用總額20%的本金和第6年應(yīng)付的投資收益；第7年年底支付征拆費用總額10%的本金和第7年應(yīng)得的投資收益；第8年年底支付征拆費用總額10%的本金和第8年應(yīng)付的投資收益；第9年年底支付征拆費用總額10%的本金和第9年應(yīng)付的投資收益；第10年年底支付征拆費用總額10%本金和第10年應(yīng)付的投資收益。 由于本項目受藍田機場搬遷因素限制，*****將進行分段建設(shè)，***）于*****年1月開工建設(shè)，橋梁工程和南段連接線預(yù)計于*****年開工建設(shè)；*****、*****建設(shè)開工時間也不一致。第六章 項目投資及費用第17條 投資控制責任、乙方和項目公司對本項目的總投資承擔投資控制責任。 負責質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督部門的報監(jiān)手續(xù)。 應(yīng)按照甲方及建設(shè)、運營管理部門的相關(guān)要求，及時上報項目投資、建設(shè)、運營、養(yǎng)護過程中的相關(guān)報表、文件。 項目公司應(yīng)服從政府及行業(yè)管理部門的有關(guān)規(guī)定，承擔項目范圍內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施等的新建、改建費用，產(chǎn)生的費用納入投資總額。 項目公司應(yīng)按照經(jīng)某某市有關(guān)部門審查和批準的項目的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計標準、施工圖、實施計劃完成建設(shè)，并承擔費用和風險。 在合作期屆滿或其他原因?qū)е马椖抗緹o存續(xù)之必要時，雙方股東需對項目公司進行清算。，乙方持有項目公司的股權(quán)未經(jīng)甲方書面同意不得質(zhì)押；若乙方為本項目的融資需要而質(zhì)押股權(quán)的，須經(jīng)甲方書面同意，但融得的資金須存入項目公司賬戶并全部用于本項目建設(shè)。 市城投公司不承擔PPP項目公司經(jīng)營成本及盈虧責任，但需承擔PPP股東協(xié)議及公司章程所約定責任與義務(wù)。 項目公司應(yīng)建立完善的人事制度、決策機制、財務(wù)制度，并接受甲方的監(jiān)督和檢查。（2）項目公司不設(shè)監(jiān)事會，由市財政局派駐監(jiān)事1名。董事會實行一人一票，由董事會擬定或決定的事項經(jīng)過全體董事半數(shù)（包括本數(shù)）以上董事同意通過即生效。征拆資金的到位時間、金額，由甲方以書面方式提前15天通知乙方。乙方可以以項目公司進行融資，但項目公司如不能完成融資任務(wù)，由乙方提供融資資金；因甲方不履行“ 甲方義務(wù)”款約定，導(dǎo)致項目公司及乙方不能融資的責任和損失由甲方承擔。乙方在收到成交通知書后45個日歷天內(nèi)，按照《中華人民共和國公司法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定在某某市范圍內(nèi)設(shè)立有獨立法人資格的項目公司，在報請甲方核準后在工商部門進行注冊登記。若項目公司增減注冊資本，須全體股東一致同意，并征得甲方的同意和書面認可。第四章 項目公司第10條 項目公司組建 項目公司由乙方（含乙方引入的產(chǎn)業(yè)基金或其他財務(wù)投資人）和市城投公司共同出資設(shè)立，組織形式為有限責任公司。若乙方不具備專業(yè)工程相應(yīng)的施工資質(zhì)，則須按規(guī)定招標。 在投資額度和合作期限內(nèi),雙方確定的建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模原則上不調(diào)整。項目公司不再重復(fù)繳納政府方支付可用性付費中的工程建筑安裝費、運營維護費、征拆資金本金部分的營業(yè)稅及附加。(8)乙方為項目公司的責任和行為向甲方承擔連帶責任保證。(4) 依法履行出資和組建項目公司的義務(wù)。（4）若本項目在PPP合作協(xié)議正式簽訂6個月內(nèi)不能納入綜合信息平臺PPP項目庫，屆時乙方有權(quán)中止履行本協(xié)議義務(wù)。（10）為項目融資提供必要的幫助，上述文件材料在PPP合作協(xié)議正式簽訂2個月以內(nèi)提供給乙方。（7）本項目政府付費資金納入某某市級跨年度公共預(yù)算支出及中期財政規(guī)劃，出具財政付費承諾及某某市人大決議。（3）依法批準或協(xié)調(diào)相關(guān)部門批準乙方或項目公司遞交的項目建設(shè)、運營維護及管理所必需的申請文件。 甲方義務(wù)（1）遵守并執(zhí)行PPP協(xié)議的義務(wù)。（6）在項目竣工驗收后，甲方有權(quán)委托政府審計機構(gòu)或中介機構(gòu)對乙方的建設(shè)費用進行審計的權(quán)利。（2）對涉及工程投資、標準、變更、建設(shè)與運營、工程質(zhì)量、安全等重大事項變更的審批權(quán)。政府方提供指定的國有建設(shè)用地土地出讓收益優(yōu)先用于支付本項目付費的文件。第2條 聲明和保證2．01甲方聲明與保證（1）已通過合法程序獲得市政府的授權(quán)，并有能力履行本協(xié)議；（2）已取得本協(xié)議生效和履行的相關(guān)批準；（3）保證已充分理解本協(xié)議并承諾按本協(xié)議相關(guān)約定執(zhí)行；（4）保證本協(xié)議的簽署人具有完全民事行為能力并得到了合法授權(quán)；（5）保證按照本協(xié)議約定向項目公司支付可用性付費。指合同一方無法預(yù)見、且經(jīng)合理努力仍無法避免或克服的、導(dǎo)致其無法履行合同項下義務(wù)的客觀情形。 項目公司為維持本項目可用性之目的提供的符合規(guī)定和標準的運營維護服務(wù)而需要獲得的服務(wù)收入。建設(shè)項目各單項工程交工（驗收）后，項目公司應(yīng)在2個月內(nèi)完成完整的項目投資資料的編制（包括投資結(jié)算資料）并報政府審核，審計機構(gòu)應(yīng)在收到項目公司申報的單項工程完工投資確認資料完整之日起3個月最長不超過6個月完成項目投資額確認審核，出具單項工程投資額確認報告。項目公司根據(jù)合同的約定和相關(guān)的技術(shù)標準完成項目建設(shè)后，政府方以項目最終審計的結(jié)算價格為基準，根據(jù)簽訂的合同約定支付給項目公司的可用性付費（本項目可用性付費主要指建安工程費及投資收益、征拆費用及投資收益、運營維護費、項目管理費、經(jīng)雙方確認的工程一切險保險費用等）。指運營維護期結(jié)束后的第一個工作日,或經(jīng)雙方書面同意的其他日期。指本PPP項目全面驗收備案完畢并取得備案證書之日。10. 運營維護年指運營維護期內(nèi)任一公歷年度期間,但第一個運營維護年的開始應(yīng)從開始運營維護日開始,最后一個運營維護年的結(jié)束應(yīng)在運營維護期的最后一日結(jié)束。指經(jīng)甲方批準實施的設(shè)計施工圖及工程量清單所示范圍和采購文件所示內(nèi)容。2. PPP英文為PublicPrivate Partnership,中文意思為政府和社會資本合作模式，指政府為增強公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過運營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關(guān)系。10.《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)[2014]43號)。6. 《財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知》(財庫[2014]215號)。甲方已于*****年*月*日向乙方發(fā)出《成交通知書》。授權(quán)文件附后。本協(xié)議甲方是某某市人民政府（以下簡稱市政府）授權(quán)指定實施“某某”項目的采購人即協(xié)議簽約人，即某某。本項目由甲方通過競爭性磋商方式確定乙方為“某某”項目的社會資本方，按照PPP模式進行實施。5. 《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金[2014]113號)。9.《財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》(財金[2014]76號)。第一章 總則第1條 術(shù)語定義和解釋指某某市人民政府。指市政府指定的某某市城市建設(shè)投資有限責任公司（以下稱市城投公司）與乙方（含乙方引入的產(chǎn)業(yè)基金或其他財務(wù)投資人）共同投資組建的公司，是PPP協(xié)議所指的PPP項目的執(zhí)行公司。指自從通車基準日起至運營維護期屆滿日止的期間。指監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令載明的開工日期。其中，*****以工程交工驗收合格并達到通車條件之日；長江濱江路小關(guān)門至柏木溪項目以工程竣工驗收合格并達到通車條件之日。指根據(jù)協(xié)議確定的項目公司應(yīng)得到的投資回報。甲方審核過程中需引入中介機構(gòu)進行跟蹤審計，跟蹤審計結(jié)果作為項目最終審計的參考依據(jù)。確認程序詳細條款在補充協(xié)議中完善。指適用所有的中華人民共和國的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門頒布的標準、規(guī)范或其他適用的強制性要求、有法律約束力的規(guī)范性文件。在本協(xié)議中,除上下文另有要求外,下列詞語的含義指:1.“元”指“人民幣元”，為中華人民共和國法定貨幣；2． “一方”或“各方”應(yīng)為本協(xié)議的一方或各方；本協(xié)議、或融資文件的各方均包括其它各自的繼任者和獲準的受