【正文】 請。 2）第四十二條　國家依法保護(hù)典型地震遺址、遺跡。 長期準(zhǔn)備，重點(diǎn)建設(shè)，平戰(zhàn)結(jié)合的方針。１１、軍事設(shè)施保護(hù)法。水資源規(guī)劃包括流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。 基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成測繪成果，用于國家相關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。 　　　相鄰關(guān)系——，建造建筑物，不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全，造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償。因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，適用于本法。 環(huán)境保護(hù)法。５、 房地產(chǎn)交易包括轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃。 歷史文化名城與規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。 景點(diǎn)五級標(biāo)準(zhǔn)，人口超11人／平方公里，應(yīng)進(jìn)行職能分析，人口容量為一次性游人容量，日游人容量，年游人容量三個(gè)層次組成。%，主干道最在縱坡5%，%，%，最大1%3%（平原和邱陵、山區(qū)），%。、由發(fā)電廠和電源變電所兩種電源，電廠安排在三類工業(yè)用地內(nèi)。１０、排水工程規(guī)范　排水體制，分流和合流。可燃有毒等不能與消防共溝。　　　廣場綠地不小于25%，車站碼頭不小于10%，停車場喬木滿足停車要求，,。 ／人計(jì)算，／平方米計(jì)算。居住區(qū)道路等級，寬度，有無熱力管等情況）人行出口80米，機(jī)動車150米。總規(guī)階段對場地的穩(wěn)定性和工程建設(shè)適宜性作出評價(jià)。 城市用地與分類標(biāo)準(zhǔn)　　　大、中、小三個(gè)層次，１０、４６、７３小類，　　　建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)分為：人均建設(shè)用地指標(biāo)，規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。 城市規(guī)劃基礎(chǔ)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)２、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范１、高等院校申請規(guī)劃設(shè)計(jì)資格，教學(xué)人員參加控制在固定在編人員的30%以內(nèi)。８０萬元，乙級：高級15%,需2規(guī)劃，１建筑，１其它，中級規(guī)劃５人，其它10人。要達(dá)到以下目標(biāo)：１）多遇地震時(shí)，城市一般功能正常，２）遇抗震設(shè)防烈度時(shí)，一般功能及生命系統(tǒng)基本正常，重要工礦能正?；蚝芸鞜┗謴?fù)生產(chǎn)，３）當(dāng)遇罕見震時(shí)，城市功能不癱瘓，要害系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)不受破壞，不發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害。 （國務(wù)院批準(zhǔn)的，報(bào)建設(shè)部）?。保薄⒊鞘幸?guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定：　　　省域體系規(guī)劃：１）控制開發(fā)的區(qū)域，２）重大基礎(chǔ)設(shè)施，３）涉及相鄰城市的重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。　開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法，開發(fā)區(qū)總規(guī)由開發(fā)區(qū)所在地政府審查同意后，報(bào)省級政府審批。學(xué)校、幼兒園等距鐵路應(yīng)大于300米，并主要入口不應(yīng)開向公路。用地分9大類，30小類。人均建設(shè)用地一般80100平。1）鎮(zhèn)區(qū)和村莊的規(guī)模應(yīng)按人口分為特大、大、中、小型四級。村鎮(zhèn)總規(guī)一般是２０年，近期建設(shè)規(guī)劃一般為３年。 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法　　　省域城鎮(zhèn)體系由國務(wù)院同意后，建設(shè)部審批。３、城市規(guī)劃編制辦法　,。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的配套法規(guī)１、村莊和集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例，注意適用范圍和報(bào)批程序適用范圍：１）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊，集鎮(zhèn)和征用集體土地進(jìn)行建設(shè)兩種情況除外。2）城市在建設(shè)過程中，即應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)、公共設(shè)施，妥善處理新舊區(qū)建設(shè)關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。３、框架，共七章，七十條，分別為總則，規(guī)劃的制定，規(guī)劃的實(shí)施，規(guī)劃的修改、規(guī)劃的檢查，法律責(zé)任和附則。三次審議，常委會第三十次會議。３、規(guī)劃法規(guī)體系：１）城鄉(xiāng)規(guī)劃法；２）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法規(guī)，３）城方性法規(guī)，４）部門規(guī)章，５）地方政府規(guī)章。１４、行政許可六原則：合法原則；公平、公開、公正原則；便民原則；救濟(jì)原則；信賴保護(hù)原則；監(jiān)督原則１５、行政許可的分類：普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)，登記五種，只有特許有自由裁量權(quán)，１６、行政許可的程序：申請、審查、決定。５、行政法律關(guān)系要素：行政主體、行政相對人，６、行政行為的五個(gè)法律要件：主體、客體、內(nèi)容、形式、結(jié)果７、行政行為合法要件是：主體合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法，８、行政行為分為具體的行政行為和抽象的行政行為，９、行政違法，即主體違法，尚未構(gòu)成犯罪的行為。４、行政法的原則?！　〉燃壭ЯΓ海保┤Q于制定機(jī)關(guān)的地位，２）嚴(yán)格程序高于普通程序，３）后法優(yōu)于先法，４）特殊優(yōu)于一般，５）授權(quán)下級時(shí)，其效力等同于授權(quán)機(jī)關(guān)自己的制定的法律。２、法律法規(guī)的效力：等級效力和效力范圍。（憲法、法律、行政法規(guī)（以上是主要淵源）；地方性法規(guī)；自治法規(guī)；行政規(guī)章；有權(quán)法律解釋；國際條約；其它行政法淵源）９項(xiàng)。　行政合法，是指行政主體合法，行政權(quán)限合法，行政行為合法，行政程序合法，其它　行政合理，適用于自由裁量權(quán)領(lǐng)域，包括行政目的動機(jī)合理，內(nèi)容和范圍合理，行為方式合理，手段和措施合理。１１、行政立法主體是特定的國家行政機(jī)關(guān)，可以分為權(quán)力機(jī)關(guān)的立法和行政機(jī)關(guān)立法，１２、行政立法三個(gè)主體：國務(wù)院、國務(wù)院部委，地方政府，１３、行政立法的四個(gè)原則：依法立法，民主立法，效率原則和加強(qiáng)管理與增進(jìn)效益回體相結(jié)合的原則。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)概述１、１９８８年，建設(shè)部第一次在吉林召開了全國城市規(guī)劃法規(guī)體系研討會，２、１９８９年１２月２６日，,。５、,，６、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系：城鄉(xiāng)規(guī)劃法１、立法背景:在90年規(guī)劃法，和93年村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例的基礎(chǔ)上，總結(jié)而成。其意義在于與時(shí)俱進(jìn)，通過新法來提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和約束力，進(jìn)一步確立城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律地位和法律效力，以適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化城市建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需要，使各級政府能夠?qū)Τ青l(xiāng)發(fā)展建設(shè)更加有效地依法使規(guī)劃、建設(shè)、管理職能，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的原則：1）地方各級政府，即根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，量力而行，尊重群眾意愿，有計(jì)劃、分步驟的組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。１鄉(xiāng)村違法，沒有罰款，只有責(zé)令停止建設(shè)，限期整改，不改正的，可以拆除。矛盾之一：規(guī)劃法第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其規(guī)劃制定主體為：名城由名城所在市政府，名鎮(zhèn)，名村對縣以上人民政府，在批準(zhǔn)公布１年內(nèi)編制完成。城市總規(guī)期限一般為20年。　村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法村鎮(zhèn)總規(guī)前，可編綱要，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)后，做為總規(guī)的編制依據(jù)。 2）6米以上道路才計(jì)入道路用地。3）其道路等級分為主干路（2436）、干路、支路、巷路四級。4）高速和一級應(yīng)與鎮(zhèn)區(qū)有點(diǎn)距離，二，三級不應(yīng)穿過鎮(zhèn)區(qū)和村莊內(nèi)部。5）枯水期的保證率不得低于90%。審查形式：建設(shè)部組織召開部際聯(lián)席會議，討論協(xié)調(diào)有關(guān)部門意見；報(bào)批總期限不超過5個(gè)月。近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法近期建設(shè)三條強(qiáng)制性內(nèi)容：１）確定近期建設(shè)的重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模，２）確定近期發(fā)展的區(qū)域，進(jìn)行具體安排，制定控制和引導(dǎo)發(fā)展的規(guī)定，３）依據(jù)重點(diǎn)，提出對歷史，風(fēng)景區(qū)等的保護(hù)措施。批準(zhǔn)后報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案?！　　　“礆v史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史建筑的保護(hù)范圍界線，必須進(jìn)行建設(shè)控制的地區(qū)，包括歷史建筑本身和必要的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。 ?。保?、１６、城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定?。保贰⒊鞘锌拐鸱罏?zāi)規(guī)劃管理規(guī)定，基本烈度在六度以上地區(qū)，要貫徹“預(yù)防為主，防，抗，避，救相結(jié)合”的方針。２０、城市規(guī)劃單位資質(zhì)管理規(guī)定，甲級：高級20%,需４規(guī)劃，４其它，中級規(guī)劃８，其它15人。２０萬。２１、注冊規(guī)劃師暫行規(guī)定。 防洪標(biāo)準(zhǔn)　　　　150特別重要城市，200100—5050150重要城市