【正文】 、鐵、鉛鋅、金礦、鍶礦、熔劑用灰?guī)r、冶金用白云巖、熔劑用蛇紋巖、硫鐵礦、芒硝、鹽礦、磷礦、石膏、水泥用灰?guī)r、高嶺土、凹凸棒石粘土等開(kāi)采礦種，在重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、大中型礦產(chǎn)地劃定開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊。建設(shè)項(xiàng)目不得壓覆規(guī)劃保護(hù)礦區(qū)。 　　地下水限采區(qū) 　　徐州市七里溝水源地、鹽城市區(qū)、大豐和沛縣縣城、大屯等地下水嚴(yán)重超采區(qū)，為地下水限采區(qū)。 　　限制開(kāi)采區(qū) 　　開(kāi)山采石限采區(qū) 　　開(kāi)山采石禁采區(qū)外的區(qū)域劃定為限采區(qū)。 　　在蘇錫常地下水超采區(qū)，對(duì)深層地下水繼續(xù)實(shí)行禁采。鼓勵(lì)和支持企業(yè)“走出去”，力求在境外資源勘查和開(kāi)發(fā)方面取得新的突破。在宜溧地區(qū)，培育以建材礦產(chǎn)品為主的交易市場(chǎng)。 　　在金壇鹽盆鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，科學(xué)利用礦產(chǎn)資源和地下空間資源，發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)油氣儲(chǔ)備基地。 　　在淮安石鹽芒硝化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)，逐步成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家級(jí)鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。 　　建設(shè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū) 　　全省設(shè)立7個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，圍繞重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、節(jié)約集約利用資源的環(huán)境友好型生態(tài)礦業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 　　在沿運(yùn)河、沿東隴海線等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和深度加工，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)內(nèi)，積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約集約利用資源，提高資源利用水平。 礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用 　　全省礦業(yè)要通過(guò)對(duì)資源空間要素和生產(chǎn)要素的合理配置，實(shí)行分區(qū)管理，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)?；图s高效利用；要按照控制開(kāi)采總量、減少礦山數(shù)量、遵守礦山準(zhǔn)入、提高利用水平的要求，合理開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)礦產(chǎn)資源。 　　到2010年，引導(dǎo)開(kāi)展豐沛煤田和徐州煤田的后備資源勘查，完成徐州利國(guó)鐵礦西部鐵礦詳查，鎮(zhèn)江市韋崗鐵礦深部及外圍太陽(yáng)山地區(qū)鐵礦詳查，沛縣姜梨園—新莊鐵礦詳查，寧蕪地區(qū)鐵、銅、金多金屬勘查，淮安盱眙和南京六合凹凸棒石粘土勘查，六合冶山鐵礦周邊鐵礦勘查；開(kāi)展徐州潘塘、建湖西段、揚(yáng)州和泰州城市周邊、太湖東岸和靖江地區(qū)的地?zé)峥辈椤?　　礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)必須具備必要的安全生產(chǎn)條件，不得對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個(gè)勘查主體。 　　重點(diǎn)勘查區(qū) 　　在成礦條件有利、找礦前景良好的成礦遠(yuǎn)景區(qū)劃定為重點(diǎn)勘查區(qū)。 　　二、礦產(chǎn)資源勘查 　　礦產(chǎn)資源勘查區(qū) 　　將國(guó)家級(jí)或省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡（地質(zhì)公園）的核心區(qū)，重要飲用水水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)，國(guó)家級(jí)或省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)，國(guó)家級(jí)或省級(jí)森林公園，世界自然文化遺產(chǎn)和文物古跡保護(hù)區(qū)等列為禁止礦產(chǎn)資源勘查區(qū)。 　　到2010年，完成江蘇省山體資源保護(hù)與限制開(kāi)山采石管理信息系統(tǒng)研制和江蘇省地下水監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)。 　　開(kāi)展寧鎮(zhèn)地區(qū)鐵銅礦遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià)和寧蕪北段金屬礦產(chǎn)綜合地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)，綜合運(yùn)用地質(zhì)物探、化探、遙感等新技術(shù)、新方法，全面總結(jié)成礦地質(zhì)條件，建立綜合勘查找礦模式，開(kāi)展成礦區(qū)及其深部礦產(chǎn)遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)工作。 　　礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目 　　在調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)部署開(kāi)展1∶5萬(wàn)區(qū)域礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查30個(gè)圖幅。 礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查 　　加強(qiáng)礦產(chǎn)地質(zhì)工作，提高江蘇地質(zhì)工作程度，大力開(kāi)展礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查，提供找礦新線索、新靶區(qū)。礦產(chǎn)資源管理精細(xì)化管理水平達(dá)到新的高度。到2015年，全省礦山數(shù)量比上期減少17%左右；礦業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元。力爭(zhēng)新增資源量鉛鋅多金屬礦510萬(wàn)噸；金礦40噸；銀礦750噸；金紅石（鈦鐵礦）礦（TiO2）200萬(wàn)噸；鍶礦（天青石）50萬(wàn)噸；鉭（鈮）礦（Ta2O5）1000噸。礦山廢水達(dá)標(biāo)排放，防止礦山水土流失，建成一批生態(tài)礦業(yè)示范區(qū)或示范礦山。 　　礦山布局得以優(yōu)化，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效，開(kāi)發(fā)利用區(qū)管理得以完善，礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，大中型礦山比例力爭(zhēng)達(dá)到22%；礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，形成一批生態(tài)示范礦山。 　　二、基本原則 　　環(huán)保優(yōu)先、合理利用的原則 　　統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 　　政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則 　　充分利用“兩種資源”、“兩個(gè)市場(chǎng)”的原則 　　三、規(guī)劃目標(biāo) 　　總體目標(biāo) 　　礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步提高，分區(qū)管理更加嚴(yán)格規(guī)范，地質(zhì)勘查服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展和延伸，重要礦產(chǎn)的“攻深找盲”取得重大突破，危機(jī)礦山的資源保障程度有所提高；礦山布局更趨合理，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的作用得到加強(qiáng)，礦業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，礦石開(kāi)采總量得到有效控制，礦山數(shù)量進(jìn)一步減少；礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理得到加強(qiáng)，礦山地質(zhì)環(huán)境明顯改善；礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模，生態(tài)礦業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展。治理資金瓶頸突出，相關(guān)政策措施尚未完全到位。 　　礦產(chǎn)資源利用方式尚待改進(jìn)。已接近初級(jí)發(fā)展等級(jí)；，處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)狀態(tài)。 　　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理及地質(zhì)災(zāi)害防治成果突出 　　全省通過(guò)多渠道籌措礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金8億多元，治理廢棄礦山300多個(gè)，治理面積3450多公頃，治理率近20%，%。 　　礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用趨于科學(xué)合理 　　。％%。 　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 　　江蘇省沿著率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，認(rèn)真落實(shí)富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，大力實(shí)施科教興省、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市化、區(qū)域共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，全面小康建設(shè)取得了顯著成就。 　　《規(guī)劃》以2007年為基期，規(guī)劃期為2008—2015年，展望到2020年?？倓t 　　《規(guī)劃》是江蘇省礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的綱領(lǐng)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)的重要依據(jù)。查明資源量列全國(guó)前五位的有鈮鉭礦、凹凸棒石粘土、泥灰?guī)r、方解石、陶瓷土、膨潤(rùn)土?！笆濉蹦?，%，遠(yuǎn)高于減少25%以上的規(guī)劃目標(biāo)。7年來(lái)，新增礦產(chǎn)地111處；。煤、鐵、鉛鋅、硫、磷、巖鹽、芒硝、高嶺土等主要礦種的“三率”指標(biāo)達(dá)到了全國(guó)先進(jìn)水平。 　　生態(tài)礦業(yè)建設(shè)有了良好開(kāi)端 　　礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，樹(shù)立了生態(tài)礦山、生態(tài)礦業(yè)示范縣（市）典型。礦產(chǎn)勘查投入不足，省內(nèi)礦產(chǎn)資源保證程度總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，一批重點(diǎn)礦山后備資源缺乏。 　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理率和礦區(qū)土地復(fù)墾率不高，任務(wù)十分艱巨。 指導(dǎo)原則與規(guī)劃目標(biāo) 　　一、指導(dǎo)思想 　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，加大地質(zhì)找礦力度，提高資源保障能力；堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，提升礦業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化空間布局，推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)礦業(yè)，實(shí)現(xiàn)全省礦業(yè)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)新增資源量煤37億噸；鐵礦8000萬(wàn)噸；鉛鋅礦50萬(wàn)噸；金礦25噸；石鹽礦15億噸；磷礦1000萬(wàn)噸；；；高嶺土4000萬(wàn)噸；；水泥用灰?guī)r礦5000萬(wàn)噸。 　　蘇南地區(qū)基本完成禁采區(qū)內(nèi)關(guān)閉露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理，其他地區(qū)治理率達(dá)到50%以上；全省治理關(guān)閉露采礦山宕口520個(gè)，礦區(qū)恢復(fù)治理面積達(dá)2000公頃；采煤塌陷地治理率達(dá)到30%；關(guān)閉磚瓦用粘土礦山廢棄地復(fù)墾率達(dá)到66%。 　　2015年目標(biāo) 　　長(zhǎng)江中下游（江蘇段）“攻深找盲”取得新成果。 　??；礦