【正文】 品牌特色專業(yè)和精品課程建設(shè)，完善產(chǎn)教結(jié)合、校企合作制度，健全和規(guī)范校企辦學(xué)，全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮高水平高校的輻射作用，加大對蘇中、蘇北高校和高職院校的對口支援力度。推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展，著力提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)，擴(kuò)大高層次創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，開展高中課程基地建設(shè)，鼓勵學(xué)校加強(qiáng)自身文化建設(shè)，形成教育教學(xué)特色，開展自主性、合作性、探究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信任體系和安全保密設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化政府部門、重點(diǎn)行業(yè)重要信息系統(tǒng)等級保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急預(yù)案編制演練等保障工作，確?；A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。重點(diǎn)支持南京深入開展“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。加快信息技術(shù)拓展新興領(lǐng)域，發(fā)展新型業(yè)態(tài)。大力推進(jìn)信息技術(shù)在各行業(yè)各領(lǐng)域的應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展。拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，發(fā)展融資擔(dān)保，支持符合條件的中小企業(yè)境內(nèi)外上市。實(shí)施品牌工程，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，爭創(chuàng)國際知名品牌，支持企業(yè)商標(biāo)境外注冊和專利申請，不斷擴(kuò)大品牌國際知名度?！　⊥苿悠髽I(yè)做強(qiáng)做大。立足各類交通樞紐，構(gòu)建快速便捷、貨暢其流的集疏運(yùn)體系，推進(jìn)現(xiàn)代物流和產(chǎn)品交易市場集聚區(qū)建設(shè)。到2015年，培育建設(shè)一批銷售收入超500億元、超千億元的省級特色產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成“一縣一基地”發(fā)展格局。鞏固和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度?！　〗⒔∪r(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型、統(tǒng)一服務(wù)型等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，到2015年農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積占耕地面積比重達(dá)到60%以上。圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批有特色、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，：1。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐，大力發(fā)展無公害綠色有機(jī)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快設(shè)施園藝提檔升級，組織實(shí)施園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動，推進(jìn)高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時(shí)鮮果、高檔茶葉、食用菌等設(shè)施化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，全面提高農(nóng)田增產(chǎn)增收和防災(zāi)減災(zāi)能力?！　√岣咿r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)中心城市資源整合，有序推進(jìn)舊城更新和“退二進(jìn)三”，合理規(guī)劃建設(shè)新型商業(yè)街區(qū)、文化創(chuàng)意街區(qū)及城市綜合體，集中布局商務(wù)、商貿(mào)、金融、創(chuàng)意等服務(wù)功能區(qū)。加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣，積極推進(jìn)國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目?！　〖涌旆?wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展?！　　逃嘤?xùn)業(yè)?！　　虅?wù)服務(wù)業(yè)?！　　萍挤?wù)業(yè)。以提升信息化應(yīng)用水平為重點(diǎn)，鞏固發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成等優(yōu)勢產(chǎn)品，著力推進(jìn)軟件服務(wù)化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，積極開拓電子商務(wù)、云計(jì)算、增值電信、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、3G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)游戲、移動多媒體廣播電視等新興市場，大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)集成供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)增值運(yùn)營商、解決方案服務(wù)商。著力優(yōu)化房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)，合理引導(dǎo)住房需求，加大中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)力度，完善適應(yīng)不同消費(fèi)需求的房地產(chǎn)市場。加快建設(shè)一批面向全國乃至國際的具有物流集散、批發(fā)交易、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、信息發(fā)布、電子商務(wù)等綜合功能的現(xiàn)代產(chǎn)品交易市場。提高郵政物流發(fā)展水平。以交通運(yùn)輸業(yè)為基礎(chǔ)，依托機(jī)場、港口和鐵路、高速公路樞紐，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心。支持大型骨干企業(yè)建立財(cái)務(wù)公司。推動債券、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)投資、期貨等市場加快發(fā)展。積極推動南京市服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)。充分發(fā)揮我省制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展?！　〗ú男袠I(yè)：重點(diǎn)發(fā)展新型輕質(zhì)墻體材料、高效絕熱隔熱材料、新型管材管件等節(jié)能、環(huán)保、附加值高的建材產(chǎn)品。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”?！　√蕴浜螽a(chǎn)能。深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃，推進(jìn)紡織、冶金、輕工、建材等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)、技術(shù)裝備升級、品牌質(zhì)量提升，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造?！　? 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 　　裝備制造業(yè)：以機(jī)械、汽車、船舶為重點(diǎn)，著力打造工程機(jī)械、汽車及關(guān)鍵零部件、船舶制造、新型電力裝備、機(jī)床等產(chǎn)業(yè)鏈。　　全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。　　——光電產(chǎn)業(yè)。集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、公共管理領(lǐng)域和公眾服務(wù)領(lǐng)域十大物聯(lián)網(wǎng)示范工程，加快培育與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈緊密關(guān)聯(lián)的硬件、軟件、系統(tǒng)集成及運(yùn)營服務(wù)四大核心產(chǎn)業(yè)，支持無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)和國家云計(jì)算創(chuàng)新服務(wù)城市建設(shè)，打造成為全球有影響力的物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用先行區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造、資源循環(huán)利用、節(jié)能服務(wù)和環(huán)保服務(wù)及環(huán)保工程設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)，建成全國重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展納米材料、微電子材料、光電子材料、新型顯示材料、高性能纖維復(fù)合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金屬材料和新型建筑材料等10類材料，加快建設(shè)一批國家級戰(zhàn)略性產(chǎn)品基地和一批省級特色產(chǎn)業(yè)基地，確保在全國處于領(lǐng)先地位。到2012年六大新興產(chǎn)業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)倍增，到2015年超過5萬億元，形成一批千億元級的科技領(lǐng)軍型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地?！　〈罅Πl(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，提高知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)能力。提高科技中介組織服務(wù)水平，推動科技中介服務(wù)活動市場化和社會化?！　⊥晟坪吐鋵?shí)鼓勵科技創(chuàng)新的政策。加大政府投入力度，鼓勵企業(yè)投入，引導(dǎo)社會投入，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。加強(qiáng)園區(qū)資源整合，推動服務(wù)內(nèi)容和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高孵化能力和孵化效率?！　」膭畎l(fā)展專業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的載體作用和資源集約利用的示范帶動作用，加快實(shí)施創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)工程，重點(diǎn)推進(jìn)國家級和省級高新區(qū)進(jìn)一步匯聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化平臺服務(wù)功能，加快研發(fā)和轉(zhuǎn)化最新科技成果，打造引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新型核心園區(qū)?！　?yōu)化區(qū)域創(chuàng)新體系布局。加快發(fā)展技術(shù)交易市場和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)評估咨詢、科技成果推廣等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為信息發(fā)布和產(chǎn)權(quán)交易提供便捷高效服務(wù)。實(shí)施科技平臺推進(jìn)工程，完善科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋，發(fā)揮市場配置科技資源的作用，推動人才、技術(shù)與資本、市場有效對接，促進(jìn)更多創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)通過并購、專利購買、建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式，引進(jìn)急需的關(guān)鍵技術(shù)，提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，推進(jìn)科技資源向企業(yè)集聚，支持企業(yè)進(jìn)一步成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應(yīng)用主體。積極吸引國家級科技資源向江蘇布局，組織實(shí)施一批重大科學(xué)研究專項(xiàng)，顯著增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力。緊跟新一輪世界科技和產(chǎn)業(yè)革命步伐，深入開展基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)技術(shù)和共性技術(shù)研究，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。左右；醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，萬人擁有病床數(shù)達(dá)到40張左右；公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到90%以上；社會救助體系更加完善，城鄉(xiāng)基本社會保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上；城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在95%以上；住房保障能力不斷提高，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)139萬套；民主法制更加健全，依法行政能力顯著增強(qiáng)，社會管理機(jī)制更趨完善，人民群眾權(quán)益得到切實(shí)保障，法治江蘇、平安江蘇建設(shè)再上新水平。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步?！　「母镩_放。耕地保有量保持475萬公頃；能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到7%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低和二氧化碳排放減少均完成國家下達(dá)指標(biāo)；主要污染物排放總量減少10%以上；單位工業(yè)增加值用水量降低25%，森林覆蓋率提高到22%。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到48%左右，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到40%；消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右。第四章　“十二五”主要目標(biāo)　　“十二五”時(shí)期，江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自主創(chuàng)新能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，全面建成更高水平的小康社會，蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎(chǔ)上率先進(jìn)入基本現(xiàn)代化，人民群眾普遍過上更加寬裕安康的生活，為2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。把富民放在更加突出的優(yōu)先位置，實(shí)施居民收入七年倍增計(jì)劃，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加居民工資性、經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性收入，大力提高社會保障水平，加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，讓全省人民過上更加富裕、更加安定、更加美滿的生活。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，堅(jiān)持更高水平“引進(jìn)來”與更大步伐“走出去”相結(jié)合，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢?！　　詫?shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)。這是江蘇貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，具有鮮明的發(fā)展導(dǎo)向?！　　笆濉卑l(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)人民群眾過上美好生活的新期待，以推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放和科技創(chuàng)新為強(qiáng)大動力，以保障和改善民生為根本目的，大力實(shí)施科教與人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經(jīng)濟(jì)國際化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面建成更高水平小康社會，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，在科學(xué)發(fā)展道路上鑄造新的輝煌?！笆濉睍r(shí)期，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時(shí)，人們對加快提高收入水平有了新的期盼；在基本生活得到保障的同時(shí)，人們對提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境提出了更高要求；在物質(zhì)生活不斷改善的同時(shí)，人們對豐富精神文化生活、擴(kuò)大政治參與、體現(xiàn)公平正義提出了新的需求。江蘇作為資源消耗大省，緩解資源環(huán)境瓶頸約束，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，已成為“十二五”發(fā)展的緊迫任務(wù)。這一時(shí)期，城市群和中心城市的輻射帶動能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快，三大區(qū)域互動發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢更加明顯，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的聯(lián)系更加緊密，發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)，發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，全省整體發(fā)展水平進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、科技實(shí)力雄厚、教育資源豐富、勞動力素質(zhì)較高的優(yōu)勢，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，將成為這一時(shí)期最顯著的特征，推動江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動為主的新階段，實(shí)現(xiàn)第三次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?！　?chuàng)新驅(qū)動。　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。國際經(jīng)濟(jì)交流合作不斷深入，“引進(jìn)來”、“走出去”的雙向開放格局正在形成，2010年全省進(jìn)出口總額4658億美元，其中出口2706億美元，實(shí)際利用外資五年累計(jì)超過1100億美元，保持全國第一，服務(wù)業(yè)利用外資比重比2005年提高18個百分點(diǎn)以上，境外協(xié)議投資累計(jì)達(dá)到45億美元?！　∪嗣裆铒@著改善?！　〗?jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺階。江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要【目 錄】第一篇　科學(xué)發(fā)展 開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程 第一章　“十一五”發(fā)展成就第二章　“十二五”階段特征第三章　“十二五”指導(dǎo)思想第四章　“十二五”“十二五”時(shí)期（2011－2015年），是江蘇全面建成小康社會并向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。第一篇　科學(xué)發(fā)展 開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程第一章　“十一五”發(fā)展成就　　“十一五”期間，全省人民緊緊圍繞富民強(qiáng)省、“兩個率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，經(jīng)受了重大考驗(yàn)，取得了巨大成就，“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)圓滿完成，全省總體上達(dá)到省定全面小康目標(biāo)，譜寫了又好又快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。2010年，服務(wù)業(yè)占GDP比重超過40%，三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三二一”的重要轉(zhuǎn)變；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到33%，新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；糧食產(chǎn)量連續(xù)七年增長，高效農(nóng)業(yè)占比達(dá)到三分之一，新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效；城市化水平達(dá)到57%；沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，江蘇全境成為長三角的重要組成部分，蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域競相發(fā)展，蘇南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，蘇中、蘇北主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，以公有制為主體，國有、民營、外資經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局不斷優(yōu)化；農(nóng)村改革進(jìn)一步深化；行政管理體制改革邁出重要步伐，省對縣的經(jīng)濟(jì)管理體制全面實(shí)施，醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制改革加快推進(jìn)。預(yù)計(jì)“十一五”期間，完成單位GDP能耗累計(jì)下降目標(biāo)，超額完成化學(xué)需氧量和二氧化硫減排任務(wù)，耕地保有量控制在470萬公頃以上，城市綠化覆蓋率為42%，%，國家環(huán)保模范城市、國家級生態(tài)市分別達(dá)到19個、6個，占全國的1/4和1/2。第二章　“十二五”階段特征　　“十二五”時(shí)期，我國仍將處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，長三角地區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、一體化發(fā)展的步伐明顯加快，江蘇將由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色增長和惠民優(yōu)先將成為這一時(shí)期發(fā)展的主要特征。“十二五”時(shí)期，江蘇率先建設(shè)基本現(xiàn)代化的特征更加明顯，創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展態(tài)勢日益增強(qiáng)，人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷提高。隨著主體功能區(qū)戰(zhàn)略全面實(shí)施、長三角一體化和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃全面推進(jìn)、城市化進(jìn)程全面加快，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的力度將明顯加大，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域發(fā)展將成為重要的政策導(dǎo)向。降低碳排放強(qiáng)度、減少資源消耗、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的迫切要求，也是生產(chǎn)、生活方式的重大變革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展歸根到底是為了人的全面發(fā)展。第三章　“十二五”指導(dǎo)思想　　“十二五”時(shí)期，必須牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢牢把握發(fā)展階段的新特征，牢牢把握人民群眾的新