【正文】 地方市場、集貿(mào)市場的發(fā)展。發(fā)展有形市場和無形市場相結(jié)合的批發(fā)市場體系，逐步完善經(jīng)紀(jì)人制度，加強產(chǎn)銷中介組織建設(shè)?！段覈鴩窠?jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》提出：健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度，穩(wěn)步提高重點糧食品種最低收購價，完善大宗農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策。充分尊重農(nóng)民在進城或留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán)，切實保護農(nóng)民承包地、宅基地等合法權(quán)益。發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集聚，推動形成城鄉(xiāng)分工合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 農(nóng)機市場建設(shè)的背景（一）中央“一號文件”提出的農(nóng)機現(xiàn)代化是項目提出的最有利的政治保障2022 年中央的“一號文件”已經(jīng)是新世紀(jì)以來中央連續(xù)就“三農(nóng)”工作發(fā)布的第七個“一號文件”了。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。大市場的建立，將有力地促進了我市農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的完善、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)力的提高，必將產(chǎn)生深刻的影響。 近三年我國農(nóng)機購置補貼增加情況 (億元) 年 份 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 中央農(nóng)補 40 80 130 增長額 20 40 50 農(nóng)機購置補貼政策的實施，促進了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，農(nóng)機具水平從原先農(nóng)機具動力不足、農(nóng)機動力配套不合理發(fā)展到農(nóng)機具動力裝備水平趨于合理，中央給了這么多的優(yōu)惠政策，投入這么大的財政補貼資金，也在給我們一個契機和一個信號，就是加快農(nóng)機行業(yè)的發(fā)展速度，在不同的領(lǐng)域不同行業(yè)，建立起為為農(nóng)機現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化所相關(guān)的生產(chǎn)，經(jīng)營和服務(wù)體系，大市場無疑也是緊密配合國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個項目。大力推進社區(qū)商業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)10個市級社區(qū)商業(yè)示范區(qū)”。 項目建設(shè)的意義臨泉縣滑集鎮(zhèn)位于臨泉縣東南45公里處，東鄰?fù)疗锣l(xiāng)，東南連呂寨鎮(zhèn)，西南靠謝集鄉(xiāng)，西北與宋集鎮(zhèn)接壤，北與老集鎮(zhèn)相毗鄰，距大京九阜南站僅26公里。近年來，在已形成100多家不同體制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里又成立了專門機構(gòu)，投資興建了工業(yè)小區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員4132人。目前臨泉縣還沒有專業(yè)的面向農(nóng)村和農(nóng)民的綜合批發(fā)市場，其他市場基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不健全，存在著交易場所與服務(wù)手段的脫節(jié)， 市場功能不健全，經(jīng)營不規(guī)范，不能發(fā)揮綜合優(yōu)勢的特點，嚴重制約了市場的發(fā)展，遠遠不能滿足客商的需求。該項目的建設(shè)為廣大農(nóng)民提供一個良好的交易環(huán)境，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，直接促進就業(yè)15人，間接促進就業(yè)500人，對促進當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展具有積極意義。它的出現(xiàn)為滿足農(nóng)民群眾對減輕勞動強度、提高勞動生產(chǎn)率及對輕松舒適的工作環(huán)境的需求產(chǎn)生了積極影響。新型農(nóng)機具的推廣和普及需要有一個符合農(nóng)民心理和接受的媒介平臺，大市場的設(shè)計和規(guī)模就是考慮到了農(nóng)民的購買心理，也結(jié)合了現(xiàn)在市場運作的手段和方法。是進一步完善市場體系，促進農(nóng)副產(chǎn)品流通的需要臨泉縣一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大意義已受到各級政府的高度關(guān)注，為此在《阜陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》也明確提出了要加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。同時，本項目的建設(shè)實施可以直接提供數(shù)百個就業(yè)崗位和大量的間接就業(yè)機會，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和改善人民群眾的生活水平。 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模本項目為臨泉縣滑集農(nóng)產(chǎn)品物流園項目，農(nóng)產(chǎn)品物流園占地面積36256㎡，共建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園 27930 平方米、新修水泥路面 8546 平方米。 項目實施進度建議項目從 2022 年 5 月編制可研報告起到 2022 年 4 月竣工驗收為止，歷時 12 個月。第二章 市 場 分 析 農(nóng)資市場分析 我國農(nóng)資市場概況作為化肥、農(nóng)藥、種子及農(nóng)膜等農(nóng)資的使用大國，我國農(nóng)民每年在農(nóng)資上的投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入的近 80％，我國的農(nóng)資流通市場每年又 1500 億元的市場份額。事實上，自 1998 年我國開放農(nóng)資流通領(lǐng)域以后，部分民營資本及個體工商業(yè)者也紛紛進入流通市場，使脫胎于計劃經(jīng)濟時期的供銷社體系受到巨大沖擊。行業(yè)服務(wù)水平偏低，作為終端用戶的農(nóng)民得不到應(yīng)有的服務(wù)保證，極大影響了農(nóng)民種糧積極性。截止到全縣已有各類市場200多個。②它開辟了吸納勞動 力的新天地。各類專業(yè)市場的崛起，有力地促進了交通運輸、飲食、郵電、旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市 場的發(fā)展，體現(xiàn)了建一處市場，活一片經(jīng)濟， 帶一批產(chǎn)業(yè)，興一座城鎮(zhèn)，富一方群眾的巨大作用。這是近三年來我國農(nóng)機銷售收入增長購置補貼增加情況 (億元) 年 份 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年預(yù)計銷售收入 1532 1760 2220 2500銷售增長率 13% 15% 15% 13%從上表可以看出，隨著農(nóng)機購置補貼的逐年增加，農(nóng)機行業(yè)得到了前所未有的快速發(fā)展，農(nóng)機行業(yè)整體保持了13%以上的增長速度，阜陽農(nóng)機化今年提出的工作目標(biāo)是 ，全市農(nóng)業(yè)機械總動力達到 330萬千瓦；新增農(nóng)機具3000臺；機耕整地360萬畝，機械播種面積達到 225萬畝；實施保護性耕作16萬畝；新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社20個，新發(fā)展農(nóng)機大戶100個。具有大型機械生產(chǎn)能力的只有一家，所以引進和裝備阜陽農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷也是大有市場前景的。項目產(chǎn)品的農(nóng)村市場潛力很大，在較高起點的水平上，加快項目建設(shè)，搞好經(jīng)營和售后服務(wù)，就有能力參與本行業(yè)競爭，占領(lǐng)較廣闊的市場。同時給臨泉經(jīng)濟的騰飛帶來一個極好的契機，并使當(dāng)?shù)嘏c周邊地區(qū)形成相互補充的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系。 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模本項目為臨泉縣滑集農(nóng)產(chǎn)品物流園項目，農(nóng)產(chǎn)品物流園占地面積36256㎡，共建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園 27930 平方米、新修水泥路面 8546 平方米。新建筑材料的出現(xiàn)，又將促使結(jié)構(gòu)設(shè)計及施工技術(shù)的革新。 動力供應(yīng)電：阜陽市地處兩淮（淮北、淮南）能源城之間，燃料、電力供應(yīng)充足，隨著阜陽市潁上謝橋煤礦的出煤及阜陽 430 萬千瓦火電廠的興建，臨泉縣能源供應(yīng)將更加充足。 臨泉概述臨泉縣地處安徽省的西北邊陲。 建設(shè)條件 地形、地貌本區(qū)域地形開闊、坦蕩，河網(wǎng)縱橫，地勢自西北向東南緩傾，坡降為 1/7000－1/10000，海拔高程 36～37m 左右。在勘察期間測得地下水位初步穩(wěn)定在地面下 —米，平均埋深 米，即高程 — 米，平均 米，系上層孔隙型潛水，其水位主要受季節(jié)大氣降水及地面垂直蒸發(fā)影響而發(fā)生變化。巖土工程分析與評價1）、 場地土類別劃分與液化評價根據(jù)場地工程地質(zhì)條件，加之基巖上覆層厚度大于 80 米，可以認定該場地土類型為中軟場地土，建筑場地類別為 III 類，處抗震有利地段。綜 上所述，結(jié)合場地條件和擬建鞏物的結(jié)構(gòu)特性，擬建筑物基礎(chǔ)可采用天然地基，基礎(chǔ)宜放置在二層粘土處。并宜在不同結(jié)構(gòu)之間設(shè)置沉降縫。地下水區(qū)內(nèi)地下水較豐富，水質(zhì)良好。根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料， 場地地下水位變化幅度為地面下 ～，水化學(xué)類型為 HCO3Ca 型，地下水 對混凝土無侵蝕性。②本地區(qū)施工單位有能力 對標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件、預(yù)應(yīng)力構(gòu)件進行制作及吊裝，具備施工大、中型項目的能力。阜臨、 臨鮦、 臨新公路是溝通 東西交通的動脈，臨艾、臨南、臨界公路又連接南北往來的要道。項目生產(chǎn)所需要水資源由公司新打的專用水井提供，供給有保證。銀行和保險機構(gòu)健全，服務(wù)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)。(3) 現(xiàn)行有關(guān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。 總平面布置概述（1）農(nóng)產(chǎn)品物流園在場地中部建設(shè)，在 S328 省道設(shè)三個入口，分別為經(jīng)一路、經(jīng)二路和經(jīng)三路。（3）建筑布局力求緊湊，交通力求便捷，管理力求方便。(3) 在內(nèi)部空間組合方面，趨于合理完善，要求“動靜分開、臟凈分開、流線明確”。框架填充墻擬采用灰渣空心磚。(2) 農(nóng)產(chǎn)品物流園污水直接排入市政污水管網(wǎng)。(2)線 路敷設(shè) 采用電線 穿管暗敷的方式。(3)疏散走道及樓梯間 均設(shè)有事故照明燈具。(2) 明設(shè)管道應(yīng)排列整齊，并根據(jù)不同用途用不同顏色分別標(biāo)明。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們對環(huán)保工作的不夠重視，環(huán)境被污染被破壞的狀況日益嚴重，這不僅對經(jīng)濟發(fā)展起到阻礙作用，同時也給人類自身的生存帶來危害。 污染防治與處理措施（1）固體廢棄物及粉塵的處理施工期間所產(chǎn)生的施工垃圾定時清除出施工現(xiàn)場；○1固體垃圾實行垃圾袋裝化，每日定時由工作人員從收集裝置集○2中后，集中運出。項目噪聲主要來源于相關(guān)建筑設(shè)備如：變頻水泵系統(tǒng)，熱泵機組○2系統(tǒng)等。 建設(shè)項目對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響綜上所述，該項目建成后產(chǎn)生的“三廢”主要為生活垃圾，容易清理，對外界影響較小，所以項目建成后，對生態(tài)環(huán)境變化無重大影響。對危險部位和危險作業(yè)提出安全防護措施方案。設(shè)備電器的安裝、維修均嚴格按照有關(guān)規(guī)定的程序進行，設(shè)置觸電保護裝置。加強安全教育，對有關(guān)操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)和考核，提高技術(shù)操作能力和安全防護能力。 工作制度全年工作日為 365 天，安徽昌順置業(yè)有限公司 24 小時有人值班。而我國的能源實際儲量與需求之間的矛盾更為突出。(3)積 極利用先 進的節(jié) 能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布淘汰的落后工藝。 在總圖布置上，依據(jù)工藝流程做到經(jīng)濟適用，作業(yè)線路順暢連續(xù)，布局緊湊，節(jié)約用地。 綜合利用拆遷及施工中產(chǎn)生的廢棄物，變廢為寶，節(jié)約能源。 項目施工前進度 項目前期工作項目前期工作包括可行性研究報告的編制和初步設(shè)計二個階段，根據(jù)項目的審批程序及工程量大小，預(yù)計需 2 個月時間。 安裝工程安裝工程包括給排水、電氣及設(shè)備的安裝等，可在土建主體部分大致完工后，進行安裝。(5)安徽省 發(fā) 展計劃委 員會文件計投資[2022]960 號文關(guān)于貫徹國家計委《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的通知。隨著改革開放的不斷深入，商品經(jīng)濟的迅速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)的普及面不斷擴大，先后在建設(shè)工程發(fā)包、機電設(shè)備進口、成套設(shè)備、利用國外貸款方面得到較廣泛的應(yīng)用，科研項目等服務(wù)采購也大膽采用招標(biāo)投標(biāo)。它的制定與頒布，是我國經(jīng)濟生活中的一件大事，也是我國公共采購市場的管理逐步走上法制化軌道的重要里程碑。(2)建 設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采 購活動的活動擬采用的招標(biāo)組成形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）；擬自行招標(biāo)，還應(yīng)照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第 5號）規(guī)定報送書面材料。 招投標(biāo)管理根據(jù)中人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法進行招標(biāo)，本項目的勘察設(shè)計、施工監(jiān)理及設(shè)備采購活動全部招標(biāo)，本項目擬采用公開招標(biāo)方式，通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)信息。阜陽市定額站所發(fā)布的單項工程平方米造價經(jīng)濟參考。設(shè)計費按第一部分工程費用的 %估算。基本預(yù)備費按 8%計列。建設(shè)投資估算表 　 　 　 　 　 　 單位：萬元序號工程或費用名稱建筑工程費設(shè)備購置安裝費其他費用 合計其中：外幣比例（%） 備注（一）固定資產(chǎn)費用 　 　1 工程費用 　 　 　農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè) 　 　 　 　 　2固定資產(chǎn)其他費用 　 　 　 道 路 　 　 　 　 　綠化小品 　 　 　 　 其 它 　 　 　 ?。ǘ┢渌ㄔO(shè)工程費用 0 0 　 　1 拆遷補償費 　 　 　 　 　2 工程前期費 　 　 　 　 %3建設(shè)單位管理費 　 　 　 　 %4 勘察測量費 　 　 　 　 %5 設(shè)計費 　 　 　 　 %6 工程監(jiān)理費 　 　 　 　 %7 預(yù)算費用 　 　 　 　 10%8 標(biāo)底編制費 　 　 　 　 %（四） 預(yù)備費 0 0 　 　1 基本預(yù)備費 　 　 　 　 8%2 漲價預(yù)備費 　 　 　 　 0%（五）建設(shè)投資合計 　 　　 比例 　 　第十三章 財務(wù)評價及經(jīng)濟評價 經(jīng)濟效益評價范圍及說明本次經(jīng)濟效益評價范圍是對本項目全部工程進行財務(wù)計算、分析及經(jīng)濟效益評價。由甲方及各相關(guān)專業(yè)提供的基礎(chǔ)資料。為了估算簡便,將各年生產(chǎn)過程中消耗的外購原料、輔助材料、燃料、動力、人工工資福利以及修理費、折舊、攤銷、財務(wù)費用和其他費用歸類估算后分別列出，平均各年成本構(gòu)成見下表。說明企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險小。 盈虧平衡分析盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點(BEP)分析項目成本與收益平衡關(guān)系的一種方法。盈 虧 平 衡 分 析 圖 （ 生 產(chǎn) 能 力 利 用 率 ）0 20% 40% 60% 80% 100%達 產(chǎn) 比 例金額（萬元）總 成 本固 定 成 本營 業(yè) 額 扣除 稅 金 及附 加BEP(生產(chǎn)能力利用率 )=%即，%，本項目達到盈虧平衡。主要財務(wù)評價數(shù)據(jù)指標(biāo)匯總表序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)值 備注1 投資總額 萬元  建設(shè)投資 萬元  建設(shè)期利息 萬元  流動資金 萬元 2 建設(shè)期 年 1 3 生產(chǎn)期 年 15 4 年均銷售收入 萬元 5 年均總成本 萬元 6 年均經(jīng)營成本 萬元 7 年均稅金及附加 萬元 8 年均利潤總額 萬元 9 年均所得稅 萬元 10 年均稅后利潤 萬元 11 年均利稅總額 萬元 12 投資利潤率(年均) %