【正文】 坡頂形式，形體親切宜人，色彩淡雅，局部可以暖色為主調(diào)。度假區(qū)應(yīng)著重加強(qiáng)管理設(shè)施、休閑度假地、別墅、小型服務(wù)點(diǎn)、小賣部、停車場(chǎng)，以及觀景的亭、臺(tái)、廊等地的綠化美化，以營(yíng)造一個(gè)清新、舒適、愉悅的休憩、休閑、度假和觀賞的優(yōu)雅環(huán)境。⑷ 游步道是度假區(qū)游覽的重要地段，植物應(yīng)客觀、可觸，花果并茂。結(jié)合道路兩邊用地和路邊景觀，成群、成組布置，考慮到樹木的觀花、觀葉等不同的造景特色，種植行道樹，如香樟、銀杏、紅楓、桃樹、合歡、杜英、玉蘭、桂花等樹種，以構(gòu)建集綠化、觀光、交通于一體的多功能綠色通道。針對(duì)碧水疏影建筑臨水的特點(diǎn)，臨水區(qū)域可種植水花生、紫背萍、鳳眼蓮、睡蓮等植物，以營(yíng)造推門即可欣賞“水中花園”的美景；山體部分植物配置以鄉(xiāng)土樹種為主，疏密適當(dāng)，高低錯(cuò)落，形成一定的層次感，色彩以馬尾松、香樟等常綠樹種作為“背景”，四季不同花色的花灌木進(jìn)行點(diǎn)綴，以構(gòu)筑四季常綠、三季有“花”的景色。針對(duì)Grasse度假酒店和教師俱樂部，可結(jié)合仙女湖水面，臨岸水域種植荷花、睡蓮、鳶尾、水蔥等水生植物，沿岸種植垂柳、杜鵑、臘梅、桂花等樹種，以營(yíng)造舒適宜人、濱水景觀多樣的休閑度假空間；在度假酒店北側(cè)的臨山體客房，可種植白玉蘭、香樟、桂花等樹種，以構(gòu)筑幽靜恬適的度假環(huán)境。同時(shí)引進(jìn)霧森技術(shù)增添其獨(dú)特的魅力，提升山林植被景觀的觀賞價(jià)值。⑶ 主題公園片區(qū)該片區(qū)主要設(shè)置未來(lái)水世界、主題游樂園、卡丁車賽道、森林火車、頤湖等項(xiàng)目和設(shè)施。二、綠化美化規(guī)劃“面”上綠化⑴ 風(fēng)情藝鎮(zhèn)片區(qū)該片區(qū)是杭州仙女湖旅游度假區(qū)的門戶和窗口，結(jié)合地形地勢(shì)，宜成列種植銀杏、樟樹、桂花、梅花、碧桃、白玉蘭等樹種和灌木，培植花卉和草叢，以營(yíng)造舒適的入口景觀環(huán)境。提倡垃圾袋裝化分類收集。環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃度假區(qū)噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)為：白天不超過(guò)45分貝，夜晚不超過(guò)35分貝。公路兩側(cè)、停車場(chǎng)周圍要多種能吸毒、吸塵、凈化空氣的樹種，擴(kuò)大綠化面積、凈化空氣。度假區(qū)內(nèi)的住宿、娛樂、度假等接待設(shè)施不準(zhǔn)用煤或木材做燃料，生活用能源要使用高效、方便、清潔的優(yōu)質(zhì)能源，盡可能地使用液化氣、太陽(yáng)能等作為能源；對(duì)度假區(qū)外圍的居民戶、村莊也要采取措施，控制、禁止使用煤、木材做燃料，減少?gòu)U氣排放量。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和有關(guān)規(guī)定，逐步調(diào)整生產(chǎn)、生活燃料結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)仙女湖、頤湖、彩嶺下水庫(kù)，以及各池塘和水庫(kù)的疏浚和清淤，提高水體自凈能力。第十章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃一、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃地表水污染防治除了各景點(diǎn)有專門負(fù)責(zé)接待的講解員外，使游客的信息量進(jìn)一步擴(kuò)展。導(dǎo)游畫冊(cè)：在風(fēng)情藝鎮(zhèn)和各功能區(qū)服務(wù)點(diǎn)，可免費(fèi)向游客提供度假區(qū)的導(dǎo)游畫冊(cè)。小賣部或流動(dòng)購(gòu)物點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)一顏色、設(shè)計(jì)，出售食品飲料、膠卷及旅游紀(jì)念品等。提供多種多樣的餐廳、咖啡店、特色茶館、烤肉店、快餐店等，以吸引本地居民和外來(lái)游客，全面應(yīng)對(duì)各種游客的需求。度假區(qū)內(nèi)所有住宿設(shè)施建設(shè)必須與杭州仙女湖旅游度假區(qū)的生態(tài)環(huán)境和建設(shè)風(fēng)格相一致，構(gòu)筑環(huán)境優(yōu)美、建筑和諧、最佳人居的旅游度假區(qū)。其中，風(fēng)情藝鎮(zhèn)內(nèi)一級(jí)服務(wù)中心，充分利用南大門旁休閑廣場(chǎng)的綜合服務(wù)功能，積極宣傳杭州仙女湖旅游度假區(qū)各旅游景點(diǎn)或景觀節(jié)點(diǎn)、度假別墅；Grasse度假酒店內(nèi)一級(jí)服務(wù)中心，應(yīng)有效結(jié)合度假酒店的發(fā)展和顧客的要求，建設(shè)和完善各種服務(wù)設(shè)施，使之不僅服務(wù)于度假酒店，而且還可輻射到綠峪山庭、教師俱樂部、風(fēng)景林地、山地公園等地；主題公園旁設(shè)置一級(jí)服務(wù)中心，主要針對(duì)休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)康體游客提供安全、舒適的服務(wù)設(shè)施。五、防洪排澇規(guī)劃度假區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》執(zhí)行，對(duì)已有旅游接待場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)，結(jié)合蕭山區(qū)消防辦，進(jìn)行全面消防檢查，對(duì)不符合要求的，限期整改和完善。重要景觀建筑、酒店會(huì)所、別墅區(qū)、餐飲點(diǎn)等服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)時(shí)，應(yīng)配套設(shè)置消防用的儲(chǔ)水箱、滅火器等供火險(xiǎn)時(shí)使用。嚴(yán)格消防管理，加強(qiáng)消防監(jiān)督、消防教育和消防宣傳，增強(qiáng)度假區(qū)內(nèi)從業(yè)人員和旅游者的消防意識(shí)；加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)游樂、娛樂、餐館、賓館、飯店和野外用火的地方，一定要嚴(yán)加看管，防患于未然。度假區(qū)內(nèi)有線電視線路與電話線路同管道敷設(shè)，占用其中1～2個(gè)管孔，不再另設(shè)管位；其線路與交通道路同步設(shè)計(jì)、建設(shè)；其管線采用電信電纜地埋方式，布置在道路旁，埋深－。區(qū)內(nèi)所有電線管線應(yīng)套管埋地敷設(shè)，埋深－，線路過(guò)道路處均穿鍍鋅鋼管保護(hù)。度假區(qū)內(nèi)所有污水須經(jīng)處理，水質(zhì)需達(dá)到GB 89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》后方可排放。其排水實(shí)行雨污分流制。其水源供應(yīng)需與戴村鎮(zhèn)自來(lái)水廠相協(xié)調(diào)一致，納入戴村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一供水；部分山地服務(wù)點(diǎn)可設(shè)置小型水箱供水。停車場(chǎng)與游船碼頭規(guī)劃分別在風(fēng)情藝鎮(zhèn)片區(qū)旁（南大門旁）、Grasse度假酒店、溫泉SPA會(huì)館、主題游樂園等地和附近設(shè)置公共停車場(chǎng)，在風(fēng)情藝鎮(zhèn)、綠峪山庭、碧水疏影等地設(shè)置地下停車場(chǎng)或生態(tài)停車場(chǎng)。主入口：設(shè)置兩處，分別位于戴尖線的北側(cè)、現(xiàn)有道路（湯家村至李家塢村間的道路）與戴尖線交接處（南大門）；度假區(qū)東北側(cè)，未來(lái)水世界旁（東大門）。該道路主要為交通性道路。主要道路：為連接戴尖線經(jīng)南大門、風(fēng)情藝鎮(zhèn)、景觀半島、流水雅居、頤湖、未來(lái)水世界、主題游樂園至度假區(qū)東側(cè)的東大門間的道路和度假區(qū)東側(cè)的道路，寬12米、雙向四車道、瀝青混凝土路面，兩旁種植喬木和花草，以構(gòu)筑景觀林。水域(E1)－496200－200002000518200林地(E4)10000－－23000138000171000總面積98000504000300001020004480001182000表84 近期主要開發(fā)地塊控制指標(biāo)名稱A地塊B地塊C地塊D地塊E地塊合 計(jì)總面積 ha ha ha ha ha ha總建筑用地面積 ha ha ha ha ha ha容積率≤≤≤≤≤≤公共設(shè)施用地用地面積 ha ha ha ha ha ha建筑面積≤24000 m2≤3000 m2≤6000 m2≤10000 m2≤14000 m2≤47000 m2容積率≤≤≤≤≤≤居住用地用地面積 ha－ ha ha ha ha建筑面積≤49000 m2－≤15000 m2≤50000 m2≤166000 m2≤280000 m2容積率≤－≤≤≤≤中期主要用地和控制指標(biāo) 表85 中期主要開發(fā)地塊用地規(guī)劃表 單位：m2用地名稱F地塊G地塊H地塊J地塊K地塊合一類居住用地(R1)49000－1500040000152000256000公共設(shè)施用地(C)22000300010000100001700062000二、土地協(xié)調(diào)規(guī)劃規(guī)劃前，杭州仙女湖旅游度假區(qū)處于粗放管理狀態(tài)，大部分是村鎮(zhèn)建設(shè)用地、灌溉水田、養(yǎng)殖魚塘、自然生長(zhǎng)的林地，其應(yīng)有的觀光、體驗(yàn)、休閑等功能得不到充分發(fā)揮；規(guī)劃后，杭州仙女湖旅游度假區(qū)增加了一些基礎(chǔ)設(shè)施、旅游休閑和度假設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和大面積水面，有望充分發(fā)揮各項(xiàng)功能，造福于當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)旅游者；同時(shí)各種設(shè)施建設(shè)適當(dāng)，占用土地面積較為合理，綠地覆蓋率仍保持了較高的水平，生態(tài)功能基本不減弱。規(guī)劃充分利用仙女湖良好的區(qū)位條件和自然環(huán)境，有序建設(shè)山地公園、百草園、溫泉SPA會(huì)館、極限運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游艇俱樂部等項(xiàng)目與設(shè)施，體現(xiàn)人文關(guān)懷、康體健身和運(yùn)動(dòng)休閑理念，以吸引個(gè)人、團(tuán)體游客，尤其“亞健康人群”和銀發(fā)市場(chǎng)。它是仙女湖旅游的重要潛力與動(dòng)力。它是杭州仙女湖旅游的戰(zhàn)略抓手和重要突破點(diǎn)。產(chǎn)品依托：仙女湖、棕櫚島、濱水公園、珍稀植物園、百草園、風(fēng)景林地、生態(tài)溝谷、“疊水花溪”、花雨溝、觀賞竹林、藝術(shù)塔、景觀半島、頤湖、晉代古窯址……休閑體驗(yàn)旅游產(chǎn)品主題：參與、體驗(yàn)、休閑。第六章 旅游產(chǎn)品規(guī)劃與游線組織一、旅游產(chǎn)品開發(fā)思路以仙女湖、自然山體、旅游接待設(shè)施和相關(guān)項(xiàng)目為主要依托，遵循“主題－形象－活動(dòng)－區(qū)位”相組合的原則，通過(guò)“重點(diǎn)驅(qū)動(dòng)、熱點(diǎn)帶動(dòng)、新品促動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”，突出游客參與性強(qiáng)的體驗(yàn)活動(dòng)策劃，以生態(tài)觀光、休閑體驗(yàn)、度假人居、康體運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極培育兩大旅游產(chǎn)品簇群（生態(tài)休閑和度假運(yùn)動(dòng)），四大旅游產(chǎn)品類型（參見表71），以全面提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)杭州仙女湖旅游度假區(qū)的全面發(fā)展。完善度假區(qū)交通、水電、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，以構(gòu)筑較為完整的休閑度假和居住條件。力求通過(guò)仙女湖、Costa郵輪酒店、假日沙灘、溫泉SPA會(huì)館、浙商俱樂部、教師俱樂部、碧水疏影、書畫創(chuàng)藝基地、金域藍(lán)灣等項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，積極培育杭州仙女湖旅游度假區(qū)旅游系統(tǒng)及區(qū)域知名度，為將來(lái)嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。第五章 分期規(guī)劃一、開發(fā)時(shí)序安排近期（2008～2012年）近期安排啟動(dòng)市場(chǎng)、樹立品牌的主要項(xiàng)目及配套設(shè)施。自古以來(lái)，人們就喜好山水。結(jié)合山地地形，在綠峪山庭周邊選擇比較平坦、視野較為開闊的地方設(shè)置明星俱樂部、觀景平臺(tái)等休閑場(chǎng)所，使之與綠峪山庭、Grasse度假酒店形成互補(bǔ)，共同打造成為仙女湖旅游度假區(qū)的旅游品牌。規(guī)劃思路：依托仙女湖東側(cè)山體的地形，因地制宜構(gòu)筑精品度假居住區(qū)——金域藍(lán)灣，其間布置一定量的公共健身設(shè)施，如網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池、籃球場(chǎng)等，并通過(guò)植樹造林、園林造景等手段，營(yíng)造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境、為當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰吞峁┮惶幐邫n的旅游高尚居所。結(jié)合度假區(qū)東側(cè)的聞戴線、03省道、杭金衢高速公路等外圍交通道路，在仙女湖的東側(cè)設(shè)置一處次入口（東門），以方便部分游客的進(jìn)出。依山就勢(shì)，在仙女湖的西北角構(gòu)筑一處高檔次的五星級(jí)度假酒店——Grasse度假酒店，功能上以度假服務(wù)為主，兼?zhèn)淇刁w、餐飲、住宿、休閑、會(huì)議等功能。規(guī)劃思路：結(jié)合地形和濱水景觀，對(duì)仙女湖東南側(cè)的住宅區(qū)進(jìn)行綜合整治。規(guī)劃思路：全面梳理周邊山體的森林植被，依托體育公園有序設(shè)置生態(tài)步行道、觀景平臺(tái)、森林氧吧、康體健身場(chǎng)所等休閑運(yùn)動(dòng)設(shè)施。項(xiàng)目設(shè)置：未來(lái)水世界、主題游樂園、卡丁車賽道、森林火車、頤湖、晉代古窯址等⑵ 體育公園位置和面積：體育公園位于度假區(qū)的西側(cè)山體和周邊平緩地塊。規(guī)劃思路：完善生態(tài)風(fēng)景林區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、觀景亭（臺(tái)）等相應(yīng)的配套設(shè)施，以方便游客觀光游覽。關(guān)掉度假區(qū)北側(cè)的采石廠，對(duì)其場(chǎng)地進(jìn)行改造，以開展難度攀巖、速度攀巖、空中滑板、蹦極等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，將其打造成為杭州仙女湖旅游度假區(qū)內(nèi)重要的極限運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。三、分區(qū)規(guī)劃“南北兩翼”⑴“北翼”——以北部大面積的山體為中心的生態(tài)風(fēng)景林區(qū)位置和面積：位于度假區(qū)的北面，主要為山體部分；。凸現(xiàn)景觀特色的原則品牌化發(fā)展戰(zhàn)略六、旅游發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、主題突出、特色鮮明、內(nèi)涵豐富、層次多樣的規(guī)劃目標(biāo)，建立有效的旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和穩(wěn)定的休閑度假旅游市場(chǎng)。建設(shè)并完成綠峪山庭組團(tuán)、生態(tài)風(fēng)景林區(qū)、體育公園、主題公園相關(guān)區(qū)塊，全面提高和完善杭州仙女湖旅游度假區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目、旅游基礎(chǔ)和接待服務(wù)設(shè)施，形成完整的旅游度假體系。以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，帶動(dòng)度假區(qū)的全面發(fā)展，推動(dòng)戴村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)徹底轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以休閑度假為引擎的近郊生態(tài)型旅游度假區(qū)，整個(gè)杭州仙女湖旅游度假區(qū)發(fā)展進(jìn)入成熟期，成為杭州市重要的旅游度假區(qū)和有想象力的度假地。鞏固休閑度假旅游市場(chǎng)，全面開拓商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)，完成度假區(qū)內(nèi)的商業(yè)配套設(shè)施，加大高端旅游市場(chǎng)開發(fā)力度。征用約30公頃的林地作為旅游開發(fā)用地，并完成后期土地戰(zhàn)略儲(chǔ)備。建立以交通道路、供排水工程、電力電信和度假接待為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定整個(gè)度假區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。全面啟動(dòng)休閑綠嶼片區(qū)、碧水疏影組團(tuán)、金域藍(lán)灣組團(tuán)，以及仙女湖沿岸相關(guān)區(qū)域，著力建設(shè)Costa郵輪酒店、溫泉SPA會(huì)館、假日沙灘、景觀半島、藝術(shù)塔、水上舞臺(tái)、書畫創(chuàng)藝基地、浙商俱樂部、教師俱樂部、碧水留影、流水雅居、金域藍(lán)灣等項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)休閑與體驗(yàn)度假相結(jié)合的旅游產(chǎn)品。協(xié)調(diào)好度假區(qū)與地方村鎮(zhèn)（包括村民）的關(guān)系，與戴村鎮(zhèn)、蕭山區(qū)和杭州市充分對(duì)接，將本度假區(qū)納入“八千年神奇蕭山、大杭州休閑勝地”和杭州市積極構(gòu)建“東方休閑之都、品質(zhì)生活之城”的發(fā)展戰(zhàn)略中。“變廢為寶”——對(duì)磚瓦廠和采石廠的利用；建造兩座高檔酒店——Costa郵輪酒店和Grasse度假酒店；規(guī)劃著重從以下九個(gè)方面對(duì)度假區(qū)內(nèi)資源予以挖掘和提升：強(qiáng)調(diào)度假區(qū)內(nèi)旅游六要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及旅游資源與環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一。根據(jù)未來(lái)旅游度假市場(chǎng)的需求趨勢(shì)，本度假區(qū)的目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)以休閑度假市場(chǎng)為主、其它市場(chǎng)為輔。三、市場(chǎng)預(yù)測(cè)杭州仙女湖旅游度假區(qū)作為高端度假旅游項(xiàng)目，主要針對(duì)度假旅游市場(chǎng)。整體發(fā)展以休閑度假市場(chǎng)為主，專項(xiàng)市場(chǎng)為核心，觀光市場(chǎng)為輔助。第二章 客源市場(chǎng)定位與預(yù)測(cè)一、旅游市場(chǎng)定位一級(jí)市場(chǎng)定位為杭州本地市場(chǎng)，以及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的客源市場(chǎng)。精品原則作為一個(gè)高品位的旅游度假區(qū)，其開發(fā)建設(shè)必須高起點(diǎn)、高水平、精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理。五、規(guī)劃內(nèi)容規(guī)劃主要內(nèi)容為：進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)；對(duì)其客源市場(chǎng)進(jìn)行全面分析、定位與預(yù)測(cè)；確定度假區(qū)的總體規(guī)劃理念與思路；確定度假區(qū)的空間布局、功能分區(qū)、旅游產(chǎn)品以及土地利用，提出規(guī)劃期內(nèi)的游客容量；合理安排度假區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，提出開發(fā)措施；科學(xué)維系度假區(qū)內(nèi)景觀風(fēng)貌和綠地系統(tǒng)；規(guī)劃度假區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，提出防止和治理污染的措施；科學(xué)安排項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，明確近期建設(shè)重點(diǎn)；制定有效的開發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制等。二、規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2008～2020年，具體分為近期（2008～2012年，規(guī)劃建設(shè)期）、中遠(yuǎn)期（2013～2015年，全面提升期）和遠(yuǎn)期（2016～2020年，持續(xù)發(fā)展期）。規(guī)劃總面積約5451