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化工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控作業(yè)指導(dǎo)書-全文預(yù)覽

  

【正文】 15寫完善。(5)優(yōu)先考慮工程技術(shù)措施、然后是管理措施、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)和應(yīng)急措施。 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)都要結(jié)合實(shí)際采取多種措施進(jìn)行控制,并逐步降低風(fēng)險(xiǎn),直至可以接受。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。2 級(jí):橙色風(fēng)險(xiǎn)\高度危險(xiǎn)(較大風(fēng)險(xiǎn)) ,必須制定措施進(jìn)行控制管理。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé) B 級(jí)危害因素的控制管理,所屬工段、班組具體落實(shí);不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來(lái)確??刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀,保留記錄。5 級(jí):藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\稍有危險(xiǎn)(低風(fēng)險(xiǎn)) ,需要注意(或可忽略的) 。各單位應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單,記錄本單位所存在的重大風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控——等級(jí)對(duì)照表本作業(yè)指導(dǎo)書把風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為 5 級(jí)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則各單位在選擇適當(dāng)?shù)奈:σ蛩乇孀R(shí)方法完成辨識(shí)后,應(yīng)結(jié)合公司制定風(fēng)險(xiǎn)分析判斷準(zhǔn)則,準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,并認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)方法公司采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(簡(jiǎn)稱 LS 法)對(duì)已經(jīng)辨識(shí)定性的危害因素進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)分析,判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表 42 安全檢查分析(SCL)評(píng)價(jià)表(記錄受控號(hào))單位: 崗位: 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(區(qū)域/裝置/設(shè)備/設(shè)施)名稱: No:分析人: 日期: 審核人: 日期: 審定人: 日期: 填表說明:審核人為所在崗位負(fù)責(zé)人,審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人或車間主任。如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議的控制措施。、管廊、手持電動(dòng)工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。如,對(duì)設(shè)備設(shè)施的控制措施進(jìn)行對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查時(shí),不僅要列出報(bào)警、消防檢查檢驗(yàn)等耳熟能詳?shù)目刂拼胧€應(yīng)列出工藝設(shè)備本身帶有的控制措施,如連鎖、安全閥、液位指示、壓力指示等。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng),即不應(yīng)有動(dòng)作。2)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)遵循一定的順序。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。 安全檢查表編制的依據(jù)1)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;2)國(guó)內(nèi)外事故案例和公司以往的事故情況;3)系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施;4)分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料;5)有關(guān)研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。管控級(jí)別是指按照附錄 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則,劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。2) 《工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表》中“工作步驟” 、 “危害因素或潛在事件” 和“主要后果”欄是危害因素辨識(shí)環(huán)節(jié)必須填寫的。2)分別對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)分析結(jié)束后,經(jīng)過評(píng)審篩選,選定存在危害因素并具有一定風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)填入《作業(yè)活動(dòng)清單》 (參照表 1) 。4)作業(yè)活動(dòng):動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊6裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、檢尺、測(cè)溫、設(shè)備檢測(cè)(測(cè)厚、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)) 、脫水排凝、人工加料(劑) 、汽車裝卸車、成型包裝、庫(kù)房叉車轉(zhuǎn)運(yùn)、加熱爐點(diǎn)火、機(jī)泵機(jī)組盤車、清膠清聚合物、清罐內(nèi)污油等危險(xiǎn)作業(yè);場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。 作業(yè)活動(dòng)的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段/服務(wù)階段或部門劃分,也可結(jié)合起來(lái)進(jìn)行劃分。危害因素引發(fā)的后果,包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。其中從能量的角度可以考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等。 危害因素辨識(shí)范圍(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;(2)常規(guī)和異?;顒?dòng);(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);4(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。3. 危害因素辨識(shí) 危害因素辨識(shí)方法我公司采用兩種常用方法實(shí)施危害因素辨識(shí)并進(jìn)行定性風(fēng)險(xiǎn)分析:一是工作危害分析法(簡(jiǎn)稱 JHA) ,主要用于對(duì)作業(yè)活動(dòng)的危害因素進(jìn)行辨識(shí);二是安全檢查表法(簡(jiǎn)稱 SCL) ,主要對(duì)靜態(tài)設(shè)備設(shè)施的危害因素進(jìn)行辨識(shí)。 可 能 性 , 是 指 危 險(xiǎn) 情 況 發(fā) 生 的 概 率 。 危 險(xiǎn) 和 有 害 因 素 分 為 四 類 , 分 別 是 “人 的 因素 ”、 “物 的 因 素 ”、 “環(huán) 境 因 素 ”和 “管 理 因 素 ”。2. 術(shù)語(yǔ)與定義 危 險(xiǎn) 源 : 是 指 可 能 導(dǎo) 致 人 身 傷 害 和 ( 或 ) 健 康 損 害 和 ( 或 ) 財(cái) 產(chǎn) 損 失的 根 源 、 狀 態(tài) 或 行 為 , 或 它 們 的 組 合 。1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控作業(yè)指導(dǎo)書1. 總則為了有效指導(dǎo)公司各部門落實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn),杜絕和減少各種隱患和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,編制本作業(yè)指導(dǎo)書。 規(guī)范性引用文件《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441—86《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218—2022《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GBT138612022《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》AQ/30132022《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行) 》安監(jiān)總局 2022 年第 13 號(hào)公告《化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施指南》 (試用版)《山東省人民政府關(guān)于修改山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定的決定》(省政府令第 311 號(hào)第二次修訂)《山東省安全生產(chǎn)條例》省人大常委會(huì)二十五次會(huì)議《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》 (省政府令第 309 號(hào))《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》 (DB37/T 2882—2022)《化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》 (GB37/T29712022)《山東省企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》 (試行)2 基本程序?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)管控工作,在制定相應(yīng)的管理制度或程序文件的基礎(chǔ)上,一般程序包括:
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