【正文】 在設(shè)計(jì)中，我們將傳統(tǒng)的面向?qū)ο缶幊讨械臄?shù)據(jù)成員和方法進(jìn)行分離，將數(shù)據(jù)成員放入實(shí)體引擎，將方法放入服務(wù)引擎?！　《嗳蝿?wù)：實(shí)現(xiàn)現(xiàn)系統(tǒng)可同時(shí)執(zhí)行多個(gè)程序，且各個(gè)程序的運(yùn)行互相獨(dú)立。不需要另外增加特殊的和昂貴的通信接口?；谙冗M(jìn)的Linux操作系統(tǒng)，使產(chǎn)品具有如下特性：可控制性：由于是開放源代碼，我國出于國家利益的保護(hù)，可以針對(duì)政府的應(yīng)用情況和保密要求發(fā)行專用的版本，以保障國家機(jī)構(gòu)信息化系統(tǒng)在特殊狀態(tài)下的正常運(yùn)行，防止國際信息戰(zhàn)給國家?guī)淼奈：Α２捎孟冗M(jìn)的J2EE技術(shù)，實(shí)現(xiàn)金算盤平臺(tái)型會(huì)計(jì)大集產(chǎn)品運(yùn)行環(huán)境的跨平臺(tái)性、系統(tǒng)高安全性和可擴(kuò)展性。 圖9金算盤會(huì)計(jì)大集中產(chǎn)品是一個(gè)功能型產(chǎn)品。通常情況下，混合型模式兼具上述兩種模式的特點(diǎn)。這種模式在預(yù)算單位和財(cái)政部門之間存在著信息不對(duì)稱，其帶來的代理成本也在增加。這就需要有一個(gè)能及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞信息的系統(tǒng)。各地在改革過程中由于支付程序和核算模式不同以及其他特殊情況，出現(xiàn)了許多不同的應(yīng)用模式。“金財(cái)工程”以覆蓋各級(jí)政府財(cái)政管理部門和財(cái)政資金使用部門的大型信息網(wǎng)絡(luò)為支撐，以細(xì)化的部門預(yù)算為基礎(chǔ)，以所有財(cái)政收支全部進(jìn)入國庫單一賬戶為基本模式，以預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、采購定單以及財(cái)政政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟蹤分析為預(yù)算執(zhí)行主要控制機(jī)制，包含預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)、國庫集中首府、政府采購、工資統(tǒng)發(fā)和宏觀分析等系統(tǒng)，涉及到財(cái)政各科室、稅務(wù)、國庫、預(yù)算單位、代理銀行等多部門，要求各系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、有機(jī)結(jié)合、數(shù)據(jù)共享，才能實(shí)現(xiàn)效益最大化，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握財(cái)政收支運(yùn)行情況，才能充分提高財(cái)政管理水平，做到科學(xué)決策。金算盤公司通過純Internet架構(gòu)的財(cái)政會(huì)計(jì)集中管理軟件系統(tǒng)，可以對(duì)財(cái)政部門和各預(yù)算單位的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行集中部署，從而對(duì)整個(gè)財(cái)政系統(tǒng)的物流、資金流和信息流進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)，金算盤智能系統(tǒng)可以對(duì)集中的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，幫助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。這樣做，既有利于核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一建設(shè)，縮短系統(tǒng)建設(shè)周期，才能方便控制、及時(shí)掌握收支情況和收支規(guī)律方便數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計(jì)匯總，又有利于系統(tǒng)的集中維護(hù)和節(jié)約投資。 教育局司法局公安局衛(wèi)生局財(cái)政局管理集中圖3（2）數(shù)據(jù)集中：金財(cái)工程不是傳統(tǒng)意義上只能做“事后”記帳處理的一般財(cái)務(wù)系統(tǒng)，它是帶有“事前”控制機(jī)制的政府財(cái)政“資源型”的管理系統(tǒng)，也是自動(dòng)化程度較高，依“法”理財(cái)?shù)南到y(tǒng)。金財(cái)工程的最大價(jià)值不是現(xiàn)有流程的簡(jiǎn)單電子化，而是推動(dòng)政府管理模式從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。金財(cái)工程的核心不是電子，而是政務(wù)，電子只是為政務(wù)提供支撐和服務(wù)的?；陔娮诱?wù)建設(shè)的艱巨性、深刻性和重要性，金算盤會(huì)計(jì)大集中整體解決方案秉承金算盤公司所倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成了以數(shù)據(jù)大集中、管理大集中、應(yīng)用大集成核心的3C理念。因此，使數(shù)據(jù)倉庫成為數(shù)據(jù)金庫，是會(huì)計(jì)大集中方案未來發(fā)展的方向。大集中之后會(huì)為財(cái)政部門和各預(yù)算單位帶來新的機(jī)會(huì)，同時(shí)伴隨而來的是各種新的挑戰(zhàn)。 同時(shí)，主機(jī)和各種類型的服務(wù)器的應(yīng)用會(huì)更加成熟完善。會(huì)計(jì)大集中方案為金財(cái)工程乃至整個(gè)政府信息化帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從IT的角度看，會(huì)計(jì)大集中是提高效率的一個(gè)手段，通過從物理集中向邏輯集中的過渡，管理手段和工作效率都有了明顯的提升。會(huì)計(jì)大集中絕不是簡(jiǎn)單地把數(shù)據(jù)搬到一起，而是希望在此基礎(chǔ)上，為管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。它將財(cái)政部門及預(yù)算單位的資金流、信息流、業(yè)務(wù)流的信息全部統(tǒng)一，整理后通過內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)站向各個(gè)部門發(fā)布，能夠?qū)Ω鞑块T或單位進(jìn)行多級(jí)核算、考核。金算盤公司的會(huì)計(jì)大集解決方案是互聯(lián)網(wǎng)模式下的新型解決方案，它吸收了會(huì)計(jì)核算中心集中理財(cái)?shù)乃枷?，克服了?huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)服務(wù)受限、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性有所打析、會(huì)計(jì)核算與物資管理有所脫節(jié)、財(cái)務(wù)管理有所削弱等不足。一般而言，財(cái)政集中可以分為物理上的集中和邏輯上的集中。 三、國庫集中收付下的會(huì)計(jì)大集中解決方案 金算盤LINUX環(huán)境下VP平臺(tái)型會(huì)計(jì)大集中產(chǎn)品是一套基于B/S構(gòu)架下的管理系統(tǒng)。為適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化，該平臺(tái)可提供相應(yīng)的開發(fā)工具，讓用戶方便于調(diào)整平臺(tái)上的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的業(yè)務(wù)服務(wù)。l 主要核心技術(shù)是建立在J2EE平臺(tái)上。 主要核心技術(shù)是建立在J2EE平臺(tái)上。客戶在吸收先進(jìn)管理思想、方法的同時(shí)，可以完全保留自身與眾不同的管理理念和方法，無需改變成熟的管理模式、流程來適應(yīng)軟件。金算盤金財(cái)工程解決方案與金財(cái)工程是完全對(duì)口的應(yīng)用系統(tǒng)，是為國家各級(jí)財(cái)政提供的解決公共財(cái)政從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整再到?jīng)Q算與分析的全方位應(yīng)用方案，并為順利推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)提供了有利的條件。網(wǎng)絡(luò)連接線盡量選擇質(zhì)量過關(guān)的產(chǎn)品。數(shù)量2臺(tái)，其中一臺(tái)作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，另外一臺(tái)作為WEB服務(wù)器。磁盤可用空間6G以上?？紤]到某市財(cái)政局政府會(huì)計(jì)集中管理系統(tǒng)是一個(gè)對(duì)安全性、運(yùn)行效率、穩(wěn)定性要求都較高的應(yīng)用系統(tǒng)，建議在選擇硬件平臺(tái)時(shí)符合可靠性、穩(wěn)定性原則。VP使用實(shí)體引擎作為平臺(tái)操縱數(shù)據(jù)的底層通道。內(nèi)存64M以上。首先，Linux、SunOS、HPUX、AIX、IRIX等Unix系統(tǒng)是能用于高端領(lǐng)域的系統(tǒng)，能提供極高的安全性、可靠性和穩(wěn)定性，常用作大型應(yīng)用的服務(wù)器操作系統(tǒng)。隨著應(yīng)用環(huán)境的變化和業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大，這樣的技術(shù)升級(jí)很難避免。數(shù)據(jù)無關(guān)性包括三方面，數(shù)據(jù)載體無關(guān)性、數(shù)據(jù)存放地點(diǎn)無關(guān)性和高度靈活性。（2）、跨操作系統(tǒng)平臺(tái)會(huì)計(jì)大集中產(chǎn)品依托的VP平臺(tái)可以運(yùn)行在多種操作系統(tǒng)上，使這一產(chǎn)品具有較強(qiáng)的兼容性和可擴(kuò)展性。在裝有雙網(wǎng)卡的服務(wù)器上將內(nèi)部網(wǎng)的信息發(fā)送到Internet上，可以是從Internet上提取數(shù)據(jù)到內(nèi)部網(wǎng)，保證內(nèi)部網(wǎng)不被非法訪問。如果發(fā)現(xiàn)操作系統(tǒng)、各種應(yīng)用程序存在漏洞時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行升級(jí)或安裝補(bǔ)丁程序。依靠Oracle數(shù)據(jù)庫的強(qiáng)大功能，較好地滿足了財(cái)政數(shù)據(jù)大集中的需要?；诖?，Windows 2000 Professional /XP是不錯(cuò)的選擇，安裝簡(jiǎn)單，操作方便。 （1）服務(wù)器操作系統(tǒng) 作為服務(wù)器，系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性是第一位的。會(huì)計(jì)大集中產(chǎn)品采用三級(jí)縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，TCP/IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議體系結(jié)構(gòu)，Intranet運(yùn)行模式。當(dāng)財(cái)政信息化實(shí)現(xiàn)應(yīng)用大集成的目標(biāo)后，大部分的業(yè)務(wù)處理都要通過訪問WEB服務(wù)器來完成，因此WEB服務(wù)器的讀和寫的訪問量非常大。 數(shù)據(jù)大集中后，財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)的大部分?jǐn)?shù)據(jù)都存放在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中，數(shù)據(jù)量巨大，因此要求數(shù)據(jù)庫服務(wù)器具有海量存儲(chǔ)能力。VP是構(gòu)造于J2EE應(yīng)用服務(wù)器上的應(yīng)用中間件。它遵循國外先進(jìn)的管理大集權(quán)、數(shù)據(jù)大集中、應(yīng)用大集成的3C理念，既可以與金財(cái)工程完全對(duì)口，還能和各種類型的應(yīng)用平臺(tái)接口，為國家各級(jí)財(cái)政從預(yù)算編制到執(zhí)行再到?jīng)Q算與分析提供了一個(gè)全方位的整體解決方案，極大地推動(dòng)了中國財(cái)政體制改革的進(jìn)程。這一方案變傳統(tǒng)的功能型管理軟件為平臺(tái)型軟件，從設(shè)計(jì)理念、應(yīng)用實(shí)施到升級(jí)換代和傳統(tǒng)的產(chǎn)品已經(jīng)有了本質(zhì)的區(qū)別。金財(cái)工程規(guī)模較大，需要投入的資金較多，而且和所有的軟件產(chǎn)品一樣，一旦投入使用，其后續(xù)的服務(wù)工作量也非常大。國庫定期將預(yù)算資金撥到會(huì)計(jì)核算中心，預(yù)算單位開支所需資金除小額零星開支由單位備用金支付外，會(huì)計(jì)核算中心直接從財(cái)政單一賬戶上支付給商品、勞務(wù)供應(yīng)者。 二、金算盤金財(cái)工程整體解決方案 （一）概述 根據(jù)當(dāng)前財(cái)會(huì)理論研究的最新成果和改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，未來財(cái)政資金管理模式應(yīng)是以會(huì)計(jì)集中核算為平臺(tái)，集會(huì)計(jì)集中核算、國庫集中收付、部門預(yù)算“三位一體”的財(cái)政資金管理模式，金算盤及時(shí)推出了適應(yīng)這一改革趨勢(shì)的整體解決方案。預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息的集中管理，該管理方式可以降低會(huì)計(jì)核算成本提高核算效率，有利于提高個(gè)預(yù)算單位，財(cái)務(wù)的透明度，便于政府領(lǐng)導(dǎo)掌握各單位財(cái)務(wù)信息；便于財(cái)政及時(shí)掌握單位的收支情況，為分析和預(yù)測(cè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也可起到監(jiān)督的職能。內(nèi)部控制模式是由預(yù)算單位自己來承擔(dān)控制，外部控制模式是指由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施——例如財(cái)政部門。預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息的集中管理一種新式為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中到政府會(huì)計(jì)中心集中進(jìn)行帳務(wù)處理，另一種形式為由預(yù)算單位做帳而會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中存放財(cái)政，以監(jiān)督授權(quán)單位預(yù)算支出對(duì)預(yù)算授權(quán)的遵從。財(cái)政支出實(shí)行財(cái)政直接支付或授權(quán)預(yù)算單位支付，通過代理銀行將款項(xiàng)支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。國家資金的使用改變過去的以撥代支的方式采用直接支付方式，資金使用前資金屬國家所有并由國家掌管，業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)資金才從單一賬戶體系劃到商品和服務(wù)供應(yīng)商的賬戶，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金余額集中管理，提高資金的使用效率，實(shí)現(xiàn)集中收付對(duì)現(xiàn)金流量集中監(jiān)控。實(shí)際上，大集中的概括為：管理集中，數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集中(后面應(yīng)立足于這幾個(gè)集中來論述)。這從客觀上迫切需要有一種系統(tǒng)能最大限度的實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資源的整合以利于。但到目前為止，政府財(cái)政部門所使用的公共財(cái)政管理信息系統(tǒng)尚未建立一個(gè)針對(duì)金財(cái)工程的平臺(tái)型的整體解決方案，現(xiàn)有系統(tǒng)多是各自獨(dú)立，運(yùn)行環(huán)境和數(shù)據(jù)交換等均難以統(tǒng)一，不能深度滿足金財(cái)工程用戶的個(gè)性化需求。隨著改革的推進(jìn)，GFMIS必將逐步理順各級(jí)政府財(cái)政管理部門（各級(jí)財(cái)政部門）和財(cái)政資金使用部門（各級(jí)行政事業(yè)預(yù)算部門及單位）的關(guān)系,從根本上改變財(cái)政系統(tǒng)多年來“粗放”的管理模式，使之逐步走向依法理財(cái)?shù)牡缆贰? 能切實(shí)杜絕財(cái)政部門將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)換為預(yù)算外資金而使財(cái)政資金失去監(jiān)控，從而有效地防范產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。因此，進(jìn)行國庫改革，實(shí)行國庫集中收付．資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度勢(shì)在必行。　 國庫集中收付制度是將所有的財(cái)政性資金集中在國庫或其指定的銀行賬戶，所有的財(cái)政支出均通過這一賬戶撥付。并追蹤問效，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理，為會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。將會(huì)計(jì)核算工作集中在核算中心，如何充分有效的發(fā)揮資金作用，核算中心無權(quán)決定，至使財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作脫節(jié)，不便于合理有效地利用資金i難以對(duì)單位的資金調(diào)撥起到監(jiān)督的作用。從而形成財(cái)產(chǎn)物資與會(huì)計(jì)核算相分離的狀況，使預(yù)算單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的環(huán)節(jié)更加突出。而核算中心既無力又無權(quán)進(jìn)行核實(shí)，使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性打了折扣。三是主管部門應(yīng)賦予會(huì)計(jì)核算中心一定的權(quán)力，如人事權(quán)、資金權(quán)、監(jiān)督權(quán)和審批權(quán)，使會(huì)計(jì)核算中心集核算、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)于一身，真正成為各單位會(huì)計(jì)核算的承擔(dān)者、經(jīng)營狀況的管理者、資金運(yùn)行的監(jiān)控者、財(cái)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)者。單位需要利用的會(huì)計(jì)信息，也會(huì)因傳遞不及時(shí)而影響到會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性，使會(huì)計(jì)信息得不到有效的利用。它的建立對(duì)我國財(cái)政體制改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ?！　?duì)于省級(jí)行政事業(yè)單位來講，各行政事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門推行的財(cái)政集中支付制度、物資統(tǒng)一采購制度以及職工工資銀行開戶結(jié)算辦法等，結(jié)合本單位的具體情況來選擇會(huì)計(jì)管理模式。從會(huì)計(jì)管理上看，一般的行政事業(yè)單位都有較為健全的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，但是，會(huì)計(jì)人員是行政事業(yè)單位的“內(nèi)部人員”，在會(huì)計(jì)工作過程中無法獨(dú)立有效實(shí)行核算和監(jiān)督職能，會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)管理混亂以及財(cái)政資金利用效率低下等不合理現(xiàn)象普遍存在。由于其業(yè)務(wù)量比較單一，業(yè)務(wù)收支活動(dòng)不多，經(jīng)費(fèi)預(yù)算有限，根據(jù)大多數(shù)地方經(jīng)過試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合“財(cái)政集中支付制度”的要求和各省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的特點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各級(jí)行政事業(yè)單位一般選擇“零戶統(tǒng)管”模式或會(huì)計(jì)集中核算模式。　　對(duì)村級(jí)行政事業(yè)單位來說，由于其業(yè)務(wù)范圍較窄，業(yè)務(wù)活動(dòng)不多，財(cái)政收入較少，加之村級(jí)單位財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，村級(jí)干部隨意支取款項(xiàng)挪作他用，違反財(cái)務(wù)制度的事情屢有發(fā)生。國庫集中收付制下的會(huì)計(jì)大集中解決方案一、背景介紹（一）中國財(cái)政體制改革的發(fā)展改革開放以來，特別是1994年實(shí)行分稅制財(cái)政體制后，財(cái)政改革步伐明顯加快，在完善財(cái)政體制，加強(qiáng)收入征管，推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革等方面采取了很多措施，但在財(cái)政支出方面的改革則相對(duì)較慢，預(yù)算編制、分配和管理方式落后，暴露出政府預(yù)算內(nèi)容不完整、財(cái)政資源配置效率不高、資金分配不透明、財(cái)政管理不規(guī)范、預(yù)算約束弱化等問題，越來越難以適應(yīng)正在建立和完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。(二)行政及事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算組織管理模式的演變過程主要形式及改革方向隨著我國財(cái)政體制改革的縱深，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算組織管理模式也在發(fā)生著漸進(jìn)式的改革。　　對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各行政事業(yè)單位而言，仍屬于最基層行政事業(yè)單位。從其收支活動(dòng)來看，經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政或主管部門的撥款，以及在非專業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中取得的經(jīng)營收入；經(jīng)費(fèi)主要用于行政事業(yè)單位專業(yè)活動(dòng)的各項(xiàng)支出。這種方式盡管發(fā)揮了會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，但由于成本較高，且會(huì)計(jì)主體不清，在實(shí)踐中產(chǎn)生了不少問題。在此基礎(chǔ)上，如果財(cái)政部門的會(huì)計(jì)核算中心搞的比較成功，在實(shí)行了財(cái)政集中支付制度、物資統(tǒng)一采購制度、職工工資銀行開戶結(jié)算辦法等后，也可以將省級(jí)各行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算都納入到會(huì)計(jì)核算中心，借助基于B/S模式的財(cái)政管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對(duì)各行政事業(yè)單位的集中管理，分散核算。但是盡管會(huì)計(jì)核算中心與傳統(tǒng)的核算方式相比雖然有了明顯進(jìn)步，但在其實(shí)施的過程中，也暴露出許多的問題： 會(huì)計(jì)服務(wù)有所限制。為全面發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心和會(huì)計(jì)人員的職能作用，一是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想和職業(yè)道德教育，要求他們克服惰性，析出時(shí)間深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，并建立定期深入單位制和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制等必要的約束機(jī)制。 會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性有所打析。有必要實(shí)施紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等執(zhí)法部門齊抓共管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格發(fā)票管理，從源頭上控制虛假現(xiàn)象的發(fā)生。因此，要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，建立時(shí)產(chǎn)物資管理制度以及相互制衡、有效監(jiān)督的制度。解決這一問題的辦法是按照“綜合預(yù)算、細(xì)化分類、歸口管理、剛性約束”的方式和要求，實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算t，各單位編制預(yù)算，將所有的財(cái)政支出具體測(cè)算到各個(gè)部門及具體項(xiàng)目，并提供明細(xì)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃表，據(jù)以審核支付，以此加強(qiáng)預(yù)算對(duì)支出的控制和約束。 為此，由會(huì)計(jì)核算中心向國庫集中收付過渡，成為了廣大財(cái)政工作者的共識(shí)。集中收入，加強(qiáng)管理，防止擠占挪用，保證及時(shí)足額入庫，這是集中收付中“收”的內(nèi)容。建立國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的公共資金管理方式，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效率有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)： 它能在很大程度上杜絕目前收入繳庫過程中層層劃撥、層層占?jí)杭捌毡榇嬖诘呐?、冒、滴、漏現(xiàn)象，真正解決財(cái)政收入不能及時(shí)、足額