【正文】 檢查施工（安裝）單位是否按要求實行質(zhì)量獎懲制度及實施情況。 檢查施工（安裝）單位是否建立健全班前會、現(xiàn)場值班記錄和工序質(zhì)量檢查驗收簽證。 檢查施工（安裝）單位建立質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量管理辦法等文件，檢查規(guī)章制度落實情況。 檢查 工程主要原材料、設(shè)備是否有出廠檢驗證明、出廠合格證及有關(guān)質(zhì)量證明材料。 檢查監(jiān)理單位文件、材料整編、歸納分析和檔案管理工作。 檢查監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等監(jiān)理資料和文件，是否及時、真實、準(zhǔn)確反映工程質(zhì)量情況以及存在問題和處理情況。 檢查監(jiān)理單位對主要原材料、中間產(chǎn)品的抽檢情況和成果。在監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則中是否明確質(zhì)量要求、質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否滿足國家、行業(yè)規(guī)程規(guī)范和合同技術(shù)要求。 檢查是否有與被監(jiān)理的施工承包單位和建筑材料、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系和其他利益關(guān)系的同體監(jiān)理以及轉(zhuǎn)讓監(jiān)理現(xiàn)象。 檢查項目法人是否組織或委托有相應(yīng)資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主要設(shè)備監(jiān)造、出廠驗收及設(shè)備運(yùn)輸監(jiān)督。檢查質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況和規(guī)章制度實施情況。 新材料、新工藝、新技術(shù) 的采用是否經(jīng)過專題試驗、分析，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和審批程序。在招標(biāo)文件及合同文件中是否明確工程技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量責(zé)任，履約擔(dān)保和違約處罰條款并建立相應(yīng)的質(zhì)量保證金制度。 附件 1 工程建設(shè)各方質(zhì)量管理工作 的檢查內(nèi)容 1 對項目法人質(zhì)量管理工作的監(jiān)督檢查 工程項目審查，立項情況 檢查項目是否按照國家基本建設(shè)程序組織工程項目各階段設(shè)計審查和專業(yè)審查（主要包 括：項目預(yù)可研、可研報告以及輸電方案、征地移民安置方案、環(huán)境影響評價報告、水土保持報告等），有關(guān)審查意見是否得到落實。 8 質(zhì)量監(jiān)督報告的主要內(nèi)容 工程階段性質(zhì)量監(jiān)督報告的主要內(nèi)容 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督巡視組提出的巡視報告，提出工程階段性質(zhì)量監(jiān)督報告，其主要內(nèi)容有： 工程概況 （ 1）樞紐概況 （ 2）工程建設(shè)情況 工程建設(shè)質(zhì) 量監(jiān)督實施情況 相關(guān)工程形象面貌及與續(xù)建工程關(guān)系 工程建設(shè)各方質(zhì)量管理狀況及評價 相關(guān)工程質(zhì)量狀況及評價 問題和建議 質(zhì)量監(jiān)督結(jié)論性意見，明確是否具備階段性驗收條件。 現(xiàn)場安全文明施工狀況。 工程建設(shè)情況：項目基建程序?qū)徟^程、實行項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建 設(shè)監(jiān)理制、合同管理制情況、工程主要分標(biāo)及承建單位（含資質(zhì)）、主要工程建設(shè)目標(biāo)等情 況。巡視組成員應(yīng)在巡視報告上簽字。 檢查工程安全文明施工狀況。 質(zhì)量監(jiān)督巡視組專家應(yīng)持證上崗。 從事水電建設(shè)、管理 15 年以上、具有高級技術(shù)職稱。 上述內(nèi)容中，項（ 1）、（ 2）、（ 3）一般在第一次巡視時由業(yè)主單位編寫 。 省（市、自治區(qū)）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站應(yīng)向電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站報告所負(fù)責(zé)的中、小型水電工程的質(zhì)量監(jiān)督工作實施情況。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將質(zhì)量巡視組提出的現(xiàn)場巡視報告印發(fā)給項目法人，項目法人應(yīng)認(rèn)真研 究巡視報告，并組織工程建設(shè)各方對工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行整改， 2 個月內(nèi)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報送整改落實情況 ，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督。根據(jù)工程建設(shè)的實際情況，可對不同專業(yè)的專家進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào) 整，但力求保持工作的連續(xù)性。水電工程開工前，項目法人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報書見附件 12）。抽查資料要重點(diǎn)抽查各項試驗、驗收簽證的原始資料。階段監(jiān)督檢查應(yīng)提出階段質(zhì)量監(jiān)督報告。 本大綱適用于列入國家和?。ㄊ?、自治區(qū)）核準(zhǔn)的大中型水電建設(shè)項目，其它水電建設(shè)工程參照執(zhí)行。 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受國家發(fā)展和改革委員會委托，代表政府行使工程質(zhì)量 監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)對工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（電力工程部分）及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。刪除了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。將工程開工報告批準(zhǔn)單位、文號及日期，更改為工程開工批準(zhǔn)單位或核準(zhǔn)單位、文號及日期。目前大中型水輪發(fā)電機(jī)普遍采用靜止整流勵磁系統(tǒng)，所以刪除了對勵磁機(jī)、永磁機(jī)安裝的檢查內(nèi)容。 為了保證重點(diǎn)內(nèi)容的檢查，附件 3 土建工程施工質(zhì)量檢查內(nèi)容中，刪除了 “裝飾工程 ”及目前工程上應(yīng)用較少的 “鋼板樁防滲墻 ”、 “沉井工程 ”等部分檢查內(nèi)容，對其它部分條文做了局部的修改、增刪。對項目法人質(zhì)量管理工作的檢查內(nèi)容中增加了環(huán)境影響評價報告、水土保持報告、項目核準(zhǔn)報告批復(fù)情況的檢查 。機(jī)組啟動階段的巡視由每臺機(jī)組一次，改為根據(jù)電站具體情況確定 。 《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（ 2020 年版）》指出了水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的目、性質(zhì)和主要任務(wù) 。參加會議的有總站各成員單位國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng) 公司、五大發(fā)電集團(tuán)公司、湖南省電力公司代表、《大綱》修改組成員以及有關(guān)水電專家共 19 人。為了適應(yīng)新的形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，保證水電建設(shè)工程質(zhì)量，電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱《總站》）組織對《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（試行）》 進(jìn) 行了修訂。隨著水電建設(shè)的大發(fā)展，水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要總結(jié)和完善。 2020 年 3 月 30 日，總站在湖南長沙市組織了《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（ 2020 年版）》（報批稿初稿，以下簡稱《大綱》）審查會議。此稿經(jīng)總站審查批準(zhǔn)后，形成了《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（ 2020 年版）》。如 每年質(zhì)量監(jiān)督巡視次數(shù) 由 23 次修改 為 12 次 ， 每次專家人數(shù)由一般為 35 人修改為 46 人 ， 每次在工地工作時間為 4 天左右 。 附件 1 工程建設(shè)各方質(zhì)量管理工作的檢查內(nèi)容中增加了 “工程檢測單位質(zhì)量管理工作的監(jiān)督檢查 ”，檢測單位包括測量、試驗、檢測三個單位，對這三個單位的檢查內(nèi)容分別進(jìn)行了表述。 為了防止影響工程質(zhì)量安全的問題和行為的發(fā) 生 ， 增加了 附件 2 現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)督檢查內(nèi)容 。 附件 5 機(jī)電安裝工程質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容中增加了 “水輪機(jī)模型試驗資料的檢查 ”、 “駐廠監(jiān)造報告 、重大質(zhì)量問題及處理情況 的檢查 ”。增加了水土保持方案批準(zhǔn)單位、文號及日期 。用 30 個新規(guī)程、規(guī)范替換了老規(guī)程、規(guī)范 。 修訂主持單位、修訂執(zhí)筆及審核人員 主持單位：電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總 站 審 核：李一凡 楊建平 吳云喜 武英利 李 暉 郭占池 李文普 李正平 張書軍 徐樹銓 葉衛(wèi)星 王家紅 符樂林 葉志仁 鄭思蕙 朱鏡芳 于彥洲 奚中廷 執(zhí) 筆：許心淵 丁永生 柯天河 陳毓騏 李青杰 朱家鵬 侯 堃 張四維 關(guān) 江 武英利 目 錄 1．總則 6 2．質(zhì)量監(jiān)督檢查制度及工作方式 7 3．質(zhì)量監(jiān)督實施程序 7 4．工程參建各方的資料準(zhǔn)備 9 5．質(zhì)量監(jiān)督巡視組專家應(yīng)當(dāng)具的條件 10 6．質(zhì)量監(jiān)督巡視檢查的主要工作內(nèi)容 11 7．質(zhì)量監(jiān)督巡視報告的主要內(nèi)容 11 8．質(zhì)量監(jiān)督報告的主要內(nèi)容 12 9．附則 13 附件 1 工程建設(shè)各方質(zhì)量管理工作的檢查內(nèi)容 14 附件 2 現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)督檢查內(nèi)容 25 附件 3 土建工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容 27 附件 4 金屬結(jié)構(gòu)制造、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容 48 附件 5 機(jī)電安裝工程質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容 53 附件 6 質(zhì)量監(jiān)督報告格式 64 附件 7 水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)的主要法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范 73 附件 8 土建工程質(zhì)量檢查表格 81 附件 9 金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計表 98 附件 10 立式水電組安裝主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計表 101 附件 11 燈泡貫流式機(jī)組安裝主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計表 104 附件 12 水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報書 106 水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱 （ 2020 年版） 1 總 則 為進(jìn)一步完善水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序、方法和內(nèi)容，規(guī)范工程建設(shè)各責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)的 質(zhì)量行為，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，結(jié)合近年質(zhì)量監(jiān)督工作實踐，在對原《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（試行）》 （ 2020 版）修訂的基礎(chǔ)上，制定本大綱。 水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督包括對工程建設(shè)各責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督檢 查和工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容見附件 5。 階段監(jiān)督檢查根據(jù)《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》分為：工程截流、工程蓄水、 機(jī)組啟動（根據(jù)電站具體情況，確定機(jī)組啟動階段質(zhì)量監(jiān)督檢查次數(shù)）、樞紐工程竣工幾個階段?，F(xiàn)場檢查過程中，對影響工程安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要部位，問題比較突出的關(guān)鍵部位，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 3 質(zhì)量監(jiān)督實施程序 大中型水電建設(shè)工程項目法人應(yīng)向電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站提出質(zhì)量監(jiān)督申請； 中型水電建設(shè)工程也可由項目法人向工程所在?。ㄊ?、自治區(qū)）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心 站提出質(zhì)量監(jiān)督申請，中心站受理后報總站備案。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)受監(jiān)工程的特點(diǎn)，確定質(zhì)量監(jiān)督 巡視專家，每次一般 46 人 。 根據(jù)現(xiàn)場巡視情況，巡視組應(yīng)提出質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場巡視報告，并在形成正式巡視報告前聽取有關(guān)工程建設(shè)方的意見。 各階段驗收時，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具質(zhì)量監(jiān)督報告，作為驗收資料存檔 。 自查報告內(nèi)容主要包括 ： （ 1）工程概況； （ 2）工程預(yù)可研、可研、水保、環(huán)保、開工等批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）的部門、時間、文號、文 名； （ 3）工程設(shè)計、監(jiān)理、主要施工單位、主要機(jī)電設(shè)備、金結(jié)設(shè)備制造單位名稱，資質(zhì) 等級及所承擔(dān)的工程任務(wù)； （ 4）工程形象面貌； （ 5）工程質(zhì)量管理體系的 建立、運(yùn)行情況及自我評價； （ 6）己完工程質(zhì)量狀況及自我評價； （ 7）重大設(shè)計變更情況； （ 8）安全監(jiān)測綜合分析； （ 9）工程質(zhì)量管理和工程實體質(zhì)量存在的問題及采取的措施； （ 10）前一次巡視報告中