【正文】 保發(fā)展黨員質(zhì)量，建立健全發(fā)展黨員工作的長效機(jī)制，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》和《中共河南省委組織部關(guān)于貫徹〈中共中央組織部關(guān)于做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見〉的實施意見》，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我校發(fā)展黨員工作，提出如下實施意見。認(rèn)真落實入黨聯(lián)系人和 入黨積極分子培訓(xùn)制度，堅持以黨建帶團(tuán)建，改進(jìn)共青團(tuán)“推優(yōu)”制度，堅持發(fā)展黨員公示制，堅持發(fā)展對象考察和預(yù)審制度，完善預(yù)備黨員教育考察制度，健全民主評議黨員制度，建立入黨材料歸檔制度等，努力使我校學(xué)生黨員發(fā)展工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。 工作機(jī)制，切實把我校學(xué)生黨員發(fā)展工作落到實處。各基層 黨委、黨總支、直屬黨支部要結(jié)合實際制定學(xué)生黨員發(fā)展總體工作目標(biāo)和年度計劃，做到學(xué)生黨員發(fā)展工作有培養(yǎng)計劃、有工作步驟、有發(fā)展進(jìn)度、有數(shù)量和質(zhì)量要求，實現(xiàn)學(xué)生黨員發(fā)展工作的明顯進(jìn)步。要選拔政治素質(zhì)高，思想作風(fēng)好學(xué)歷層次高，具有較強(qiáng)組織管理能力，善于做學(xué)生工作的黨員教師和黨員政工干部 要創(chuàng)新學(xué)生黨支部的工作方式和 方法，積極探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主要來做的工作思路。 4．主動建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部和思想政治工作 干部隊伍在學(xué)生黨員發(fā)展工作中的重要作用。要緊緊抓住入黨前培養(yǎng)、及時發(fā)展和入黨后管理三個環(huán)節(jié)，把對學(xué)生黨員的教育 五是注重對學(xué)生黨員入黨后的繼續(xù)教育。及時組織入黨積極分子參加業(yè)余黨校學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)和教育；同時結(jié)合入黨對象的成長過程，注意從思想政 治素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況、一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻的政治態(tài)度、群眾民主評議和團(tuán)組織推薦意見等多個方面，全面考察，綜合分析，優(yōu)中選優(yōu)。 黨積極分子或已經(jīng)加入黨組織的優(yōu)秀考生，在同等條件下優(yōu)先錄??；對于高中階段的發(fā)展對象和入黨積極分子錄取到我校后優(yōu)先考察，重點培養(yǎng)。 3．堅持標(biāo)準(zhǔn)，把大學(xué)生中符合黨員條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨內(nèi)來。校黨委黨校主要制定培養(yǎng)（教學(xué)）計劃，重點培訓(xùn)學(xué)生黨支部書記和學(xué)生黨員骨干，定期對各院（系）業(yè)余黨校進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)和檢查；各院（系）業(yè)余黨校以全面培訓(xùn)入黨積極分子為主，要挑選優(yōu)秀教師給黨校授課、精心組織教學(xué)工作，加大經(jīng)費投入，切實保證黨校教學(xué)效果，保證黨校工作正常開展。 27要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話，在學(xué)生黨員和入 黨積極分子中興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。 領(lǐng)、基本經(jīng)驗的教育，建設(shè)中國特色社會主義豐富實踐的鍛煉，使入黨積極分子堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正入黨動機(jī)；二是通過認(rèn)真考核和培養(yǎng)，將青年學(xué)生中的優(yōu)秀分子及時吸收到黨的隊伍中來，經(jīng)過入黨的嚴(yán)格程序和儀式，使入黨積極分子充分體驗入黨這一時刻的莊嚴(yán)和神圣，心靈受到觸動，思想得到升華；三是通過入黨后嚴(yán) 格的組織生活和黨的優(yōu)良作風(fēng)的熏陶，使學(xué)生黨員在政治上和思想上更加成熟，成為理想信念堅定，愿意為黨和人民的事業(yè)長期艱苦奮斗的真正的共產(chǎn)黨員。 三、采取有效措施，切實加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作 1．以黨建為核心，全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治工 作。 二、進(jìn)一步明確在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求 加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工 作的指導(dǎo)思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表” 多年來，我校各級黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，使我校學(xué)生黨員發(fā)展工作取得了明顯成績，積累了豐富的經(jīng)驗。 24贏得青年，就要用先進(jìn)的理論引導(dǎo)青年，就要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢培養(yǎng)教育青年，把符合條件的 優(yōu)秀青年學(xué)生凝聚和吸收到黨的隊伍和黨的事業(yè)中來。 中共鄭州大學(xué)委員會關(guān)于加強(qiáng) 和改進(jìn) 在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作的意見 為深入貫徹落實黨的十六大精神，按照全國、全省第十二次高校黨建工作會議的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，結(jié)合我校實際，提出如下意見。 第六章 附 則 第三十三條 本實施細(xì)則自發(fā)文之日起試行。要如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規(guī)定現(xiàn)象的查處情況。 黨員工作列入重要議事日程，切實做好工作。 第二十八條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，由所在單位黨委、黨總支、直屬黨支部存入本人人事檔案。其中，具有副高以上職稱、副處級以上職務(wù)的人員，基層黨委、黨總支研究并簽署意見后報校黨委審批。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件、需進(jìn)一步教育和考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。 預(yù)備黨員調(diào)動工作時，調(diào)出單位黨組織將教育、考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委、黨總支或黨支部組織進(jìn)行。凡無故超過規(guī)定時間未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。對未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。 20談話人應(yīng)將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》上，并向基 層黨委、黨總支匯報。 臨時黨支部、臨時黨委無權(quán)接收、審批預(yù)備黨員。其中，具有副高以上職稱、副處級以上職務(wù)人員，基層黨委、黨總支研究并簽署意見后報校黨委審批。 支部大會討論兩個以上的人入黨的，必須逐個討論和表 支委會要向大會報告對申請人審議的情況。 第十五條 發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)所在單位黨委 、黨總支、直屬黨支部同意。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、本職工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報。 沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)時間一般為 5 至 7 天（或不少于 40 個學(xué)時）。 第十一條 各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。 綜合性的政審材料。確定為發(fā)展對象后，要進(jìn)行政治審查。針對存在的問題，采取改進(jìn)措施。 黨的基本知識、基本路線教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機(jī)，積極實踐“三個代表”重要思想，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的信念。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。 第二條 各基層黨組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨，作為一 項經(jīng)常性的重要工作。此前有關(guān)高等學(xué)?；鶎狱h組織的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按本條例執(zhí)行。 第三十三條 高等學(xué)校黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會，支持教職工代表大會正確行使職權(quán)，在參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督、維護(hù)教職工的合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員的配備一般占全校師生員工總數(shù)的 1%左右；規(guī)模較小的學(xué)校，可視情況適當(dāng)增加比例。 第三十條 思想政治工作要理論聯(lián)系實際，緊緊圍繞學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定，密切結(jié)合教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作，定期分析師生員工的思想動態(tài)，堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，分別 不同層次，采取多種方式，增強(qiáng)思想政治工作的針對性、時效性。 第二十八條 高等學(xué)校黨組織要對師生員工進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想教育特別是中國特色社會主義理論體系的教育，黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，中國近現(xiàn)代史、中共黨史和國情教育，社會主義民主和法制教育，形勢政策教育、中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和民族團(tuán)結(jié)教育。 第七章 思想政治工作 第二十七條 高等學(xué)校黨的委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作。建立健全后備干部選拔、培養(yǎng)制度。設(shè)立常務(wù)委員會的學(xué)校，可以實行常務(wù)委員會票決制。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用?標(biāo)準(zhǔn)，堅持注重實績、 第二十一條 按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，加強(qiáng)在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)流動黨員管理和服務(wù)，及時將流動到本校的黨員編入黨的基層組織，積極配合做好流動到校外黨員的教育管理工作。 10高等學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果，向同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會報告。 （二）檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。 9根據(jù)青年學(xué)生的特點，有針對性地做好思想政治教育工作。 （三）組織學(xué)生黨員參與班（年）級事務(wù)管理，努力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。 第十三條 大學(xué)生黨的支部委員會要成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、健康成長的班級核心。 （三）培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作。 第十二條 教職工黨的支 部委員會要支持本單位行政負(fù)責(zé)人的工作，經(jīng)常與行政負(fù)責(zé)人溝通情況，對單位的工作提出意見和建議。具體指導(dǎo)黨支部開展工作。 第十一條 高等學(xué)校院（系）級單位黨組織的主要職責(zé)是： （一）宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校各項決定，并為其貫徹落實發(fā)揮保證監(jiān)督作用。對學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照各自的章程開展活動。組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。 （四）按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。 6要將高等學(xué)校教職工離退休黨員編入黨的組織，開展黨的活動。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記每屆任期 2 年或 3 年。 5黨員 100 人以上的，設(shè)立黨的委員會。常務(wù)委員會由黨的委員會全體會議選舉產(chǎn)生，對黨的委員會負(fù)責(zé)并定期報告工作。 第二章 組織設(shè)置 第四條 高等學(xué)校黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期 5 年。 高等學(xué)校黨的委員會實行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。 中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條 例 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對普通高等學(xué)校 (以下簡稱高等學(xué)校 )的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)，辦好中國特色社會主義大學(xué)，為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供思想保證、政治保證和組織保證，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合高等學(xué)校實際情況，制定本條例。 目 錄 中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例??? （ 3） 中國共產(chǎn)黨鄭州大學(xué)委員會發(fā)展黨員工作實施細(xì)則 （試行）????? 鄭大黨文［ 2020］ 74 號 （ 15） 中共鄭州大學(xué)委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中 發(fā)展黨員工作的意見? 鄭大黨發(fā)［ 2020］ 3 號 （ 23） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我校發(fā)展黨員工作的實施意見 ?????????? 鄭大黨發(fā)［ 2020］ 8 號 （ 32） 關(guān)于實行發(fā)展黨員公示制的意見 ????????? 鄭大黨組字 ［ 2020］ 7 號 （ 39） 發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊 ?????????? ?（ 42） 附件 1： 如何撰寫入黨申請書 ????????（ 57） 附件 2：入黨積極分子培訓(xùn)班的要求?????（ 59） 附件 3：關(guān)于確定 XXX 等 X 位同志為黨員發(fā)展 對象的報告????????????（ 61） 附件 4：《入黨志愿書》的填寫???????（ 64） 附件 5：接收預(yù)備黨員支部大會程序???? （ 67） 1 3高等學(xué)校黨的委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長按照《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定積極主動、獨立負(fù)責(zé)地開展工作，保證教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)的完成。 導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，做出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切 實履行自己的職責(zé)。 第五條 規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的高等學(xué)校，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，黨的委員會可設(shè)立常務(wù)委員會。 第七條 高等學(xué)校院（系）級單位根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)學(xué)校黨的委員會批準(zhǔn)，設(shè)立黨的委員會，或總支部委員會，或直屬支部委員會。黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期 3 年或 4 年；黨的總支部委員會、直 第八條 黨員 7 人以上的黨支部設(shè)立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生；黨員不足 7 人的黨支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉支部書記 1 人，必要時增選副書記 1 人。正式黨員不足 3 人的，可與業(yè)務(wù)相近的部門或單位聯(lián)合成立黨支部。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。 （五）按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東 思想、鄧小平理論、 “三個代表 ”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定走中國特色社會主義道路的信念。 （八）做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。 7 （三）加強(qiáng)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。 （六）領(lǐng)導(dǎo)本單位工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。 （二）加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評；向黨員布置作群眾工作和其他工作，并檢查執(zhí)行情況。 （四）經(jīng)常聽取黨員和群眾的意 見和建議，了解、分析并反映師生員工的思想狀況，維護(hù)黨員和群