【正文】 （一）擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作； （二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)； （三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案； （四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作； （五）組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通； （六）組織 管理專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)； （七）在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練； （八）消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題； （九）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。 3．通過(guò)消防安全教育和培訓(xùn)，員工應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求： （ 1）熟悉消防法律、法規(guī)； （ 2）掌握本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施； （ 3）掌握本崗位消防安全職責(zé)、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； （ 4）掌握消防設(shè)施、器材的使用方法； （ 5）掌握?qǐng)?bào)火警、撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散及自救逃生的知識(shí)和技能。 3．火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，單位火場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)命令所有參加火災(zāi)處置人員撤離。志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照預(yù)案分工立即采取以下措施： （ 1）通知有關(guān)人員趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持通信聯(lián)絡(luò)，向單位火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員指令下達(dá)有關(guān)人員； （ 2）根據(jù)火災(zāi)情況，使用本單位消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)； （ 3）向火場(chǎng)有關(guān)人員提供防護(hù)裝備，救護(hù)、轉(zhuǎn)移傷員； （ 4）警戒火場(chǎng)險(xiǎn)情，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，接應(yīng)公安消防隊(duì)到 達(dá)火場(chǎng)。 （二）組織撲救初起火災(zāi)。消防安全管理人或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限及負(fù)責(zé)整改的部門(mén)、人員，并落實(shí)整改資金。 5．消防設(shè)施檢測(cè)。 （ 1）消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)至少每月組織專兼職消防管理人員等有關(guān)人員進(jìn)行一次單位防火檢查； （ 2）各級(jí)消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)至少每周組織本級(jí)部門(mén)員工進(jìn)行一次部門(mén)防火檢查； （ 3）員工應(yīng)當(dāng)至少每日進(jìn)行一次崗位防火檢查； （ 4）單位防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救； （ 6）防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。 四、建立消防安全檔案 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全下列各項(xiàng)消防安全檔案： （一）消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員情況； （二）消防安全制度； （三）消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及消防演練記錄； （四）防火檢查、巡查及火災(zāi)隱患整改記錄； （五）消防設(shè)施定期檢查和全面檢測(cè)及維修保養(yǎng)記錄，燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備檢測(cè)及維修保養(yǎng)（包括防雷、防靜電）記錄； （六）與消防 安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況； （七）專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)人員及消防裝備配備情況。 （一）單位的消防安全責(zé)任人對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任： 1．貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保證單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況； 2．將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃； 3．為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障； 4．確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程； 5．組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及 時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題； 6．根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)； 7．組織制訂符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。本標(biāo)準(zhǔn)適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱單位）的消防安全管理。禮嘉鎮(zhèn)政府、各街道辦事處和各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展單位消防安全 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，培育典型，樹(shù)立樣板，全面推動(dòng) “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)；要充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)行業(yè)管理職能作用，積極探索，從政策引導(dǎo)、資源配置等環(huán)節(jié)，從人員保障、經(jīng)費(fèi)投入等渠道，鼓勵(lì)和支持單位消防安全 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)；要將消防安全基層基礎(chǔ)管理和 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)達(dá)標(biāo)情況一并納入本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)單位資質(zhì)、等級(jí)評(píng)定及誠(chéng)信管理內(nèi)容，逐步建立健全單位消防安全 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）加強(qiáng)督促檢查，實(shí)施跟蹤問(wèn)效。 由 ***組織各有關(guān)部門(mén)和消防支隊(duì)對(duì)全區(qū)內(nèi)有關(guān)單位消防安全 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并對(duì)建設(shè)達(dá)標(biāo)單位頒發(fā)合格證書(shū)。 （三）建設(shè)提高階段（ 2020 年 7 月 26 日至 2020 年 10 月 31 日）。 根據(jù)市防火安全委員會(huì)即將出臺(tái)的《 ***機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)指南》 。在與消防安全有關(guān)的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志，提示場(chǎng)所或物質(zhì)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性、安全出口和疏散通道位置及逃生路線、消防設(shè)施器材位置及使用方法；落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到 “ 懂消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器 材使用方法、懂逃生技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散 ” 的基本要求。依法建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)；結(jié)合實(shí)際，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織消防演練，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工和志愿消防隊(duì)能夠按照預(yù)案有效處置；消防控制室值班操作人員持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)上崗，掌握火警應(yīng)急處置程序和消防設(shè)施操 作方法。并在此基礎(chǔ)上，督促單位切實(shí)履行消防安全職責(zé)，務(wù)必實(shí)現(xiàn) “ 四個(gè)能力、四個(gè)做到 ” 。辦公室的職責(zé)是：負(fù)責(zé) “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)工作的指導(dǎo)和開(kāi)展，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作意見(jiàn)和建議，同時(shí)負(fù)責(zé)各個(gè)階段工作情況的收集、整理和上報(bào)，并且完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。為確保單位消防安全 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)順利開(kāi)展，特制訂本工作方案。 二〇一〇年六月二十八日 ****機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè) 單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)工作方案 為認(rèn)真貫徹市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā) ***機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)工作方案的通知》（ *辦發(fā)〔 2020〕 153 號(hào)）精神，全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “ 防火墻 ” 工程順利實(shí)施，決定從今年開(kāi)始至 2020 年在全區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（包括有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶）、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）開(kāi)展提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等能力建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱單位消防安全 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)） 。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室分別設(shè)在經(jīng)開(kāi)區(qū)消防支隊(duì)和 ***消防支隊(duì)，并由 ***消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)羅盛、 ***消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李寅旺擔(dān)任辦公室主任。 四、工作內(nèi)容 按照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，由各行業(yè)主管部門(mén)、 **鎮(zhèn)政府和各街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促本行業(yè)、本系統(tǒng)、本地區(qū)單位建立消防管理組織機(jī)構(gòu)，確定消防安全責(zé)任人和消防安全管理人及專兼職消防管理人員，明確逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任，建立消防安全制度和檔案。 （二）提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到 “ 火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了 ” 。 （四）提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到 “ 消防提示標(biāo)志化、消防常識(shí)普及化 ” 。 （二）宣傳培訓(xùn)階段（ 2020 年 7 月 10 日至 7 月 25 日）。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和參觀樣板相結(jié)合等方式，使參訓(xùn)人員充分認(rèn)識(shí)履行消防安全職責(zé)的重 要意義，全面掌握 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)的重點(diǎn)和方法，確保每個(gè)單位至少有 1至 2 名消防安全管理 “ 明白人 ” ，以帶動(dòng)單位全面提高“ 四個(gè)能力 ” 。 （四）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（每年 11 月）。禮嘉鎮(zhèn)政府、各街道辦事處以及各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真汲取 “4? ；24” 石橋鋪賽博數(shù)碼廣場(chǎng)裙樓火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，從講政治、保民生的高度，充分認(rèn)識(shí) 搞好單位消防安全 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)的重要性和必要性，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，明確工作職責(zé)，做到思想上不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。單位消防安全 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程，涉及各行各業(yè)和 方方面面。 附件： ***機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位 消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 為了落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，提高單位消防安全 “ 四個(gè)能力 ” ，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全 管理規(guī)定》（公安部令第 61 號(hào)），制定本標(biāo)準(zhǔn)。 二、明確消防安全責(zé)任 單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)和崗位 消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)。 三、建立消防安全制度 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全下列各項(xiàng)消防安全制度： （一）消防安全宣傳教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度； （二）防火巡查、檢查及火災(zāi)隱患整改制度； （三）安全疏散設(shè)施管理和消防設(shè)