【正文】 行政處分，應(yīng)當追究黨紀責(zé)任的，黨組織可以根據(jù)生效的行政處罰、行政處分決定認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實后依照本條例規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理。對于個別可以不開除黨籍的，應(yīng)當對照處分黨員批準權(quán)限的規(guī)定，報請再上一級黨組織批準。 第二十九條 對于本條例沒有規(guī)定但危害黨、國家和人民利益，確需追究黨紀責(zé)任 的違紀行為，比照分則中最相類似的條款處理。 對于經(jīng)濟方面共 同違紀的，按照個人所得數(shù)額及其所起作用，分別處分。 第二十五條 一人有本條例分則中規(guī)定的兩種以上（含兩種）應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為，應(yīng)當合并處理，按其數(shù)種違紀行為中應(yīng)當受到的最高處分加重一檔給予 處分；如果其中一種違紀行為應(yīng)當受到開除黨籍處分的，即給予開除黨籍處分。 第二十二條 根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀委決定或者經(jīng)?。ú浚┘壖o委（不含副省級市紀委）決定并呈報中央紀委批準，對違紀黨員也可以在本條例規(guī)定的量紀幅度以外減輕處分。 第十九條 從輕、從重處分，是指在本條例分則中規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處 分幅度以內(nèi)，給予較輕或者較重的處分。 第十七條 對于全體或者多數(shù)黨員嚴重違犯黨紀的黨組織，應(yīng)當予以解散。 第十五條 黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢 復(fù)其黨員權(quán)利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀處分的違紀行為的，應(yīng)當開除黨籍。 第十四條 留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于在黨外組織擔任職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理。 第十二條 黨員受到警告或者嚴重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職 14 務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。 第二章 違紀與紀律處分 第九條 黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定，下級黨組織必須執(zhí)行。 第五條 堅持實事求是的原則。對于違犯黨紀的黨組織和黨員，必須嚴肅處理。 13 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 第一編 總則 第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍 第一條 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實踐制定。 中央軍委可以根據(jù)本準則，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝 警察部隊的實際情況，制定具體規(guī)定。 第十四條 貫徹實施本準則，要堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會和述職述廉，要對照本準則進行檢查，認真開展批評和自我批評。主要負責(zé)同志要以身作則，模范遵守本準則，同時抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實施。不準有下列行為： （一）干預(yù)和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用 權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟活動； 11 （二）干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項； （三）干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項； （四）干預(yù)和插手經(jīng)濟糾紛； （五）干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。不準有下列行為： （一）要求或者 指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員； （二）用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費用，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國（境）定居、留學(xué)、探親等向個人或者機構(gòu)索取資助； （三）妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理； （四）利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物； （五）默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利； （六）為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng) 商、辦企業(yè)提供便利條件，或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件； （七）允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)； （八）允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動。不準有下列行為： （一）用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負擔的費用； （二）違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人； （三）私存私放公款； （四）用公款旅游或者變相用公款旅游； （五）用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格； （六）違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險，繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補貼、獎金等； （七）非法占有公共財物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財物； （八）挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財政資金。不準有下列行為 ： （一）索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物； （二）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排； （三）在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證； （四）以交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當利益； （五）利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益； （六）違反規(guī)定多占住房，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟適用房、廉租住房等保障性住房。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時期從嚴治黨，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。１９９８年１１月發(fā)布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》同時廢止。 第五章 附則 第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機關(guān)各部委可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。 第二十七條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定，需要查明事實、追究責(zé)任的，由有關(guān)機關(guān)或者部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 第十八條 黨委（黨組）應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實際，建立走訪座談、社會問卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價機制，動員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監(jiān)督。 第十四條 黨委常委會應(yīng)當將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，作為向同級黨的委員會全體會議報告工作的一項重要內(nèi)容。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督促整改落實。 第十條 檢查 考核工作每年進行一次。領(lǐng)導(dǎo) 班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和 政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。 第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。要采取多種形式加強宣傳教育，為貫徹實施《規(guī)定》創(chuàng)造良好氛圍和條件；要對照《規(guī)定》分析查找本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，采取有效措施加以解決；要加強對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《規(guī)定》的行為。 紀檢監(jiān)察處 二 〇 一二年十二月七日 2 荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀檢監(jiān)察審計制度目錄 1． 中共中央國務(wù)院 印發(fā)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知 … …… 3 2．關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定 ………………… ………………………… 4 3． 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則 …………… …… ………………… 8 4． 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 ……………………………………… ………………… 13 5．中華人民共和國招投標法……………………………………… ………………… 35 6．中華人民共和國審計法………………………………………… ………………… 42 7．中央三委部關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見………… ………………… 47 8． 事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定 ……………………………… ………………… 52 9． 教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉 潔教育的意見 …………… ………………… 59 10． 內(nèi)部審計實務(wù)指南第 4 號 —— 高校內(nèi)部審計 ………………… ………………… 62 11． 關(guān)于建立全省高等學(xué)校廉政風(fēng)險防控體系的意見 …………… ………………… 122 12． 關(guān)于印發(fā)全省高等學(xué)校廉政風(fēng)險防控體系六項配套制度的通知 …………… 125 13． 湖北省高等學(xué)校落實“三重一大”決策制度監(jiān)督檢查暫行辦法 ……………… 126 14． 湖北省高等學(xué)校大宗物資采購監(jiān)督管理辦法 ……………… …………………… 129 15． 湖北省高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目監(jiān)督管理辦法 ……………… ………………… … 131 16． 湖北省加強對高等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理監(jiān)督的暫行辦法 ………………… 133 17． 湖北省高等學(xué)校加強民主監(jiān)督暫行辦法 …………… ……… …………………… 137 18． 湖北省高等學(xué)校廉政風(fēng)險防控實施辦法 …………………… …………………… 139 19．荊州市關(guān)于加強工程建設(shè)項目招標投標管理的若干意見 ……………………… 141 20． 學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法 …………………… …………………… 146 21． 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定 …………………… …… …………………… 150 22． 學(xué)院院務(wù)公開制度 ………………………………… ………… …………………… 152 23． 學(xué)院 領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度 ………………………………… …… …………………… 153 24． 學(xué)院 黨員干部述職述廉制度 ………………………………… …………………… 154 25． 學(xué)院 行政工作人員十條規(guī)定 ………………………………… …………………… 156 26． 學(xué)院 紀檢監(jiān)察工作案件檢查程序與辦法 …………… ……… …………………… 157 27． 學(xué)院 紀檢監(jiān)察信訪工作細則 …………………… …………… …………………… 163 28． 學(xué)院 紀檢監(jiān)察工作人員職業(yè)道德規(guī)范 …………… ……… … …………………… 166 3 中共中央 國務(wù)院 印發(fā)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知 中發(fā) [2020]19 號 各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關(guān)各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團體： 1998 年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，在促進各級黨委和政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力、切實提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平方面發(fā)揮了重要作用，但隨著新時期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實需要，中央 決定予以修訂。學(xué)院紀檢監(jiān)察處收集了中央、省、市和學(xué)院部分紀檢監(jiān)察審計法規(guī)制度，編寫了這本《學(xué)院紀檢監(jiān)察審計法規(guī)制度匯編》， 主要是方便 學(xué)院 干部 職工學(xué)習(xí)和查閱，希望能給大家的學(xué)習(xí)工作生活帶來幫助。 各級黨委和政府要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識貫徹實施《規(guī)定》的重要性，結(jié)合 貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎扎實實地抓好組織實施工作。 中共中央 國務(wù)院 2020 年 11 月 10 日 4 關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。 第四條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 第九條 黨委（黨組）應(yīng)當建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。 第十一條 黨委（黨組）應(yīng)當將檢查考核情況在適當范圍內(nèi)通報。 第十三條 紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）、組織人事部 門協(xié)助同級黨委（黨組）開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，或者根據(jù)職責(zé)開展檢查工作。 第十七條 中央和省、自治區(qū)、直