【正文】 域項目詳查 水土流失綜合調(diào)查 工程質(zhì)量植物存活 監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備： 地面監(jiān)測設(shè)施 標(biāo)準徑流小區(qū)（徑流場） 簡易土壤侵蝕觀測場 控制站 便攜式監(jiān)測設(shè)備 定位監(jiān)測 對棄土棄渣 場、取料場及大型開挖面宜布設(shè)監(jiān)測小區(qū) 項目區(qū)較為集中的工程宜布設(shè)監(jiān)測控制站（或卡口站） 項目區(qū)類型復(fù)雜、分散、人為活動干擾小的工程宜布設(shè)簡易觀測場 建設(shè)類項目施工期宜布設(shè)臨時監(jiān)測站點；建設(shè)生產(chǎn)類項目施工期宜布設(shè)臨時監(jiān)測站點，生產(chǎn)運行期可布設(shè)永久監(jiān)測站點；工程規(guī)模大、環(huán)境影響范圍廣、建設(shè)周期長的大型建設(shè)項目應(yīng)布設(shè)永久監(jiān)測站點；特大型建設(shè)項目監(jiān)測站點的布設(shè)還應(yīng)符合國家或區(qū)域水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局的要求，并納入相應(yīng)監(jiān)測站網(wǎng)的統(tǒng)一管理 應(yīng)制定和完善調(diào)查和巡查制度，擴大監(jiān)測覆蓋面，并作為上述監(jiān)測點的補充 監(jiān)測小區(qū)、簡易 土壤侵蝕觀測場應(yīng)在同一水土流失類型區(qū)平行布設(shè)，平行監(jiān)測點的數(shù)目不應(yīng)少于 3 個。 ? 堅持 “先攔后棄 ”原則 水土保持設(shè)計 棄土（石、渣）場應(yīng)分類進行典型設(shè)計，大型棄土（石、渣）場應(yīng)進行必要的地質(zhì)勘察。 水土保持工程施工組織設(shè)計 施工組織、施工條件、施工材料來源、施工方法、施工質(zhì)量要求等。 e）施工組織設(shè)計。 防治分區(qū)及防治措施布設(shè) a）水土流失防治分區(qū)：應(yīng)與預(yù)測分區(qū)相一致。 水土流失防治措施布局 要求、規(guī)定： 1）、要有全局的觀點進行措施布設(shè)。 2）、減少對原地貌和植被的破壞面積，合理布設(shè)棄土石渣場 、取料場，棄土（石、渣）應(yīng)集中堆放。 3）、明確水土流失監(jiān)測的重點區(qū)域（地段）、時段。 Ti預(yù)測時段（擾動時段）， a. ? 類比法 ? 地方經(jīng)驗公式法（科研試驗成果并經(jīng)鑒定） ? 試驗、觀測方法（徑流小區(qū)和水土流失觀測場、人工降雨試驗） 土壤流失模數(shù) 位于大中城市及周邊地區(qū)、南方石漠化地區(qū)、西北干旱地區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目，除預(yù)測水土流失量，還要進行水損失的預(yù)測。生產(chǎn)運行期只預(yù)測運行期擾動范圍 建設(shè)期三個時段 1）施工準備期 2）建設(shè)期 3）自然恢復(fù)期 預(yù)測時段折算為年： 超過一個雨季長度的按全年計算 不足一個一個雨季長度的按所占雨季的長度比例計算。 d）預(yù)測成果。 水土流失防治分區(qū)考慮的因素： 地貌類型區(qū)或水土流失類型區(qū) 相對位置，點式單項工程應(yīng)集中連片 施工工藝、建設(shè)時序、水土流失規(guī)律相似性 防治方向、布設(shè)防治措施的相似性 分區(qū)原則： 各分區(qū)之間具有顯著差異性 各分區(qū)內(nèi)造成水土流失的主導(dǎo)因子相近或相似 一級分區(qū)應(yīng)具有控制性、整體性、全局性，線型工程應(yīng)按地貌類型劃分一級區(qū) 二級及其以下分區(qū)應(yīng)結(jié)合工程布局和施工區(qū)進行逐級分區(qū) 各級分區(qū)應(yīng)層次分明，具有關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性 分區(qū)方法 實地調(diào)查勘測、資料收集與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合 分區(qū)結(jié)果的表示 文字說明 列表說明每區(qū)包含的建設(shè)內(nèi)容及其空間屬性 分區(qū)圖 因比例尺的限制，線型工程等可用示意 圖表示 局部可放大 點式工程分區(qū)示例－－電廠 主廠區(qū) 灰場區(qū) 道路區(qū) 取土場區(qū) 棄土場區(qū) 鐵路專用線 供水工程 移民遷建區(qū) 線型工程分區(qū)示 例：公路 一般路基段 高填路基段 深挖路基段 橋梁區(qū) 隧道、涵洞、通道區(qū) 取土場區(qū) 棄渣場區(qū) 施工便道區(qū) 施工區(qū) 移民遷建區(qū) 七、水土流失預(yù)測 a）預(yù)測范圍和預(yù)測時段。 (2)、 分區(qū)依據(jù)是分異規(guī)律，原則是區(qū)間差異性和區(qū)內(nèi)相似性，目的是為了措施布設(shè)，典型分類與設(shè)計。主要 為主體工程而建或主要供應(yīng)本工程、非商品化的不能進行責(zé)任轉(zhuǎn)移 移民安置區(qū)，超過一定規(guī)模的須另行編報水土保持方案。 參考 范圍： 1）點型工程： 有坡面開挖的兩側(cè)各 2m。橋隧上邊坡 5m，下邊坡 8m 。移民工程竣工驗收后移交地方后，不再屬于業(yè)主的防治責(zé)任范圍 (3)、庫岸漲落范圍內(nèi)若有塌岸問題亦應(yīng)考慮治理。項目建設(shè)區(qū)范圍主要包括建構(gòu)筑物占地，施工臨時生產(chǎn)、生活設(shè)施占地，施工道路（公路、便道等）占地，料場（土、石、砂礫骨料等）占地，棄渣（土、石、灰、渣等）場占地，水庫正常蓄水位以下的淹沒面積，移民安置區(qū)，道路、線路、管道等專項設(shè)施遷建區(qū)等永久和臨時占地面積組成。但是，火電廠灰場的中間隔堤、灰壩壩坡的植物護坡和綜合護坡，按上條的原則應(yīng)該計入水土保持工程。同樣，防止滑坡和不良地質(zhì)處理 的抗滑樁、防滑墻以及泥石流防治工程等，均不能入水土保持工程。相反，因主體工程占用導(dǎo)致的河道、溝道改移工程，電廠灰場的排水豎井、臥管， 以及冷卻水的引水、排水工程等，均不能計入水土保持工程，依據(jù)即為試驗排除原則，若沒有這些工程，主體工程無法正常生產(chǎn)運行。此類措施均應(yīng)計入水土保持工程。假定沒有這些工程，在沒有受到土壤侵蝕外營力的同時，主體設(shè)計功能仍舊可以發(fā)揮的，此類工程即看作以防止土壤侵蝕為主要目標(biāo)，應(yīng)該算作水土保持工程，計入水土保持方案 ?1．植物措施均為水土保持工程 根據(jù)上述三原則，所有植物措施均是基于水土保持功能為主要目標(biāo)的，應(yīng)計入水土保持工程，不應(yīng)只是評價。水土保持方案必須作出評價，應(yīng)具有一定作用，必要時可對部分棄渣場和石料場否決。 主體工程水土保持分析與評價 方案中水土保持措施的界定 主體工程中具有水土保持功能項目，主導(dǎo)功能是工程安全防護，水土保持措施主要功能是防治水土流失。如料場、渣場、灰場的防護措施，挖填邊坡的防護措施，土地整治措施，防洪排水措施，植被建設(shè)措施，臨時防護措施，降水蓄滲措施。 對主體工程中具有水土保持功能的工程措施，評價其是否符合水土保持要求，并提出 意見或建議。因此，一般應(yīng)由主體工程設(shè)計初選確定。 目前，多數(shù)情況主體工程提出了一個大概的渣場布置，一般不做比選，有的甚至沒有地形圖，棄渣容量也是一個大概數(shù)。 2 主體工程施工組織評價（交通布置、施工組織形式、施工工藝方法、施工時序、渣料場布置） 3 主體工程具有水土保持功能的項目的評價 4 評價綜合結(jié)論， 從水土保持角度提出對主體工程的結(jié)論性意見和約束性要求、對主體工程的水土保持建議。 對主體工程選址、選線、土石料場選址 、棄土石渣場選址，占地類型、面積等，從擾動面積、土石方量、損壞植被面積、水土流失量及危害、工程投資等指標(biāo)做出水土保持評價，提出或認定推薦方案。 對生態(tài)可能有重大影響和嚴重危害的，總體布置和主體工程設(shè)計中不能滿足水土保持要求的，提出要求與建議。 項目區(qū)內(nèi)的水土保持現(xiàn)狀 項目區(qū)現(xiàn)有水土保持設(shè)施的種類、數(shù)量、保存狀況、防治水土流失的效果等。生態(tài)用水的來源和保證率 氣象 年均氣溫、無霜期、≥ 10℃的積溫、極端最高最低氣溫、最高最低月均氣溫；凍土厚度；多年均降水量及降水的時空分布、 5 年、 10 年及 20 年一遇最大日降水量、反映降雨強度的一定頻率的 1 小時、 6 小時或 12 小時降雨量；年平均蒸發(fā)量、大風(fēng)日數(shù)、平均風(fēng)速、主害風(fēng)向等與植物措 施配置相關(guān)的氣候因子 土壤與植被 防治責(zé)任范圍內(nèi)（可適當(dāng)擴展項目區(qū)范圍外）的成土母巖、土壤類型、理化性質(zhì)等。分期建設(shè)項目說明后續(xù)項目的立項計劃。 施工方法。94 053 1 土建內(nèi)容：分項或分段說明各單項工程的施工工藝、土石方開挖量、回填量及流向，線型工程還需分段說明土石方調(diào)運情況。線型工程分段說明路由、跨越及比選方案的情況，主要控制點，高填深挖路段及主要構(gòu)筑物 工程征占地：分項或分段、分行政區(qū)說明工程占地類型、占地性質(zhì) (永久與臨時 )及數(shù)量 土石方工程量：工程土石方挖方、填表方、借方、棄方量。 三、項目概況 工程概況（項目基本情況）及工程特性表 項目組成及總體布置 施工組織及工藝 工程占地 土石方量與土石方平衡分析 工程投資 工程進度 拆遷與安置 項目基本情況： 項目名稱：項目全稱，與規(guī)劃的關(guān)系，還需說 明組建的項目法人單位（或建設(shè)單位）和主要投資方 地理位置：點式工程說明主體工程所處的行政區(qū)劃，距周邊城鎮(zhèn)、交通干線等的距離。 治理情況：實地調(diào)查與收集資料相結(jié)合。 擴建工程應(yīng)調(diào)查原工程的水土流失及水土保持情況。 2）調(diào)查方法： 水土流失類型、面積：收集資料并結(jié)合現(xiàn)場實地勘察。 2）水文：短歷時暴雨特征值即一定頻率（ 5 年、 10 年、 20 年一遇）的一定時段（ 1hr 、 6hr 、24hr）降水量，地表水系、河道不同設(shè)計標(biāo)準對應(yīng)的洪水位與工程防 護布設(shè)、設(shè)計標(biāo)準相關(guān)的水文氣象資料。 但因各行業(yè)的前期工作階段劃分和深度不完全一致，編制水土保持方案時需根據(jù)行業(yè)特點做適當(dāng)深化或補充 概念：方案規(guī)劃的內(nèi)容實施完畢的年份，屆時方案確定的各項防治措施均應(yīng)布設(shè)到位，能穩(wěn)定存續(xù)、發(fā)揮或初步發(fā)揮水土保持功能，達到方案確定的防治目標(biāo)，滿足水土保持專項驗收的要求 。 核實工程量，編制工程預(yù)算。 在項目劃分的基礎(chǔ)上進行水土流失防治措施的設(shè)計，進一步細化施工組織設(shè)計。 擬定水土流失防治工作的保障措施。對主要防治工程的類型、布置進行比選，基本確定防治方案。 基本確定水土流失防治責(zé)任范圍、防治分區(qū)及防治目標(biāo)。 可行性研究階段 主要任務(wù)： 開展相應(yīng)深度的勘測、調(diào)查以及必要的試驗研究。 二、各設(shè)計階段的水土保持 要求與內(nèi)容 各設(shè)計階段的水土保持要求與內(nèi)容： 開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程設(shè)計階段： 項目建議書 可行性研究 初步設(shè)計 施工圖設(shè)計 各設(shè)計階段的水土保持要求與內(nèi)容： 開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程設(shè)計階段： 項目建議書 水土保持章節(jié) 可行性研究或項目核準前 水土保持方案 初步設(shè)計 水土保持初步設(shè)計 施工圖設(shè)計 水土保持施工圖設(shè)計 各設(shè)計階段的水土保持要求與內(nèi)容： 項目建議書 水土保持主要任務(wù)： 簡要說明項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀與環(huán)境狀況、預(yù)防監(jiān)督與治理狀況。 采石場應(yīng)在開采范圍周邊布設(shè)截排水工程，防止徑流沖刷。 點型建設(shè)生產(chǎn)類工程規(guī)定 剝離表層應(yīng)集中保存，采取防護措施，最終利用。 對水利樞紐、水電站工程等，應(yīng)加強土石方調(diào)運管理。 ４、輸變電工程位于坡面的塔基宜采取“全方位、高低腿”型式，開挖前應(yīng)設(shè)置攔擋和排水設(shè)施。 棄渣應(yīng)分類堆放，宜結(jié)合其它基本建設(shè)項目綜合利用。 ３、平原河網(wǎng)區(qū)應(yīng)保持原有水系的通暢，防止水系紊亂和河道淤積。 特點：本區(qū)溫暖多雨，年降水量達 1000~2020mm，并且多暴雨，地 面徑流大，侵蝕力強；加上本區(qū)土壤層薄，其土壤侵蝕比北方還要嚴重。地勢平坦，河流交錯。 嶺南平原丘陵區(qū)： 包括廣東、海南島和桂東地區(qū)。 不同水土流失類型區(qū)的特殊規(guī)定： （二）東北黑土區(qū)建設(shè)項目規(guī)定 （三）西北黃土高原區(qū)建設(shè)項目規(guī)定 （四）北方土石山區(qū)建設(shè)項目規(guī)定 （五）西南土石山區(qū)建設(shè)項目規(guī)定 （六）南方紅壤丘陵區(qū) 主要有三個類型區(qū) 江南山地丘陵區(qū)：南以南嶺為界，西以云貴高原為界，包括幕阜山、羅霄山、黃山、武夷山等。 不同水土流失類型區(qū)的特殊規(guī)定： 不同水土流失類型區(qū)的特殊規(guī)定（八類區(qū)）： （一）風(fēng)沙區(qū)建設(shè)項目規(guī)定 １、應(yīng)控制施工施工場地和施工道路等擾動范圍，保護地表結(jié)皮層。 ３、在水土保持監(jiān)測文件中落實水土保持監(jiān)測的具體內(nèi)容和要求，由監(jiān)測單位開展水土流失動態(tài)變化及防治效果監(jiān)測。 ６、土（砂、石、渣）料在運輸過程中應(yīng)采取保護措施，防止沿途散溢，造成水土流失。雨季填筑土方時應(yīng)隨挖、隨運、隨填、隨壓，避免產(chǎn)生水土流失。 棄土、石、渣宜分類堆放，布設(shè)專門的臨時倒運或回填料的場地。 施工進度與時序安排應(yīng)考慮降水和風(fēng)等水土流失影響因素，縮少裸露面積和減少裸露時間，減少施工過程中 可能產(chǎn)生的水土流失 ４、在河岸陡坡開挖土石方，以及開挖挖邊坡下方有河渠、公路、鐵路和居民點時，開挖土石須設(shè)計渣石渡槽、溜渣 洞等專門設(shè)施，將開挖的土石渣導(dǎo)出后及時運至棄渣場或?qū)Ｓ脠龅兀乐箺壴斐晌：?。禁止在對重要基礎(chǔ)設(shè)施、人民群眾生命財產(chǎn)安全及行洪安全有重大影響的區(qū)域布設(shè)。 在河道取砂（礫）料的應(yīng)遵循河道管理的有關(guān)規(guī)定。 工程占地不宜占用農(nóng)耕地，特別是水澆地、水田等生產(chǎn)力較高的土地。 公 路、鐵路工程在高填深挖路段，應(yīng)采用加大橋隧比例的方案，減少大挖大填。 在施工準備期前，應(yīng)由監(jiān)測單位編制水土保持監(jiān)測設(shè)計與實施計劃，為開展水土保持監(jiān)測工作提供指導(dǎo)。 當(dāng)取土（石、料）場、 棄土（石、渣）場、各類防護工程等發(fā)生較大變 化時，應(yīng)編制水土保持工程變更設(shè)計文件。 （一）、水土流失防治及措施總體布局的規(guī)定： 廢棄的土（石、渣）宜綜合利用，不能利用的應(yīng)集中堆放在專門的存放地，并按“先攔后棄”的原則采取攔擋