【正文】 并在四周掛設(shè)安全網(wǎng)。 掛藍(lán)安裝應(yīng)盡量避免使用精扎螺紋鋼作吊帶、錨桿的掛籃上進(jìn)行電焊作業(yè)，以免作業(yè)時(shí)產(chǎn)生電火花灼傷精扎螺紋鋼，影響其強(qiáng)度。移動(dòng)式掛籃作業(yè)人員按操作規(guī)程作業(yè)，對(duì)不符合質(zhì)量、環(huán)保和生命安全的違章安排有權(quán)拒絕。凡參加者掛籃作業(yè)的人員必須身體健康，有恐高癥、心臟病和酒后人 員不得參加作業(yè)；嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。下井后應(yīng)先清除護(hù)壁上的濺泥和石渣，并進(jìn)一步檢查護(hù)壁的受損情況，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行 下一道工序作業(yè)。 （ 15） 防止爆破事故檢查內(nèi)容：當(dāng)孔內(nèi)遇有孤石、強(qiáng)風(fēng)化和中風(fēng)化巖層時(shí)，可在孔內(nèi)進(jìn)行 松動(dòng)爆破，但必須事先編制爆破方案，由專業(yè)作業(yè)人員進(jìn)行?？變?nèi)電纜、電線必須有防磨損、防潮、防斷等保護(hù)措施?？咨想娎|必須架空 以上，嚴(yán)禁拖地和埋壓土中。 （ 14）防止觸電檢查內(nèi)容：施工現(xiàn)場(chǎng)的一切電源、電路的安裝和拆卸必須由持證電工操作。裝渣筒上下時(shí)，必須對(duì)準(zhǔn)孔中心，掛鉤牢固，筒的插銷要到位。 挖孔過(guò)程中，隨時(shí)觀察護(hù)壁有無(wú)裂縫、變形，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，采取加固措施，以避免塌方，嚴(yán)禁未經(jīng)匯報(bào)私自處理。 （ 9）孔下作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，作業(yè)時(shí)將安全帶栓掛在自孔口而下的專用保險(xiǎn)繩上，并配備專用軟梯于各作業(yè)孔中，以便出現(xiàn)意外情況時(shí)能迅速撤離井底回到地面 。 不得隨意攀爬護(hù)壁和乘坐吊桶、吊繩等方式上下孔，以防造成高處墜落事故 。施工中發(fā)現(xiàn)有毒氣體含量超過(guò)允許值或氧氣含量達(dá)不到要求值時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行除毒、充氧，重新檢測(cè)達(dá)到要求后方可恢復(fù)作業(yè)。特別是對(duì)存在臭水、污泥和異味的井孔，下井作業(yè)前除必須對(duì)井內(nèi)送風(fēng)外換氣，尚應(yīng)用氣體測(cè)試儀或小動(dòng)物（如鴿子）等進(jìn)行檢測(cè)，確認(rèn)無(wú)有毒氣體后方可下井。 垂直運(yùn)土?xí)r吊桶內(nèi)裝土不得超過(guò)桶口 高度 。 禁止非作業(yè)人員進(jìn)入，夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈，挖孔暫停時(shí)，孔口應(yīng)設(shè)置罩蓋及安全標(biāo)志。 （ 2）每天上班前及施工中，對(duì)孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等要經(jīng)常進(jìn)行檢查， 應(yīng)要求項(xiàng)目機(jī)電人員認(rèn)真檢查提升機(jī)的卷軸、支架、吊繩、掛鉤、保險(xiǎn)裝置和吊桶、剎車制動(dòng)等設(shè)備和工器具是否完好無(wú)損，防護(hù)設(shè)施是否安置到位，正確牢固可靠，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向機(jī)電人員報(bào)告，并在修復(fù)及設(shè)備試運(yùn)行正常完好后準(zhǔn)許正式使用。 （ 9）泥漿池應(yīng)設(shè)有明顯的警示標(biāo)志和防護(hù)圍欄，針對(duì)于泥漿池內(nèi)邊坡應(yīng)加固處理防止坍塌，樁基施工完成后，及時(shí)清理泥漿防止污染環(huán)境。 （ 5）鉆機(jī)停鉆，必須將鉆頭提出孔外，置于鉆架上，不得滯留孔內(nèi)。 （ 2）鉆孔機(jī)械就位后，應(yīng)對(duì)鉆機(jī)及配套設(shè)備進(jìn)行全面檢查，鉆機(jī)安設(shè)必須平穩(wěn)、牢固；鉆架應(yīng)加設(shè) 斜撐或纜風(fēng)繩。 三、樁基礎(chǔ)施工專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 J1 總監(jiān)辦所管轄的 4 個(gè)合同段中，橋梁工程比較多，鉆孔樁和挖孔樁均有，工程大面積開(kāi)工之際，橋梁樁基施工監(jiān)理監(jiān)督工作任務(wù)比較重，監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按如下專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)督施工。監(jiān)測(cè)的部位包括開(kāi)挖結(jié)構(gòu)面和開(kāi)口線上部巖體，通過(guò)人工巡視檢查和對(duì) 中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司 專項(xiàng)方案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 17 頁(yè) 共 86 頁(yè) 17 觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，掌握邊坡巖體內(nèi)部作用力和外部變形情況，評(píng)估和判斷高邊坡的穩(wěn)定狀況。施工設(shè)備要堅(jiān)持班班檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)行；禁止在斜坡上或危險(xiǎn)地段進(jìn)行設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。噴射機(jī)施工機(jī)械停止作業(yè)，必須停放在安全可靠、基礎(chǔ)牢固的地方。）推土機(jī)在開(kāi)山辟路時(shí)，要嚴(yán)格將其工作水平度控制在規(guī)范的規(guī)定以內(nèi)。機(jī)械在靠近邊坡作業(yè)時(shí)，距邊沿應(yīng)保持必要的安全距離，確保輪胎（履帶）壓在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上。施工機(jī)械工作時(shí)，嚴(yán)禁一切人員在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留。在腳手架操作平臺(tái)上面作業(yè)時(shí)，腳手架應(yīng)設(shè)置防止人員墜落的防護(hù)欄桿。不得同一安全樁上栓 2 根及以上的安全繩或在一根繩上栓 2 人及以上。向錨桿孔注漿時(shí)，注漿罐內(nèi)保持一定數(shù)量的砂漿，以防罐體放空，砂漿噴出傷人。邊坡支護(hù)應(yīng)在工作平臺(tái)、腳手架上進(jìn)行，工作平臺(tái)、腳手架搭設(shè)必須牢固，并確保滿足作業(yè)操作或承重荷載要求，承重連接部位應(yīng)采用雙扣件。邊坡支護(hù)應(yīng)緊跟開(kāi)挖進(jìn)度進(jìn)行，以確保施工安全和邊坡穩(wěn)定。抬運(yùn)石塊上架，跳板應(yīng)牢固，并設(shè)防滑條。腳手架必須落地，嚴(yán)禁采用支挑懸空腳手架。嚴(yán)禁在危險(xiǎn)的邊坡、峭壁處休息。 進(jìn)入工作面的臨時(shí)機(jī)行道路，其寬度、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑要滿足規(guī)范要求，施 工中對(duì)其有損壞時(shí)，要及時(shí)修整，要確保機(jī)械、運(yùn)輸車輛行走安全。發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)報(bào)警并進(jìn)行處理。 高邊坡施工時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查邊坡穩(wěn)定性，所有危巖或不穩(wěn)定塊體均應(yīng)及時(shí)進(jìn)行撬挖、清理、支護(hù)等處理。隨著開(kāi)挖高邊坡的進(jìn)行，一定要跟進(jìn)形成邊坡排水系統(tǒng)，防止施工用水、雨水及地下水的破壞，造成邊坡失穩(wěn)。要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)邊坡坡度施工，削坡要隨進(jìn)度進(jìn)行，嚴(yán)禁在形成較大高差后再削坡的施工方法；削坡、危石挖掘人員必須掌握安全施工方法。如出現(xiàn)不穩(wěn)定的危巖體，要及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師，進(jìn)行技術(shù)處理。 開(kāi)挖爆破作業(yè)除要嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全各項(xiàng)規(guī)定外，必須結(jié)合該部位的地質(zhì)情況，組織爆破試驗(yàn)，選定合理爆破參數(shù)，并堅(jiān)持不斷優(yōu)化 中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司 專項(xiàng)方案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 13 頁(yè) 共 86 頁(yè) 13 爆破設(shè)計(jì)，防止爆破對(duì)邊坡巖體和周邊建筑物的破壞。 邊坡開(kāi)挖應(yīng)按先清除危石、滑坡體，后開(kāi)挖的程序施工，嚴(yán)禁將坡面挖成反坡；應(yīng)自上而下逐層開(kāi)挖，嚴(yán)禁采取自下而上的開(kāi)挖方式，并及時(shí)支護(hù)， 在邊坡架設(shè)防護(hù)墻等安全措施。 （ 6）夜間應(yīng)設(shè)置照明，行人較多的地點(diǎn)應(yīng)派人值班，防止人員掉入基坑內(nèi)，確保人身安全。支撐拆除時(shí)應(yīng)按基坑回填順序自下而上拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物破壞，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。挖方不得堆于基坑外側(cè)，以免地面荷載超標(biāo)。作業(yè)人員必須沿斜橋道上下基坑，嚴(yán)禁施工人員采踏邊坡上下坑槽。軟土基坑必須分層均衡開(kāi)挖，層高不宜超過(guò)1m；作業(yè)中應(yīng)由上而下分層開(kāi)挖，遵循先放坡，先支護(hù)，后開(kāi)挖的原則?，F(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域應(yīng)有安全標(biāo)志和圍護(hù)設(shè)施。 綜合考慮工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、基礎(chǔ)類型、基坑開(kāi)挖深度、降排水條件、周邊環(huán)境對(duì)基坑側(cè)壁位移的要求、基坑周邊荷載、施工季節(jié)、支護(hù)結(jié)構(gòu)使用期限等因素，做到因地制宜，因時(shí)制宜。 土方開(kāi)挖方案中的安全技術(shù)措施審核主要有如下方面：降排水及避免基坑漏水、滲水措施；根據(jù)設(shè)計(jì)確定邊坡放坡坡度及控制（預(yù)防）坍塌的安全措施；臨邊防護(hù)及坑邊荷載要求；上下通道的設(shè)置；施工運(yùn)輸?shù)缆返牟贾茫粰C(jī)械化聯(lián)合作業(yè)時(shí)的安全措施；土方開(kāi)挖變形監(jiān)測(cè)措施；施工人員安全防護(hù)措施等。施工單位針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范施工單位的應(yīng)急 預(yù)案管理工作，使必務(wù)工施工人員掌握應(yīng)急處置方案和技能，提高從業(yè)人員快速反應(yīng)能力，及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)重大生產(chǎn)安全事故，保證施工人員的安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響等。 八、專項(xiàng)方案安全監(jiān)理措施 根據(jù)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容，檢查承包人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化管理等措施的落實(shí)情況； 中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司 專項(xiàng)方案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 8 頁(yè) 共 86 頁(yè) 8 并對(duì)各單位、分部、分項(xiàng)工程的合理工期進(jìn)行審查。 督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作，落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。 監(jiān)理人員開(kāi)展日常安全監(jiān)理檢查必須做好相應(yīng)的監(jiān)理記錄（可以為監(jiān)理日記），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即按安全監(jiān)理程序進(jìn)行處理，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法處理的要及時(shí)向上級(jí)監(jiān)理人員匯報(bào)，問(wèn)題 嚴(yán)重的可向建設(shè)單位直至交通主管部門匯報(bào)備案，必要時(shí)下發(fā)停工指令； 定期對(duì)監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺(tái)帳進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，作為 中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司 專項(xiàng)方案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 7 頁(yè) 共 86 頁(yè) 7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核的依據(jù)。 施工安全監(jiān)理的方法從內(nèi)容上也分為兩種：基礎(chǔ)安全監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理。 安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的原則、安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，在“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”控制中落實(shí)生產(chǎn)安全。 中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司 專項(xiàng)方案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 5 頁(yè) 共 86 頁(yè) 5 綜合治理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下。 督導(dǎo)施工單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止惡性治安事件發(fā)生。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 二、專項(xiàng)安全監(jiān)理的依據(jù)： 溫州市鹿城區(qū)雙嶼至藤橋一級(jí)公路工程建設(shè)監(jiān)理委托合同； 現(xiàn)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及各級(jí)政府安全生產(chǎn)法規(guī)； 溫州市鹿城區(qū)雙嶼至藤橋一級(jí)公路監(jiān)理計(jì)劃中所涉及的相關(guān)內(nèi)容； 國(guó)家頒布的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)行國(guó)務(wù)院《工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和交通部 JTJ07695《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》 中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司 專項(xiàng)方案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 4 頁(yè) 共 86 頁(yè) 4 行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性 文件、安全技術(shù)規(guī)范等； 其它有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。 1 專項(xiàng)方案安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編制 : 審核 : 批準(zhǔn) : 溫州市雙藤公路第一合同監(jiān)理辦 中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司 專項(xiàng)方案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 2 頁(yè) 共 86 頁(yè) 2 專項(xiàng)方案安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則目錄 第一章 專項(xiàng)方案監(jiān)理實(shí)施總則 ????????????????????? 1 第二章 專項(xiàng)方案安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ??????????????????? 9 一、不 良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)的土石方開(kāi)挖安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則?????? 9 土方開(kāi)挖及基坑支護(hù)工程安全監(jiān)理細(xì)則?????????????? 9 二、高邊坡施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則????????????????? 11 三、樁基礎(chǔ)施工專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則????????????????? 17 四、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)建設(shè)施專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則? ????? 23 （一）掛藍(lán)施工專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ???????? ??????? 24 （二）梁、墩柱施工等高處作業(yè)專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則??? ??? ? ? 28 五、隧道工程中的不 良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則?????? 34 六、爆破工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則???????????????????? 38 七、大型支架安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則???????????????????? 43 （一）支架式現(xiàn)澆施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則??????????????? 43 （二）模板及其支撐工程安全監(jiān)理細(xì)則???????????????? 44 （三）扣件式鋼管腳手架工程安全監(jiān)理細(xì)則????????????? 49 八、起重吊裝工程安全監(jiān)理細(xì)則???????????????????? 80 中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司 專項(xiàng)方案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 3 頁(yè) 共 86 頁(yè) 3 專項(xiàng)方案安全 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第一章 專項(xiàng)方案安全監(jiān)理總則 一、 監(jiān)理辦 監(jiān)理工程范圍 起點(diǎn)位于雙嶼鎮(zhèn)中國(guó)鞋都三期石鼓嶺山麓，樁號(hào) K0+000 處 ， 本合同終止于 K3+340 處 ； 合同段長(zhǎng)度 （短鏈 ）。 監(jiān) 理 辦所有監(jiān)理人員必須高度重視安全監(jiān)理工作，有效控制施工過(guò)程中“人的不安全行為，物的不安 全狀態(tài)”；督促承包人認(rèn)真做好安全生產(chǎn)，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位?！耙粍?chuàng)建”即：創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地。 必須貫徹以預(yù)防為主的原則；“預(yù)防為主”是手段和基本途徑。 堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則，必須堅(jiān)持全員，全過(guò)程，全方位全天候的動(dòng)態(tài)管理。 七、專項(xiàng)方案安全監(jiān)理方法 中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司 專項(xiàng)方案監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 6 頁(yè) 共 86 頁(yè) 6 施工安全監(jiān)理的方法從形式上分為兩種：以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員開(kāi)展日常安全巡查為 主，以監(jiān)理組、總監(jiān)辦開(kāi)展集中的定期和不定期檢查為輔。 監(jiān) 理組開(kāi)展以旬或月為單位的集中安全監(jiān)理檢查制度，并積極配合和參加監(jiān) 理 辦、業(yè)主及上級(jí)主管部門組織的定期安全檢查，對(duì)被查單位存在的安全問(wèn)題，簽發(fā)安全檢查意見(jiàn)書(shū)或安全檢查通報(bào)，集中的安全監(jiān)理檢查要形成臺(tái)帳和書(shū)面匯報(bào)材料，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單，并要求承包人限期整改，整改結(jié)果須書(shū)面回復(fù)，監(jiān)理人員及時(shí)組織復(fù)查和驗(yàn)證并在書(shū)面回復(fù)中簽署意見(jiàn)后存檔。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程 作業(yè)要加大巡視檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書(shū)面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。 分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，如安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處理未完成，不得簽發(fā)《中間交 工證書(shū)》。 安全事故應(yīng)急預(yù)案 要求施工單位認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。 （