【正文】 并在四周掛設(shè)安全網(wǎng)。 掛藍安裝應(yīng)盡量避免使用精扎螺紋鋼作吊帶、錨桿的掛籃上進行電焊作業(yè)，以免作業(yè)時產(chǎn)生電火花灼傷精扎螺紋鋼，影響其強度。移動式掛籃作業(yè)人員按操作規(guī)程作業(yè)，對不符合質(zhì)量、環(huán)保和生命安全的違章安排有權(quán)拒絕。凡參加者掛籃作業(yè)的人員必須身體健康，有恐高癥、心臟病和酒后人 員不得參加作業(yè)；嚴禁疲勞作業(yè)。下井后應(yīng)先清除護壁上的濺泥和石渣，并進一步檢查護壁的受損情況，確認安全后方可進行 下一道工序作業(yè)。 （ 15） 防止爆破事故檢查內(nèi)容：當孔內(nèi)遇有孤石、強風化和中風化巖層時，可在孔內(nèi)進行 松動爆破，但必須事先編制爆破方案，由專業(yè)作業(yè)人員進行?？變?nèi)電纜、電線必須有防磨損、防潮、防斷等保護措施?？咨想娎|必須架空 以上，嚴禁拖地和埋壓土中。 （ 14）防止觸電檢查內(nèi)容：施工現(xiàn)場的一切電源、電路的安裝和拆卸必須由持證電工操作。裝渣筒上下時，必須對準孔中心，掛鉤牢固，筒的插銷要到位。 挖孔過程中，隨時觀察護壁有無裂縫、變形，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，采取加固措施，以避免塌方，嚴禁未經(jīng)匯報私自處理。 （ 9）孔下作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，作業(yè)時將安全帶栓掛在自孔口而下的專用保險繩上，并配備專用軟梯于各作業(yè)孔中，以便出現(xiàn)意外情況時能迅速撤離井底回到地面 。 不得隨意攀爬護壁和乘坐吊桶、吊繩等方式上下孔，以防造成高處墜落事故 。施工中發(fā)現(xiàn)有毒氣體含量超過允許值或氧氣含量達不到要求值時，應(yīng)立即停止作業(yè)，進行除毒、充氧，重新檢測達到要求后方可恢復(fù)作業(yè)。特別是對存在臭水、污泥和異味的井孔，下井作業(yè)前除必須對井內(nèi)送風外換氣，尚應(yīng)用氣體測試儀或小動物（如鴿子）等進行檢測，確認無有毒氣體后方可下井。 垂直運土?xí)r吊桶內(nèi)裝土不得超過桶口 高度 。 禁止非作業(yè)人員進入，夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈，挖孔暫停時，孔口應(yīng)設(shè)置罩蓋及安全標志。 （ 2）每天上班前及施工中，對孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等要經(jīng)常進行檢查， 應(yīng)要求項目機電人員認真檢查提升機的卷軸、支架、吊繩、掛鉤、保險裝置和吊桶、剎車制動等設(shè)備和工器具是否完好無損，防護設(shè)施是否安置到位，正確牢固可靠，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向機電人員報告，并在修復(fù)及設(shè)備試運行正常完好后準許正式使用。 （ 9）泥漿池應(yīng)設(shè)有明顯的警示標志和防護圍欄，針對于泥漿池內(nèi)邊坡應(yīng)加固處理防止坍塌，樁基施工完成后，及時清理泥漿防止污染環(huán)境。 （ 5）鉆機停鉆，必須將鉆頭提出孔外，置于鉆架上，不得滯留孔內(nèi)。 （ 2）鉆孔機械就位后，應(yīng)對鉆機及配套設(shè)備進行全面檢查，鉆機安設(shè)必須平穩(wěn)、牢固；鉆架應(yīng)加設(shè) 斜撐或纜風繩。 三、樁基礎(chǔ)施工專項安全監(jiān)理實施細則 J1 總監(jiān)辦所管轄的 4 個合同段中，橋梁工程比較多，鉆孔樁和挖孔樁均有，工程大面積開工之際，橋梁樁基施工監(jiān)理監(jiān)督工作任務(wù)比較重，監(jiān)理應(yīng)嚴格按如下專項監(jiān)理實施細則監(jiān)督施工。監(jiān)測的部位包括開挖結(jié)構(gòu)面和開口線上部巖體，通過人工巡視檢查和對 中國公路工程咨詢集團有限公司 專項方案監(jiān)理實施細則 第 17 頁 共 86 頁 17 觀測數(shù)據(jù)進行整理、分析，掌握邊坡巖體內(nèi)部作用力和外部變形情況，評估和判斷高邊坡的穩(wěn)定狀況。施工設(shè)備要堅持班班檢查，加強現(xiàn)場維護保養(yǎng)，嚴禁“帶病”運行；禁止在斜坡上或危險地段進行設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。噴射機施工機械停止作業(yè)，必須停放在安全可靠、基礎(chǔ)牢固的地方。）推土機在開山辟路時，要嚴格將其工作水平度控制在規(guī)范的規(guī)定以內(nèi)。機械在靠近邊坡作業(yè)時，距邊沿應(yīng)保持必要的安全距離，確保輪胎（履帶）壓在堅實的基礎(chǔ)上。施工機械工作時，嚴禁一切人員在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留。在腳手架操作平臺上面作業(yè)時，腳手架應(yīng)設(shè)置防止人員墜落的防護欄桿。不得同一安全樁上栓 2 根及以上的安全繩或在一根繩上栓 2 人及以上。向錨桿孔注漿時，注漿罐內(nèi)保持一定數(shù)量的砂漿，以防罐體放空，砂漿噴出傷人。邊坡支護應(yīng)在工作平臺、腳手架上進行，工作平臺、腳手架搭設(shè)必須牢固，并確保滿足作業(yè)操作或承重荷載要求，承重連接部位應(yīng)采用雙扣件。邊坡支護應(yīng)緊跟開挖進度進行，以確保施工安全和邊坡穩(wěn)定。抬運石塊上架，跳板應(yīng)牢固，并設(shè)防滑條。腳手架必須落地，嚴禁采用支挑懸空腳手架。嚴禁在危險的邊坡、峭壁處休息。 進入工作面的臨時機行道路，其寬度、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑要滿足規(guī)范要求，施 工中對其有損壞時，要及時修整，要確保機械、運輸車輛行走安全。發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時報警并進行處理。 高邊坡施工時，應(yīng)仔細檢查邊坡穩(wěn)定性，所有危巖或不穩(wěn)定塊體均應(yīng)及時進行撬挖、清理、支護等處理。隨著開挖高邊坡的進行，一定要跟進形成邊坡排水系統(tǒng)，防止施工用水、雨水及地下水的破壞，造成邊坡失穩(wěn)。要嚴格按設(shè)計邊坡坡度施工，削坡要隨進度進行，嚴禁在形成較大高差后再削坡的施工方法；削坡、危石挖掘人員必須掌握安全施工方法。如出現(xiàn)不穩(wěn)定的危巖體，要及時報告現(xiàn)場的監(jiān)理工程師，進行技術(shù)處理。 開挖爆破作業(yè)除要嚴格執(zhí)行爆破安全各項規(guī)定外，必須結(jié)合該部位的地質(zhì)情況，組織爆破試驗，選定合理爆破參數(shù)，并堅持不斷優(yōu)化 中國公路工程咨詢集團有限公司 專項方案監(jiān)理實施細則 第 13 頁 共 86 頁 13 爆破設(shè)計，防止爆破對邊坡巖體和周邊建筑物的破壞。 邊坡開挖應(yīng)按先清除危石、滑坡體，后開挖的程序施工，嚴禁將坡面挖成反坡；應(yīng)自上而下逐層開挖，嚴禁采取自下而上的開挖方式，并及時支護， 在邊坡架設(shè)防護墻等安全措施。 （ 6）夜間應(yīng)設(shè)置照明，行人較多的地點應(yīng)派人值班，防止人員掉入基坑內(nèi)，確保人身安全。支撐拆除時應(yīng)按基坑回填順序自下而上拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物破壞，必要時應(yīng)采取加固措施。挖方不得堆于基坑外側(cè)，以免地面荷載超標。作業(yè)人員必須沿斜橋道上下基坑，嚴禁施工人員采踏邊坡上下坑槽。軟土基坑必須分層均衡開挖，層高不宜超過1m；作業(yè)中應(yīng)由上而下分層開挖，遵循先放坡，先支護，后開挖的原則?，F(xiàn)場施工區(qū)域應(yīng)有安全標志和圍護設(shè)施。 綜合考慮工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、基礎(chǔ)類型、基坑開挖深度、降排水條件、周邊環(huán)境對基坑側(cè)壁位移的要求、基坑周邊荷載、施工季節(jié)、支護結(jié)構(gòu)使用期限等因素，做到因地制宜，因時制宜。 土方開挖方案中的安全技術(shù)措施審核主要有如下方面：降排水及避免基坑漏水、滲水措施；根據(jù)設(shè)計確定邊坡放坡坡度及控制（預(yù)防）坍塌的安全措施；臨邊防護及坑邊荷載要求；上下通道的設(shè)置；施工運輸?shù)缆返牟贾?；機械化聯(lián)合作業(yè)時的安全措施；土方開挖變形監(jiān)測措施；施工人員安全防護措施等。施工單位針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范施工單位的應(yīng)急 預(yù)案管理工作，使必務(wù)工施工人員掌握應(yīng)急處置方案和技能，提高從業(yè)人員快速反應(yīng)能力，及時、有效的應(yīng)對重大生產(chǎn)安全事故，保證施工人員的安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響等。 八、專項方案安全監(jiān)理措施 根據(jù)已批準的施工組織設(shè)計、分項工程開工報告中的有關(guān)內(nèi)容，檢查承包人對現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化管理等措施的落實情況； 中國公路工程咨詢集團有限公司 專項方案監(jiān)理實施細則 第 8 頁 共 86 頁 8 并對各單位、分部、分項工程的合理工期進行審查。 督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作，落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。 監(jiān)理人員開展日常安全監(jiān)理檢查必須做好相應(yīng)的監(jiān)理記錄（可以為監(jiān)理日記），發(fā)現(xiàn)問題必須立即按安全監(jiān)理程序進行處理，現(xiàn)場無法處理的要及時向上級監(jiān)理人員匯報，問題 嚴重的可向建設(shè)單位直至交通主管部門匯報備案，必要時下發(fā)停工指令； 定期對監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺帳進行檢查和評價，作為 中國公路工程咨詢集團有限公司 專項方案監(jiān)理實施細則 第 7 頁 共 86 頁 7 監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部考核的依據(jù)。 施工安全監(jiān)理的方法從內(nèi)容上也分為兩種：基礎(chǔ)安全監(jiān)理和現(xiàn)場安全監(jiān)理。 安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的原則、安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，在“質(zhì)量、進度、成本”控制中落實生產(chǎn)安全。 中國公路工程咨詢集團有限公司 專項方案監(jiān)理實施細則 第 5 頁 共 86 頁 5 綜合治理，運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下。 督導(dǎo)施工單位加強內(nèi)部管理，防止惡性治安事件發(fā)生。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工單位施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。 二、專項安全監(jiān)理的依據(jù)： 溫州市鹿城區(qū)雙嶼至藤橋一級公路工程建設(shè)監(jiān)理委托合同； 現(xiàn)行國家安全生產(chǎn)方針、政策及各級政府安全生產(chǎn)法規(guī)； 溫州市鹿城區(qū)雙嶼至藤橋一級公路監(jiān)理計劃中所涉及的相關(guān)內(nèi)容； 國家頒布的各項安全技術(shù)規(guī)范、強制性標準；現(xiàn)行國務(wù)院《工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例》和交通部 JTJ07695《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》 中國公路工程咨詢集團有限公司 專項方案監(jiān)理實施細則 第 4 頁 共 86 頁 4 行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性 文件、安全技術(shù)規(guī)范等； 其它有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定、標準。 1 專項方案安全監(jiān)理實施細則 編制 : 審核 : 批準 : 溫州市雙藤公路第一合同監(jiān)理辦 中國公路工程咨詢集團有限公司 專項方案監(jiān)理實施細則 第 2 頁 共 86 頁 2 專項方案安全監(jiān)理實施細則目錄 第一章 專項方案監(jiān)理實施總則 ????????????????????? 1 第二章 專項方案安全監(jiān)理實施細則 ??????????????????? 9 一、不 良地質(zhì)條件下有潛在危險的土石方開挖安全監(jiān)理實施細則?????? 9 土方開挖及基坑支護工程安全監(jiān)理細則?????????????? 9 二、高邊坡施工安全監(jiān)理實施細則????????????????? 11 三、樁基礎(chǔ)施工專項安全監(jiān)理實施細則????????????????? 17 四、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)建設(shè)施專項安全監(jiān)理實施細則? ????? 23 （一）掛藍施工專項安全監(jiān)理實施細則 ???????? ??????? 24 （二）梁、墩柱施工等高處作業(yè)專項安全監(jiān)理實施細則??? ??? ? ? 28 五、隧道工程中的不 良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道安全監(jiān)理實施細則?????? 34 六、爆破工程安全監(jiān)理實施細則???????????????????? 38 七、大型支架安全監(jiān)理實施細則???????????????????? 43 （一）支架式現(xiàn)澆施工安全監(jiān)理實施細則??????????????? 43 （二）模板及其支撐工程安全監(jiān)理細則???????????????? 44 （三）扣件式鋼管腳手架工程安全監(jiān)理細則????????????? 49 八、起重吊裝工程安全監(jiān)理細則???????????????????? 80 中國公路工程咨詢集團有限公司 專項方案監(jiān)理實施細則 第 3 頁 共 86 頁 3 專項方案安全 監(jiān)理實施細則 第一章 專項方案安全監(jiān)理總則 一、 監(jiān)理辦 監(jiān)理工程范圍 起點位于雙嶼鎮(zhèn)中國鞋都三期石鼓嶺山麓，樁號 K0+000 處 ， 本合同終止于 K3+340 處 ； 合同段長度 （短鏈 ）。 監(jiān) 理 辦所有監(jiān)理人員必須高度重視安全監(jiān)理工作，有效控制施工過程中“人的不安全行為，物的不安 全狀態(tài)”；督促承包人認真做好安全生產(chǎn)，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的應(yīng)當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位?！耙粍?chuàng)建”即：創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化工地。 必須貫徹以預(yù)防為主的原則；“預(yù)防為主”是手段和基本途徑。 堅持動態(tài)管理的原則，必須堅持全員，全過程，全方位全天候的動態(tài)管理。 七、專項方案安全監(jiān)理方法 中國公路工程咨詢集團有限公司 專項方案監(jiān)理實施細則 第 6 頁 共 86 頁 6 施工安全監(jiān)理的方法從形式上分為兩種：以現(xiàn)場監(jiān)理人員開展日常安全巡查為 主，以監(jiān)理組、總監(jiān)辦開展集中的定期和不定期檢查為輔。 監(jiān) 理組開展以旬或月為單位的集中安全監(jiān)理檢查制度，并積極配合和參加監(jiān) 理 辦、業(yè)主及上級主管部門組織的定期安全檢查，對被查單位存在的安全問題，簽發(fā)安全檢查意見書或安全檢查通報，集中的安全監(jiān)理檢查要形成臺帳和書面匯報材料，發(fā)現(xiàn)嚴重問題要及時下發(fā)安全隱患整改通知單，并要求承包人限期整改，整改結(jié)果須書面回復(fù)，監(jiān)理人員及時組織復(fù)查和驗證并在書面回復(fù)中簽署意見后存檔。對危險性較大的工程 作業(yè)要加大巡視檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告業(yè)主。 分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交 工證書》。 安全事故應(yīng)急預(yù)案 要求施工單位認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。 （