【正文】 和公眾信息發(fā)布提供數(shù)據(jù)支撐。建立有效的應(yīng)急事件處置機(jī)制，實現(xiàn)運營管理中心、管理處監(jiān)控中心等多級聯(lián)動處置。支持設(shè)備基礎(chǔ)信息管理、設(shè)備狀態(tài)管理和設(shè)備信息同步管理等功能；? 交通誘導(dǎo)管理系統(tǒng)針對各管理處監(jiān)控中心和路段分中心正常工作的所有主線情報板管理軟件，實現(xiàn)統(tǒng)一的服務(wù)接口，提供誘導(dǎo)屏的管理和信息發(fā)布服務(wù)，包括交通誘導(dǎo)信息管理、信息發(fā)布控制和信息查詢服務(wù)等功能模塊；? 交通事件管理系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一的服務(wù)接口，對交通事件檢測系統(tǒng)釆集的事件信息、信息報送系統(tǒng)的事件信息、呼叫中心共享的事件信息等進(jìn)行分析處理，并向交通誘導(dǎo)系統(tǒng)和出行服務(wù)系統(tǒng)等提供交通事件信息；? 交通流管理系統(tǒng)本期項目在在 xxx 等高速公路上布設(shè)車輛檢測器，按照每兩個收費站（互通立交）之間布設(shè)一套的原則實施。 ETC 運營分析系統(tǒng)基于高速收費站的 ETC 運營數(shù)據(jù)，實現(xiàn) ETC 運營分析系統(tǒng)的開發(fā)，并且提供與智慧高速綜合管理服務(wù)平臺直接的接口開發(fā)。 視頻管理系統(tǒng)? 統(tǒng)一接入運營管理中心、管理處監(jiān)控中心的已建視頻管理系統(tǒng)：運營管理中心 2022 年部署了微創(chuàng)高清視頻解碼器；XX 西管理處 2022 年部署了微創(chuàng)標(biāo)清解碼器；大理管理處監(jiān)控中心 2022 年部署了微創(chuàng)標(biāo)清解碼器、華鼎 VITS1000 高清視頻綜合平臺解碼設(shè)備；保山管理處監(jiān)控中心 2022 年部署了微創(chuàng)標(biāo)清解碼器；文山管理處監(jiān)控中心 2022 年部署了英飛拓高清視頻解碼設(shè)備；? 接入路段分中心的新建視頻管理系統(tǒng)：在 xxx5 條高速公路的易擁堵、存在長下坡、易發(fā)生交通事故路段和服務(wù)區(qū)設(shè)置的視頻監(jiān)控設(shè)施；? 視頻功能主要包含實時視頻監(jiān)控調(diào)度、視頻回放、視頻檢索、視頻分發(fā)、視頻聯(lián)網(wǎng)管理、移動視頻管理、大屏管理等；視頻管理系統(tǒng)提供接口給智慧高速綜合管理服務(wù)平臺，并在GIS 地圖上進(jìn)行展示及控制。由于數(shù)據(jù)庫和中間件的購買不包含在本合同段，本合同段只負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫和中間件的設(shè)計和開發(fā)。運營管理中心可以根據(jù)分中心突發(fā)事件及影響程度通過系統(tǒng)向管理處監(jiān)控中心下達(dá)調(diào)度指令。 項目建設(shè)重難點分析 項目建設(shè)重點（一）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面：16 / 189（1） 基礎(chǔ)軟件框架平臺：框架的選擇，應(yīng)符合招標(biāo)要求，選用先進(jìn)成熟的架構(gòu)模型，充分考慮為未來技術(shù)的發(fā)展趨勢，軟件框架平臺具備可擴(kuò)展性、松耦合性、模塊化重要功能；（2） 應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)：結(jié)合現(xiàn)有的應(yīng)急流程進(jìn)行深入業(yè)務(wù)調(diào)研，制定符合本 XX 省高速行業(yè)的應(yīng)急處置流程，明確各流程處置環(huán)節(jié)涉及的角色設(shè)置，指揮過程對人、事、物的調(diào)度緊密結(jié)合，明確指揮中心信息接報員、審核員、各業(yè)務(wù)科室、應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組等角色在流程中的操作界面，注重流程設(shè)計評審環(huán)節(jié)，制定出符合運營管理中心管理處路段分中心多級實際操作的指揮系統(tǒng)；（3） 高速路網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)控：主要實現(xiàn)對路網(wǎng)現(xiàn)有和在建各監(jiān)測設(shè)備的可控、可視、可預(yù)警功能，重點關(guān)注對各設(shè)備信息的接入，協(xié)調(diào)好與各設(shè)備商的平臺、設(shè)備接口的對接工作，通過本期項目實施完成后，制定出新的接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范便于后期指導(dǎo)后期項目建設(shè)。（三）項目實施管理方面：（1） 成立專業(yè)的研發(fā)、實施團(tuán)隊，明確各成員職責(zé)；（2） 注重前期調(diào)研、需求方案、設(shè)計方案的評審工作；（3） 做好施工過程各方面應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案工作； 項目難點分析本投標(biāo)人根據(jù)以往類似項目建設(shè)經(jīng)驗進(jìn)行分析，本期項目建設(shè)的難點主要體現(xiàn)在以下兩方面：17 / 189（1） 視頻管理系統(tǒng) 前期要充分做好對于視頻管理系統(tǒng)的調(diào)研工作，充分考慮運營管理中心對視頻功能的需求，管理處對視頻功能需求，應(yīng)用系統(tǒng)使用需求，同時還要考慮接入不同平臺和廠家前端視頻的接口開發(fā)協(xié)調(diào)工作，考慮視頻級聯(lián)技術(shù)。尤其針對視頻的接入，更是需要重點關(guān)注。 風(fēng)險應(yīng)對措施18 / 189針對項目的主要風(fēng)險因素，做出以下應(yīng)對措施：? 做好項目的開發(fā)計劃，項目開發(fā)人員要記錄自己的工作進(jìn)度，并定期匯報給項目組，項目組成員經(jīng)常的開會、交流，了解每個成員的工作內(nèi)容、進(jìn)度。省監(jiān)控總中心應(yīng)具有以下基本功能：（1）信息匯集功能：省監(jiān)控總中心應(yīng)及時掌握道路狀況、交通流狀況、氣象狀況、設(shè)備運行狀況以及事故告警等信息，要求各區(qū)域監(jiān)控中心應(yīng)向省監(jiān)控總中心上傳下列數(shù)據(jù)和信息：路段交通數(shù)據(jù)、高速公路各出入口數(shù)據(jù)、氣象參數(shù)、緊急電話報警記錄、可變情報板和可變限速標(biāo)志顯示的內(nèi)容、監(jiān)控分中心的告警信息、事故和車輛故障記錄、外場設(shè)備工作狀況信息。（6）告警處理功能：系統(tǒng)可根據(jù)告警事件的嚴(yán)重程度分成輕故障、重故障、嚴(yán)重故障，并分別進(jìn)行處理。（10）自動數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)恢復(fù)功能（11）系統(tǒng)具有自診斷功能（12）安全功能（13）電子地圖功能（14）時間統(tǒng)一功能（15）協(xié)調(diào)處理功能：監(jiān)視、協(xié)調(diào)所轄各監(jiān)控分中心的交通控制，尤其是在某些路段發(fā)生擁堵及交通事故時、以及某些特殊車隊通過時，協(xié)調(diào)各路的交通流控制，保證整個路網(wǎng)的暢通。（2）數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能（3）信息的動態(tài)顯示功能（4）信息處理和控制功能（5）視頻監(jiān)視功能：監(jiān)控分中心向區(qū)域監(jiān)控中心上傳監(jiān)控圖像，區(qū)域監(jiān)控中心可對全省特大橋、長隧道、高接高樞紐立交、事故易發(fā)地點、收費廣場等處的圖像進(jìn)行監(jiān)視。 路段監(jiān)控分中心功能21 / 189（1）信息采集功能：收集路段交通數(shù)據(jù)、能見度參數(shù)、收費站出入口交通量、圖像信息、外場設(shè)備工作狀況、事故及車輛故障信息、緊急電話報警求救信息。可控制道路沿線的攝像機(jī)，并可切換顯示、錄像。所有告警隨時進(jìn)行存貯、記錄、打印。（8）對于有長隧道但沒有設(shè)置隧道監(jiān)控所的，監(jiān)控分中心還應(yīng)具備隧道監(jiān)控所的功能。（7）系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)測功能：自動監(jiān)視系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備狀態(tài)，當(dāng)設(shè)備狀態(tài)異常時自動告警。一旦有告警，立即在計算機(jī)上顯示。（13）數(shù)據(jù)傳輸功能：向上級傳輸圖像和數(shù)據(jù)，并接受上級的指令和控制命令。與此同時，該平臺也可以無縫集成云計算、大數(shù)據(jù)處理、商務(wù)智能、移動應(yīng)用等各種企業(yè)與公共組織需要的技術(shù)，能支撐企業(yè)信息化各個階段的應(yīng)用，滿足企業(yè)不斷變化的業(yè)務(wù)需求。Redis 是使用 ANSI C 編寫的一個開源、支持網(wǎng)絡(luò)、基于內(nèi)存、鍵值對存儲數(shù)據(jù)庫，具有高并發(fā)、高可用的特征。Memcached 是一個高性能的分布式內(nèi)存對象緩存系統(tǒng)，用于動態(tài) Web 應(yīng)用以減輕數(shù)據(jù)庫負(fù)載。由于本工程業(yè)務(wù)應(yīng)用眾多，系統(tǒng)的集成整合要求高，應(yīng)用系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)應(yīng)具備對不同技術(shù)特征的適應(yīng)能力和多種異構(gòu)環(huán)境的開放能力，并具備較強(qiáng)的持續(xù)擴(kuò)展能力。 采用 ESB 作為數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)包括批量數(shù)據(jù)交換與實時數(shù)據(jù)服務(wù)建設(shè)。實時數(shù)據(jù)服務(wù)平臺基于 ESB 服務(wù)總線，支持將數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)以服務(wù)的形式發(fā)布，并統(tǒng)一注冊至 ESB，由各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行實時性數(shù)據(jù)查詢調(diào)用。當(dāng)高速公路通信專網(wǎng)中斷時，智慧髙速綜合管理服務(wù)平臺可以自動切換至備用的 VPN 傳輸通道。（2）設(shè)立專崗專職值守人員，結(jié)合呼叫中心接報；。 27 / 189第二章 對招標(biāo)文件技術(shù)方案的不同看法及優(yōu)化提升合理化建議鑒于對本期項目背景、現(xiàn)狀、本期建設(shè)內(nèi)容等充分分析，同時結(jié)合對于類似智慧高速項目的成功實施經(jīng)驗，給予合理化建議，以供專家組及 XX 省公投審閱與參考。項目建設(shè)對于不同數(shù)據(jù)類型，基于性能、穩(wěn)定性、高可用性以及可擴(kuò)展性考慮，采用不同的存儲類型以及存儲組網(wǎng)方式等建設(shè)云存儲系統(tǒng)。智慧高速數(shù)據(jù)中心必須建立實時/準(zhǔn)實時的批26 / 189量數(shù)據(jù)交換平臺與機(jī)制。25 / 189數(shù) 據(jù) 服 務(wù)S O A 服 務(wù) 總 線 架 構(gòu)流 程 服 務(wù)信 息 服 務(wù)協(xié) 作 服 務(wù) 其 他 服 務(wù)手 機(jī) 服 務(wù)訪 問 服 務(wù)公 共 服 務(wù)應(yīng) 用 服 務(wù)內(nèi) 部 服 務(wù) 提 供 者視 頻 管 理 系 統(tǒng)運 維 管 理 系 統(tǒng)綜 合 管 理 服 務(wù) 平 臺內(nèi) 部 服 務(wù) 請 求 者出 行 服 務(wù) 系 統(tǒng)其 他 內(nèi) 部 應(yīng) 用 系 統(tǒng)災(zāi) 害 服 務(wù)醫(yī) 療 服 務(wù)省 廳 服 務(wù)其 它 高 速業(yè) 主 服 務(wù)… …公 安 服 務(wù)氣 象 服 務(wù)消 防 服 務(wù)外 部 服 務(wù) 提 供 者公 眾省 政 府 應(yīng)急 辦省 交 通 運輸 廳媒 體 … …下 屬 單 位安 監(jiān) 部 門省 公 安 廳外 部 服 務(wù) 請 求 者省 氣 象 局企 業(yè) 服 務(wù) 總 線 （ E S B ）業(yè) 務(wù) 服 務(wù) 編 排E S B 命 名 空 間業(yè) 務(wù) 服 務(wù) 注 冊E S B 網(wǎng) 管安 監(jiān) 服 務(wù)應(yīng)用服務(wù)架構(gòu)圖 采用消息中間件實現(xiàn)內(nèi)（外）部系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸由于本期項目橫向涉及到系統(tǒng)內(nèi)部各種業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)交互，縱向涉及系統(tǒng)與外部系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互，因此需要一個強(qiáng)大的消息中間件軟件來保證數(shù)據(jù)交換的完整性、一致性，使傳輸?shù)臄?shù)據(jù)不丟失、不重復(fù)，并可在異構(gòu)平臺之間使用不同的編程語言(如 JAVA、.NET 等）進(jìn)行通信，且有相應(yīng)的編程接口處理大文件傳輸。 采用 SOA 服務(wù)體系進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)用服務(wù)架構(gòu)主要包括應(yīng)用系統(tǒng)的組成、相互關(guān)系以及應(yīng)用系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)。 緩存中間件數(shù)據(jù)驅(qū)動的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，需要頻繁地去數(shù)據(jù)庫取出相同數(shù)據(jù)，這種重復(fù)的查詢是對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)極大的負(fù)擔(dān)，此時就需要緩存系統(tǒng)減輕數(shù)據(jù)庫壓力，加快查詢速度。通過提供消息傳遞和消息排隊模型，它可在分布環(huán)境下擴(kuò)展進(jìn)程間的通信，并支持多通訊協(xié)議、語言、應(yīng)用程序、硬件和軟件平臺。 項目總體開發(fā)思路 采用中控 HoneyComb 平臺作為軟件基礎(chǔ)開發(fā)平臺工具23 / 189軟 件 云 工 廠運 維 管 理業(yè) 務(wù) 支 撐 平 臺基 礎(chǔ) 設(shè) 施Redis Redis消 息 中 間 件DB DB Memcached EhcacheDB中 間 件 Cache中 間 件應(yīng) 用 框 架 服 務(wù) 中 間 件 UI套 件反 向 代 理 HA負(fù) 載 均 衡業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng) 業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng) 業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng) 業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng) 業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng) …生 產(chǎn) 安 裝…代 碼 生 成數(shù) 據(jù) 建 模模 塊 安 裝授 權(quán) 管 理版 本 升 級遠(yuǎn) 程 診 斷該平臺是面向大型企業(yè)和公共組織的軟件基礎(chǔ)開發(fā)平臺，是本公司根據(jù)多年的應(yīng)用研發(fā)經(jīng)驗提煉出的模型、模板、應(yīng)用框架、中間件、基礎(chǔ)類庫以及開發(fā)工具等，提供覆蓋軟件全生命周期的開發(fā)、集成、運行、管理等功能于一體的開發(fā)平臺。（11）顯示、查詢、統(tǒng)計功能：監(jiān)控所可模擬顯示設(shè)備的工作狀況，查詢各種數(shù)據(jù)、報表、設(shè)備工作狀態(tài)和報警、信息發(fā)布內(nèi)容、事故記錄等，并具有報表和圖形打印、存貯和備份、用戶管理、服務(wù)數(shù)據(jù)庫等功能。（9）事故記錄功能：可以將事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、處理操作、操作員號碼等輸入計算機(jī)系統(tǒng)，并且進(jìn)行實時打印。有自動、本地手動和遠(yuǎn)程手動方式。（6）數(shù)據(jù)傳輸功能：向上級傳輸圖像和數(shù)據(jù)，并接受上級的指令和控制命令。（4）告警處理功能：系統(tǒng)可根據(jù)告警事件的嚴(yán)重程度分級進(jìn)行處理。（3）控制功能：根據(jù)系統(tǒng)自動提出的控制方案，由值班員確認(rèn)后發(fā)布。（14）與系統(tǒng)內(nèi)部之間的信息提供將區(qū)域監(jiān)控中心作為整個信息管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)來對待，向上級管理提供信息，與相關(guān)區(qū)域監(jiān)控中心交換交通信息，實現(xiàn)信息共享。 區(qū)域監(jiān)控中心（管理處監(jiān)控中心）功能各區(qū)域監(jiān)控中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其所轄路網(wǎng)的交通監(jiān)視與交通控制，接收所轄各監(jiān)控分中心上傳的交通和氣象信息，匯總、統(tǒng)計交通資料，必要時向各監(jiān)控分中心下傳交通信息和指令，選擇監(jiān)視和控制路網(wǎng)道路交通圖像。（8）報表統(tǒng)計與打印功能：系統(tǒng)能按預(yù)先規(guī)定的格式和內(nèi)容，定時進(jìn)行日、周、月、季、年報表的統(tǒng)計處理，并自動打印。（3）信息的動態(tài)顯示功能：通過圖形界面和顯示媒體對全路網(wǎng)的各種數(shù)據(jù)、設(shè)備顯示內(nèi)容進(jìn)行靜態(tài)與動態(tài)顯示，對監(jiān)控系統(tǒng)的所有設(shè)備工作狀態(tài)、分中心、區(qū)域中心系統(tǒng)的工作狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測和顯示，使省監(jiān)控總中心實現(xiàn)對高速公路網(wǎng)的全面監(jiān)視。? 加強(qiáng)與已建設(shè)備廠家、新建設(shè)備廠家、外部單位的溝通協(xié)調(diào)（溝通形式包括電話、即時通訊工具、會議等） ，根據(jù)業(yè)務(wù)需求制定對接計劃，包含對接內(nèi)容、對接協(xié)議或格式、對接時間、對接人員等；定期向業(yè)主、廠家或外部單位匯報當(dāng)前的對接進(jìn)度、遇見的問題以及解決思路等。? 外部單位接口對接風(fēng)險 本項目需開發(fā)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的通訊接口，實現(xiàn)與省政府應(yīng)急辦、省公安交通管理部門、安監(jiān)部門、省交通運輸廳、省氣象局、其他高速公路業(yè)主單位等外部單位相關(guān)系統(tǒng)實現(xiàn)雙向的數(shù)據(jù)交互和無縫對接。 項目風(fēng)險分析 主要風(fēng)險因素? 項目進(jìn)度風(fēng)險項目較大，開發(fā)周期相對較短，因而可能導(dǎo)致項目在規(guī)定的時間內(nèi)，不能完成。（5） 數(shù)據(jù)抽取、采集、整合、共享交換等方面：項目組要充分調(diào)研，做好信息資源規(guī)劃，制定出對原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽取方案，對抽取技術(shù)進(jìn)行論證、選型，在數(shù)據(jù)采集與整合方案中，要分別對人工采集和自動化采集進(jìn)行分類，針對性進(jìn)行設(shè)計，做到動態(tài)信息和靜態(tài)信息采集整合的不同方案評審，通過后才能開展編碼工作，數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)要首先協(xié)調(diào)各方制定出數(shù)據(jù)共享目錄，對數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)進(jìn)行論證、選型，此部分建設(shè)在本期項目比重較大。應(yīng)急流程支持預(yù)案管理，并且重點實現(xiàn)動態(tài)路況監(jiān)測預(yù)警、周邊視頻調(diào)度、周邊資源查詢、應(yīng)急會商、指揮調(diào)度、應(yīng)急評估、對外信息發(fā)布等功能，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急能力。 建立預(yù)案化的應(yīng)急流程建立有效的應(yīng)急事件處置機(jī)制，實現(xiàn)運營管理中心、管理處監(jiān)控中心等多級聯(lián)動處置。出行服務(wù)系統(tǒng)包含微信平臺和手機(jī) APP 的開發(fā)，以及與呼叫中心的數(shù)據(jù)交換接口接口，實現(xiàn)微信平臺、手機(jī) APP、呼叫中心等多渠道平臺的統(tǒng)一管理。 運維管理系統(tǒng)基于 XX 省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司智慧高速建設(shè)工程（2022 年度）新增的機(jī)電設(shè)備（比如交通事件檢測系統(tǒng)、交通氣