【正文】 高殘留農藥及科學施肥，節(jié)省人力、物力、財力的巨大浪費。(1) 通過技術交流和技術培訓進一步提高項目單位對土壤污染的監(jiān)測和改良水平，并制定相關規(guī)章和技術標準，為項目的順利實施提供必要的技術保障；(2)落實項目建設資金，加強資金的籌措與管理，以保證項目資金及時、全額到位；(3)加強項目的組織領導和管理，切實落實防控工作的目標責任制，合理選擇和配備人員，運用先進可行的計劃和健全的組織，實行統(tǒng)一指揮，建立有效的內部協調機制，全面落實防治措施。 項目主要風險因素本項目從市場、資源、技術、工程、資金、管理、政策、外部協作、社會、自然等風險因素全面進行分析，項目建設區(qū)的地質、水文、氣候、交通運輸、公共設施等條件，都適合本項目工程實施的要求，初步判定項目的工程、政策、資源、市場、外部協作及社會條件等風險因素對本項目影響很小。更好地服務于現代農業(yè)的發(fā)展，對推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)、綠色農業(yè)、無公害農業(yè)方向發(fā)展具有深遠的社會意義。某縣農業(yè)技術推廣中心是財政全額撥款單位，對項目進行經營管理，不需要新增機構和人員編制；項目運營需要消耗水、電、暖等費用及車輛運行、儀器藥品損耗等運行成本，預計年運行成本約為15萬元，申請財政撥付解決。采取多種形式，有針對性地進行業(yè)務技術培訓，提高技術人員的業(yè)務水平，促進土壤污染治理工作的開展。同時利用新增的固定資產和技術優(yōu)勢，拓寬污染治理領域，要加強單位工作制度的建設和完善，強化管理；定崗位定職責，實行崗位目標責任制，充分調動職工的工作積極性，保證土壤污染治理工作的正常開展。項目建成后，產權隸屬于某縣農業(yè)技術推廣中心。參與項目工程建設、儀器設備采購的招投標；加強對土建工程建設進度、質量的監(jiān)督檢查；監(jiān)督監(jiān)理單位按規(guī)范和要求對工程進行監(jiān)理。第十一章 項目組織管理與運行由某縣政府牽頭，成立由分管縣長任組長，農牧、財政、環(huán)保、技術監(jiān)督、建設等部門單位主要負責人為組員的項目建設協調領導小組，下設項目建設辦公室在某縣農牧局，具體負責項目建設過程中的工作協調和政策指導，負責落實地方配套資金，檢查監(jiān)督建設資金合理有效使用；協調辦理其它項目建設有關事宜；參與項目建設工程的招投標，監(jiān)督建設單位嚴格按照項目規(guī)劃、計劃進度和設計圖紙進行施工，加強對項目建設各階段、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現和解決項目建設中存在的問題和困難。，包括：（1）。化驗室電力配制不少于50KW，電壓220V，高溫室配備380V電源，并注意接地良好。 土建工程項目土建工程內容主要為新建土壤樣品化驗檢測室及配套用房、污染土壤修復中心及配套用房，信息化培訓室。第八章 項目建設內容 設計原則（1）示范點選擇具有代表性、可操作性強；（2）建筑設計符合功能、安全、衛(wèi)生等方面的基本要求，亦符合國家現行有關強制性標準的規(guī)定；（3）建筑宜獨立建造、自成體系；（4）建筑布局應按照功能分區(qū)的原則，布置各類用房位置，力求達到能完善，布局合理，流程便捷，解決內外相互間的聯系分隔，避免交叉；（5）總平面布置應根據近遠期建設設計的要求，宜進行一次規(guī)劃、建設。 建設規(guī)模（1）。2009年全面完成土壤污染狀況的調查，摸清項目區(qū)土示壤環(huán)境質量狀況，初步建立土壤環(huán)境監(jiān)測網絡，編制完成地方土壤污染防治規(guī)劃，編制完成土壤環(huán)境安全教育行動計劃并開始實施。在示范區(qū)根據土壤污染源及土壤污染程度不同，分區(qū)域重點保護與防治。土壤污染治理難度大，成本高，周期長。選擇的儀器設備要確保設備性能和參數滿足化驗、監(jiān)測檢驗的要求。（4）制定切實可行的土壤污染防治的法律法規(guī)。在加強治理的同時，要盡快制定土壤污染防治的法律法規(guī)，強化環(huán)境立法和管理。 項目建設地點選擇分析土壤污染防治示范基地總體選定在交通便利，水電供應便捷，消防、通訊等基礎設施齊全，土壤污染具有代表性的區(qū)域。富士蘋果占蘋果總產量的85%。紅富士蘋果和早酥梨色味俱佳，遠銷新疆、廣東、四川等地。 氣候條件某縣氣候屬中溫帶、半干旱氣候。地層以陸相巖層為主，部分地區(qū)有火成巖出露。45′，地處華家?guī)X以東，六盤山以西，東、北與寧夏回族自治區(qū)隆德、西吉縣接壤，西、南與甘肅省通渭、秦安縣毗連，西北與會寧縣為鄰，東南同莊浪縣相依。第五章 項目建設地點選擇分析 項目建設區(qū)概況 地理位置某縣位于甘肅省東部，東經105176。在多年的推廣實踐中積累了豐富的經驗，先后主持土壤配方施肥、植物生長調節(jié)劑示范等項目80多項，成功地創(chuàng)建了八里紅林、城川大地灘、某果林高科技、某縣蘋果良種苗木繁育基地、古城無公害馬鈴薯示范基地等一批示范園區(qū)，并培養(yǎng)了一大批土肥、植保技術人員和科技致富能手，完全有能力承擔本項目的各項工作，能夠為土壤污染防治示范項目建設提供有力的技術保障。在各級政府高度重視和上級部門的大力支持下，農技推廣中心取得了長足發(fā)展，形成了較為完善的技術服務體系。 預計項目建成后，使土壤優(yōu)化狀況達到國家一級耕地標準，項目區(qū)蘋果、蔬菜生產達到綠色無公害要求，提升農產品質量檔次，生產綠色無污染產品，同時為全縣土壤污染防治提供有益借鑒。當前，我縣土壤污染調查工作處于樣品采集的初級階段，區(qū)內土壤有害物質的監(jiān)測尚缺乏全面 、系統(tǒng)的資料，但由于大量使用農藥、化肥、塑料薄膜等，土壤污染現狀不容樂觀。（3）地膜污染。隨著農業(yè)結構調整的深入，經濟效益好的果樹、蔬菜栽培面積迅速擴大，化肥、農藥用量過大 ，且缺乏科學合理性，大約每年每畝施純氮量在30—80公斤，施磷量50公斤，過量盲目的施肥，造成土壤養(yǎng)分比例失調，形成污染。近年來，隨著產業(yè)結構調整步伐的加快，%，%，%。（2）項目承擔單位具有較強的技術力量項目承擔單位某縣農業(yè)技術推廣中心擁有一支訓練有素的專業(yè)技術隊伍，現有農業(yè)專業(yè)技術人員34人，其中：高級技術人員2人、中初級技術人員32人，有從事土壤化驗檢測專長的技術人員5人，專業(yè)新技術推廣人員14人。（1）項目建設區(qū)具有良好的區(qū)域優(yōu)勢和便利的交通條件。2007年，城川鄉(xiāng)大地灘被列為“無公害林果基地”，為了擴大示范區(qū)無公害基地認證，必須進一步控制化肥、農藥、除草劑、城市垃圾等對土壤的污染，嚴格執(zhí)行無公害食品生產標準，有效提高糧食、水果、蔬菜的產量和品質，發(fā)展地方經濟，實現農民持續(xù)收入。土壤是構成生態(tài)系統(tǒng)的基本環(huán)境要素，是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎。 項目建設的必要性和可行性 項目建設的必要性（1）土壤環(huán)境面臨嚴峻形勢。在國內，由于人們對環(huán)境保護認識的提高，各級政府強調，人與自然和諧相處，發(fā)展經濟，不要以犧牲環(huán)境為代價。 效益分析： （1）環(huán)境效益 該項目建成后，使該流域生態(tài)環(huán)境得到大力改善，同時土壤污染防治有利于維持生態(tài)平衡，提高生物多樣性，增強自然控制土壤有害生物的能力，降低有害物質通過土壤傳遞的途徑，減少次生危害，維持當地土壤環(huán)境的良性循環(huán)