【正文】 設條件具備。因此，項目儲存保鮮技術有保障，技術資源優(yōu)越。從1999年開始新疆的果蔬保鮮技術飛速發(fā)展?！?，水質對混凝土有弱腐蝕性。在烏魯木齊市發(fā)展和改革委員會辦理了《企業(yè)投資項目備案登記表》 編號 07021506510083。綜上，項目選址在符合當?shù)匾?guī)劃的前提下，也滿足項目選址要求。 用地指標及規(guī)劃要求擬建場址用地面積指標為140990平方米。全市供熱面積可達6000萬平方米，現(xiàn)有43家集中供熱企業(yè)，全市集中供熱面積已達3521萬平方米，占全市供熱面積的50%以上并延伸至學校。全市有紅雁池、葦湖梁兩大火力發(fā)電廠和達坂城風力發(fā)電廠及7個企業(yè)自備火電廠。目前，區(qū)域內教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視等社會公益基礎設施和電力、郵電、通訊、集中供熱、供排水等市政基礎設施日益完善，城市綜合服務功能進一步增強。區(qū)域內通訊發(fā)展迅速，固定電話已全部實現(xiàn)程控化，運營商有中國電信、中國網通、鐵通。烏魯木齊是全疆的通訊郵電樞紐，以形成以數(shù)字微波、衛(wèi)星、光纜為主體的長途通信傳輸網絡，可與全國1046個市縣及世界200多個國家和地區(qū)直通電話。全市建成1個一類口岸和5個二類口岸，直接與新疆接壤的8個周邊國家，特別是中亞五國的重要口岸相對應。目前，全區(qū)擁有各類批發(fā)市場94處，其中銷售收入超億元的10個，是全疆億元市場的三分之一，占據了烏魯木市億元市場的半邊天，成為區(qū)域經濟發(fā)展的重要支撐。沙依巴克區(qū)下屬10個街道辦事處、1個村、114個社區(qū)居委會；駐區(qū)單位有5000余家。流動人口約30~50萬人。擬建場區(qū)地勢基本呈西高東低的地勢，海拔高度在856~863m之間。33′55＂~87176。2008年完成二期B區(qū)瓜果市場、A’區(qū)副食市場的土建工程主體建設，其中：，計劃投資10400萬元，主要建設瓜果加工配送區(qū)、高檔水果倉儲保鮮區(qū)、電子結算中心等項目，目前招商情況十分順利，預計烏市各瓜果市場約有650戶經營商戶準備入駐該市場經營，經營人員2000人，平均每天進出車輛300多輛，日人流量6000人次，日交易量約2000噸，；A’，計劃投資9000萬元，主要建設副食配送加工區(qū)、副食保鮮倉儲中心、電子信息中心等項目，預計將有烏市副食經營戶約435戶準備入駐經營，經營人員1300人，平均每天進出車輛1000輛以上，日人流量2500人次，日交易量約2500噸。自2003年立項以來，已連續(xù)五年被列為市、區(qū)兩級重點投資項目，長期以來一直得到市委、市政府及各職能部門領導的大力扶持。%。烏魯木齊北園春（集團）有限責任公司具有獨立法人資格，法人治理結構規(guī)范。2005年公司就已以138083萬元的交易額，位列全國前100家農產品綜合市場的第35位，西北地區(qū)前100家市場的第9位。北園春集團所屬的餐飲業(yè)，是集團經營的傳統(tǒng)行業(yè)，現(xiàn)擁有與北園春長福宮同等規(guī)模、特色的名牌酒店4家，在烏魯木齊擁有大批的消費者，在同行業(yè)中具有較強的競爭力和影響力。有1415平方米之間不等的經營用房900余間、臨時攤位1000余個，同時擁有副食品交易大廳5000平方米。公司注冊號為650100030009239，組織機構代碼為228882046。第四章 建設條件與場址 建設單位基本情況項目法人烏魯木齊北園春（集團）有限責任公司成立于1985年8月9日。上述產品根據目標市場和產品成熟季節(jié)，組合后進行銷售。品牌策略北園春集團以“建設品牌市場，創(chuàng)造顧客價值”為目標，將市場建成符合國家農業(yè)部“三綠”要求的功能完善、全疆最大的現(xiàn)代化農貿批發(fā)市場。項目業(yè)主針對本項目應積極做好目標市場的調研工作，及時分析調研資料和相關數(shù)據，把握目標市場對果蔬產品的規(guī)劃、布局，相關產業(yè)政策、進出口政策、市場變化等，并依此制定銷售策略；提高服務質量，建立產品品牌，標牌、標識明確鮮明，樹立商業(yè)信譽和公司良好形象；采用多種形式、多種媒體進行宣傳，使廣大客戶了解公司、公司產品、產品品牌、銷售地點、銷售途徑等；為提高市場占有率，形成相對穩(wěn)定的銷售網絡，與目標市場有實力、上規(guī)模、信譽好、能力強的企業(yè)合作；建立銷售信息反饋制度和應急銷售制度。將充分考慮烏魯木齊市南北蔬菜產地、全疆果蔬集散地、銷地的狀況，合理規(guī)劃市場內的各個功能設施和道路布置，把市場建成符合國家農業(yè)部“三綠”要求，運用現(xiàn)代電子商務手段，集綠色果蔬生產、加工、批發(fā)、超市、物流、儲藏、配送等為一體的現(xiàn)代化農貿批發(fā)物流企業(yè)。租賃時間為全年。經市場調研，烏魯木齊市區(qū)域不同市場的冷庫租賃價格范圍如下：~5元/噸市場規(guī)劃布局科學超前、功能齊全、物流配套設施完善。目前，北園春農產品中心批發(fā)市場已成功實現(xiàn)對烏魯木齊市蔬菜一級批發(fā)大戶的整合；已有98%以上，約500戶的全疆蔬菜批發(fā)大戶入駐；預計市區(qū)瓜果市場約有650戶經營商戶準備入駐，經營人員2000人；預計將有烏市副食經營戶約435戶準備入駐經營，經營人員1300人。 果蔬產銷平衡估算表指標單位全區(qū)備注人口數(shù)萬人全區(qū)含兵團蔬菜蔬菜產量T9580394人均占有量kg/人 與全國人均消費量比較kg/人 全國180kg/人估算富余量T5550140水果水果產量T3431435人均占有量kg/人 與全國人均消費量比較kg/人 考慮發(fā)展水平,按全國城鎮(zhèn)中上水平70kg/人平均。由于冷庫是具有冷凍和物流雙重屬性的設施，一般進行冷庫建設都需考慮冷庫區(qū)域位置體在市場上競爭力和冷庫物流作用能否更好體現(xiàn)兩個關鍵點。中國冷庫產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點：冷庫產業(yè)中果品恒溫氣調庫發(fā)展迅速；冷庫設計更加優(yōu)化性；自動化控制程度日趨提高。就世界冷庫市場發(fā)展趨勢考察，主要呈現(xiàn)出產業(yè)自動化控制程度較高、新建大型果蔬儲存冷庫多數(shù)是果品氣調庫兩大特點。綜上所述，本項目建設符合國家和自治區(qū)的經濟政策、產業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策；有助于自治區(qū)農產品物流產業(yè)的發(fā)展；有助于少數(shù)民族地區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、民族團結；有助于當?shù)禺a業(yè)結構的調整；有助于優(yōu)勢資源的轉化。在烏魯木齊市黨政領導的關心和支持下，項目業(yè)主結合自身條件，按照企業(yè)內在發(fā)展要求，制定了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。除選擇合理的品種結構外，設施栽培與儲存保鮮是解決鮮食果蔬周年供應的有效途徑。而本項目的建設實施，就是立足與當?shù)卦O施農業(yè)的基礎，推進區(qū)域農業(yè)生產結構的戰(zhàn)略性調整。按照設施農業(yè)發(fā)展目標，“十一五”，, 使全疆設施農業(yè)達到100萬畝。在自治區(qū)設施農業(yè)十一五規(guī)劃中明確提出：各地根據市場需求，以提高特色農產品在國內外市場占有率為目標，調整優(yōu)化品種結構，推廣多熟制、立體種植、設施栽培等多種栽培模式，最大限度的提高土地利用率和單位面積產出率，發(fā)展市場競爭優(yōu)勢明顯的特色農產品，已形成若干區(qū)域性的特色產品產業(yè)帶。一是企業(yè)直接聘用當?shù)厝藛T作為企業(yè)員工；二是通過貿易為社會提供的新增的間接就業(yè)。本項目的建設，就是響應自治區(qū)“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的號召，響應政府的號召，在充分利用北園春農產品市場當?shù)馗黝愘Y源優(yōu)勢的基礎上，以企業(yè)為主體，大力發(fā)展冷鏈物流經濟。 有利于社會主義和諧社會的建立自黨和國家提出構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標以來，如何按照黨中央的戰(zhàn)略部署，努力實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，就成為各級黨政領導和政府各部門工作的中心任務。新疆維吾爾自治區(qū)對外開放的5個二類口岸是新疆華凌國家二類口岸、邊疆賓館國家二類口岸、烏魯木齊經濟技術開發(fā)區(qū)口岸、新疆商貿城國家二類口岸、新疆旅客運輸公司汽車站口岸。從口岸建設及對外開放方面考察，新疆共有各類口岸29個，目前有對外開放的一類口岸16個，二類口岸5個。經濟全球化、區(qū)域經濟一體化趨勢給中國與中亞國家的經濟合作提供了契機，也是新疆面臨的一次絕好的發(fā)展機遇。近幾年來，在上海合作組織的推動下，中國與中亞國家的經濟合作有了進一步的發(fā)展，而新疆維吾爾自治區(qū)在中國與中亞國家經濟合作中的地位也日益顯現(xiàn)。當前林果業(yè)已經具備了依托大基地，實現(xiàn)大發(fā)展，形成大產業(yè)的條件，林果業(yè)發(fā)展正面臨重大轉折，處在由傳統(tǒng)林果業(yè)向現(xiàn)代林果業(yè)邁進的新階段。具有發(fā)展特色林果業(yè)得天獨厚的資源優(yōu)勢。從耕地資源考察，新疆耕地后備資源充裕，是全國最具土地開發(fā)潛力、有條件大規(guī)模擴大耕地的少數(shù)省區(qū)之一，也是中國最具增糧空間的唯一省區(qū)。實施四大戰(zhàn)略包括：以市場為導向的優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略；全方位開放戰(zhàn)略；科教興新和人才強區(qū)戰(zhàn)略；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?？萍歼M步對優(yōu)勢資源轉換和經濟增長方式轉變的促進作用日益增強。項目建設積極響應了中央一號文件的精神，符合國家和自治區(qū)的產業(yè)政策，符合國家目前拉動內需的產業(yè)投資政策，符合自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、自治區(qū)對外經濟貿易發(fā)展“十一五”規(guī)劃、農業(yè)產業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃、商品流通建設“十一五”規(guī)劃、設施農業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、特色農產品發(fā)展“十一五”規(guī)劃、林果業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。積極面向區(qū)外市場，提高農產品市場競爭力。中亞五國及俄羅斯的風俗習慣、消費偏好與自治區(qū)極為相似，農業(yè)產業(yè)結構互補性強。積極促進地方特色產品、綠色農產品、勞動密集型產品和高新技術產品出口，最大程度發(fā)揮出口對經濟社會發(fā)展的綜合效益?！兑?guī)劃》在“十一五”時期新疆外經貿發(fā)展的主要任務中，也明確提出：大力發(fā)展外向型經濟，進一步優(yōu)化出口結構?！兑?guī)劃》確定的振興物流業(yè)的九大重點工程，包括多式聯(lián)運和轉運設施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流標準和技術推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關及應急物流等。根據《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃綱要》，規(guī)劃指出，物流產業(yè)振興要注意以下幾點：一要積極擴大物流市場需求，促進物流企業(yè)與生產、商貿企業(yè)互動發(fā)展，推進物流服務社會化和專業(yè)化。 項目建設必要性 符合國家、自治區(qū)產業(yè)政策和相關規(guī)劃黨和政府實施西部大開發(fā)以來，出臺了一系列的促進新疆社會經濟發(fā)展的政策。以專項投資的形式，促進在金融危機下的中國物流業(yè)的發(fā)展。此外，中國目前流通領域發(fā)展仍顯不足，物流行業(yè)對國內經濟的影響正日益顯現(xiàn)?！毒V要》體現(xiàn)了國家對于作為國民經濟基礎行業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)的高度重視，也體現(xiàn)了國家調整和振興加快現(xiàn)代物流業(yè)的信心。國務院為進一步確保2009年經濟增長“保八”目標的實現(xiàn)，適應目前國際經濟環(huán)境的變化，更有效的促進中國經濟平穩(wěn)發(fā)展，提出要實施一攬子計劃，把擴大內需、振興產業(yè)和科技支撐結合起來，先行出臺了十大產業(yè)振興規(guī)劃。以投資帶消費，以消費促增長。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。宏觀調控政策也據此作出了重大的調整，國務院常務工作會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。項目建設具有較好的社會效益，綜合評價結論為項目可行。經過研究分析，可以得出：⑴ 本項目符合國家、自治區(qū)產業(yè)政策和發(fā)展方向，是國家大力扶持倡導的農產品冷鏈物流服務項目。 研究范圍根據國家對建設項目可行性研究報告的內容和深度要求，本可行性研究報告，重點研究以下內容：（1）論述項目的必要性；（2）落實項目建設條件；（3）確定項目建設內容，建設規(guī)模和實施方案；（4）節(jié)能、環(huán)境保護相關研究；（5）項目勞動安全與衛(wèi)生研究；（6）估算項目建設投資，安排和籌措資金來源；（7）進行財務分析評價；（8）做出項目是否可行的結論并提出建議。建設規(guī)模：建設庫容為15000噸果蔬保鮮庫、配套設備、場坪7500平方米，購置冷藏車12輛建設期限：項目建設期為2009~2010年 投資規(guī)模及資金構成項目總投資12151萬元，其中建設投資8906萬元，建設期利息88萬元，流動資金3157萬元。另一部分為配置冷鏈物流運輸車。 主要經營指標項目投入運營后，正常年銷售收入為14874萬元，%，%； 研究工作依據和范圍 研究工作依據《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》； 國務院 國發(fā)【2009】8號《國務院關于印發(fā)物流業(yè)調整和振興規(guī)劃的通知》；國務院 國發(fā)【2007】32號《國務院關于進一步促進新疆經濟社會發(fā)展的若干意見》；國務院 國發(fā)【2005】19號《國務院關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》；國家《商務發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；農業(yè)部《“十一五”時期全國農產品市場體系建設規(guī)劃》；農業(yè)部《全國農業(yè)和農村經濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006－2010年）》；《新疆維吾爾自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；《新疆維吾爾自治區(qū)對外經濟貿易發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》；《新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（20062010年）》；1《新疆維吾爾自治區(qū)“十一五”設施農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；1《烏昌地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；1《2008年新疆統(tǒng)計年鑒》、《新疆年鑒》（2008年）；1烏魯木齊市發(fā)展和改革委員會 烏發(fā)改函【2008】627號《關于對北園春農產品中心批發(fā)市場新建物流配送中心項目立項的批復》；1項目單位提供的其它相關資料；1本項目可行性研究報告編制委托函。綜合研究結論為項目可行。⑶ 項目建設條件落實，各項財務分析評價指標均滿足要求，盈余能力較好，投資回收期滿足項目要求，具有較好抗風險能力，財務評價結論可行。為此，國家為保障中國經濟平穩(wěn)發(fā)展，自2008年下半年起，國家出臺了一系列促進經濟增長，擴大內需的政策。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作。同時國務院提出自2008年末起的兩年多時間內，將安排4萬億元資金強力啟動內需，促進經濟穩(wěn)定增長。 隨著時間的推移，4萬億擴大內需的政策已逐步顯現(xiàn)。在當前金融危機沖擊下，這一舉措無疑將對中國物流業(yè)的發(fā)展起到推動作用，我國物流業(yè)將迎來長遠利好的發(fā)展時期。中國物流與采購聯(lián)合會的統(tǒng)計顯示，2008年，%。根據《綱要》，國家發(fā)改委隨后公布了《物流業(yè)調整和振興專項投資管理辦法》。適逢國家提出物流業(yè)調整和振興規(guī)劃綱要，烏魯木齊北園春（集團）有限公司根據自身發(fā)展實際，提出了進行農產品冷鏈物流建設項目的設想，并得到了當?shù)叵嚓P部門的大力支持，目前項目建設的各項前期