【正文】 值為141,639,707元。1999年11月10日，鑒于公司1996年度公司股本界定未在公司登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，故浙江金洲集團(tuán)有限公司召開(kāi)股東會(huì)，對(duì)公司1996年度股本界定予以審議并通過(guò)決議予以確認(rèn)。該等余額根據(jù)省委、省政府上述政策，50%即2,325萬(wàn)元?jiǎng)潥w鎮(zhèn)集體所有，另50%2,325萬(wàn)元?dú)w職工集體所有；八里店鎮(zhèn)人民政府為了充分鼓勵(lì)企業(yè)職工生產(chǎn)積極性，將鎮(zhèn)集體所獲上述2,325萬(wàn)元中的1,175萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)給職工合股基金會(huì)。根據(jù)其工商登記，公司組織形式為有限責(zé)任公司，公司注冊(cè)資本為7,，其中鎮(zhèn)集體資產(chǎn)6,（包括湖州市八里店鎮(zhèn)510萬(wàn)元，浙江金洲企業(yè)集團(tuán)公司歷年積累5,），北京福源貿(mào)易發(fā)展公司持有500萬(wàn)元，浙江金洲企業(yè)集團(tuán)公司職工合股基金管理協(xié)會(huì)（詳見(jiàn)本法律意見(jiàn)書(shū)第十九項(xiàng)第二部分）。1994年3月9日，湖州會(huì)計(jì)師事務(wù)所以湖會(huì)驗(yàn)（1994）41號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告書(shū)》驗(yàn)證，截至1994年2月28日浙江金洲企業(yè)集團(tuán)公司可作注冊(cè)資金總計(jì)為31,000,000元。根據(jù)其工商登記，該公司注冊(cè)資金變更為1,550萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)仍為鄉(xiāng)辦集體，主管部門(mén)為湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。我們認(rèn)為，湖州鍍鋅總廠上述更名為湖州金屬制品總廠及注冊(cè)資金變更經(jīng)過(guò)政府有權(quán)部門(mén)審批，并進(jìn)行了驗(yàn)資和工商變更登記，有法律和事實(shí)依據(jù)。我們認(rèn)為，上述湖州鍍鋅廠變更為湖州鍍鋅總廠經(jīng)過(guò)了政府有權(quán)部門(mén)的審批，并進(jìn)行了工商變更登記，有法律和事實(shí)依據(jù)。1986年12月9日，湖州鍍鋅總廠辦結(jié)工商變更登記手續(xù)，換領(lǐng)了注冊(cè)號(hào)為湖工商字03218號(hào)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，地址為升山鄉(xiāng)十五里牌，注冊(cè)資金變更為52萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為鄉(xiāng)辦集體所有制企業(yè)。1984年1月13日，三個(gè)聯(lián)營(yíng)單位簽署了《關(guān)于湖州鍍鋅廠決定所有制轉(zhuǎn)讓的協(xié)定》。（一）湖州市升山鍍鋅廠以及湖州鍍鋅廠1981年5月4日，經(jīng)吳興縣升山人民公社革命委員會(huì)和湖州市社隊(duì)企業(yè)局批準(zhǔn)，吳興縣升山人民公社（升山公社工交辦公室）和湖州農(nóng)機(jī)鍛壓廠各自投資15萬(wàn)元設(shè)立了“湖州市升山鍍鋅廠”。3. 本契約書(shū)未盡事宜，以公司章程為準(zhǔn)，并由股東會(huì)、董事會(huì)認(rèn)定。5. 乙方所在公司在既定期限內(nèi)未完成當(dāng)年度利潤(rùn)目標(biāo)，應(yīng)按缺額部分為基數(shù)，按紅利分配方式另行扣減乙方及經(jīng)營(yíng)者或核心層人員股份份額，每年扣減最高限額以持有股份5%為限，任期結(jié)束另行進(jìn)行清算。（三）、紅利計(jì)算方法1. 根據(jù)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)情況按稅后利潤(rùn)來(lái)計(jì)算當(dāng)前的紅利率。2. 崗位期股不得轉(zhuǎn)讓。 經(jīng)營(yíng)者或核心層人員認(rèn)購(gòu)股份契約書(shū)編號(hào)：_____________甲方:______________________法定代表人:__________________乙方:_____________________ 身份證號(hào)碼:__________________地址:__________________________ 為了進(jìn)一步建立和完善對(duì)經(jīng)營(yíng)者或核心層人員的激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，加快培育具有持股經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層，加快建立經(jīng)營(yíng)者擇優(yōu)錄用的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制；確保企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)公司章程，董事會(huì)決定由經(jīng)營(yíng)者或核心層人員以自然人身份出資認(rèn)購(gòu)股份*萬(wàn)元，并以1：5配置期股。⑵.核心層人員持股的資金來(lái)源實(shí)行核心層人員或職工持股的資金來(lái)源：核心層人員或職工個(gè)人出資認(rèn)購(gòu)公司基本股份。股權(quán)設(shè)置為以1：5配置期股，經(jīng)營(yíng)者及核心層人員購(gòu)買(mǎi)的基本股,投入資金到位就享有期股分紅的權(quán)力。采取激勵(lì)措施，不僅要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)者及核心層人員的“光榮感”，還要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)者及核心層人員的“危機(jī)感”。⑶.以建立企業(yè)競(jìng)聘機(jī)制為目的，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征決定的。強(qiáng)化崗位管理，破除分工論，形成一體感，創(chuàng)立團(tuán)隊(duì)精神。⑦期股激勵(lì)由董事會(huì)委托有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。③經(jīng)營(yíng)者及核心層人員因離退休、調(diào)離、辭職、被公司辭退、除名、死亡或其它原因需要股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，按公司轉(zhuǎn)讓程序辦理。⑷.期股激勵(lì)的配套措施要堅(jiān)持并不斷完善經(jīng)營(yíng)者及核心層人員競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，要完善科學(xué)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者及核心層人員的考核和管理，經(jīng)營(yíng)者及核心層人員獲得期股激勵(lì)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審計(jì)，各種獎(jiǎng)勵(lì)必須在其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)被確認(rèn)達(dá)到契約規(guī)定的指標(biāo)后方可兌現(xiàn)。②如未完成當(dāng)年度利潤(rùn)目標(biāo)應(yīng)按缺額部分為基數(shù)，按紅利分配方式另行扣減期股份額。為了進(jìn)一步建立和完善對(duì)金洲集團(tuán)經(jīng)營(yíng)者或核心層人員的激勵(lì)機(jī)制，加快培育具有持股經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)核心層，建立經(jīng)營(yíng)者或核心層人員擇優(yōu)錄用的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，對(duì)出資認(rèn)購(gòu)金洲集團(tuán)各公司股份的經(jīng)營(yíng)者或核心層人員，實(shí)行期股（權(quán)）激勵(lì)。期股股權(quán)：是指公司對(duì)經(jīng)營(yíng)者及核心層人員給予股權(quán)（期股）的持股方式。以上政策限現(xiàn)有職工持股人，2004年內(nèi)執(zhí)行有效。政策一：職工持有的股權(quán)，董事局將按全額分三期支付的方式收購(gòu)個(gè)人股權(quán)。投產(chǎn)后不能盡快形成規(guī)模，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)等效。即買(mǎi)10萬(wàn)可由集團(tuán)內(nèi)部貸款40萬(wàn)，可購(gòu)50萬(wàn)實(shí)股。今后全部職工持股人均鎖定在管道公司與該公司共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，獲取分紅。將職工持股人全部以自然人投資行為轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)效益好的管道總公司。沈百芳等71個(gè)自然人所持有的原職工持股會(huì)的出資者權(quán)益14888899元等額轉(zhuǎn)為對(duì)投資中心的出資。最高決策層就不是原有企業(yè)內(nèi)部股東，職工持股人只有有限的決策權(quán)。同時(shí)決策者可出臺(tái)產(chǎn)權(quán)制度，允許職工持股人自主決定轉(zhuǎn)讓或退出的權(quán)力。決策者與職工持股人都是所有者；所有者要想推動(dòng)企業(yè)大發(fā)展就必須保持企業(yè)的積累不斷增加；增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，特別是企業(yè)在有新的較大的投資項(xiàng)目，具有較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)就要正確處理分配和積累關(guān)系；可能決策不分紅或少分紅而增加積累。，就隨著企業(yè)的發(fā)展按比例增值。實(shí)質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)部的一種激勵(lì)機(jī)制。但是，金洲集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)并不清晰。這種改革就擴(kuò)大了承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)群體，克服了現(xiàn)在的問(wèn)題，既“企業(yè)好了大家得利，企業(yè)出問(wèn)題了少數(shù)決策者擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣金洲集團(tuán)才能在生存與死亡中取得更大的發(fā)展。各公司之間均是市場(chǎng)行為，協(xié)議關(guān)系。為了化解風(fēng)險(xiǎn)，從國(guó)際企業(yè)發(fā)展的貫例都是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定模式實(shí)行兩級(jí)產(chǎn)權(quán)制。二、金洲集團(tuán)實(shí)行兩級(jí)產(chǎn)權(quán)制隨著金洲集團(tuán)的發(fā)展,企業(yè)存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇。改革后的運(yùn)營(yíng)方式①金洲集團(tuán)董事局的持股人按本次改革設(shè)定的原則，直接與金洲企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)掛鉤，今后的下屬企業(yè)分紅由二級(jí)法人董事會(huì)決定，董事局派董事長(zhǎng)控制。③將下屬集團(tuán)公司的持股人與公司資本對(duì)接，調(diào)整股本比例，確定持股人在各個(gè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，形成法人（董事局）自然人實(shí)股、期股規(guī)范的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。④股權(quán)可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，收購(gòu)或出售股權(quán)按董事局制定的管理辦法執(zhí)行。參見(jiàn)附件三。實(shí)質(zhì)上按法律規(guī)定，中心沒(méi)有投資發(fā)展的具體業(yè)務(wù)功能，也沒(méi)有資金，所謂的四千多萬(wàn)元只是金洲集團(tuán)的出資者權(quán)益，法律明文規(guī)定不能作為再投資，是屬于企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。三不得抽回個(gè)人股出資。湖州金洲投資中心（以下簡(jiǎn)稱中心），已取得法人資格，該中心的經(jīng)營(yíng)范圍只有一條，“全額向金洲集團(tuán)有限公司投資”。由于當(dāng)時(shí)為了上市的需要，而成立了湖州金洲投資中心。增資為12298萬(wàn)元。1993年主管部門(mén)改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，增資為1550萬(wàn)元。根據(jù)提供的“金洲集團(tuán)發(fā)展沿革”資料分析（詳見(jiàn)附件一）。目前金洲集團(tuán)最根本的問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)不清晰，新的大鍋飯正在形成。但其投資方是金京投資公司，金京投資公司是由俞錦方、徐水榮、周新華等主要決策層自然人方式組建的，與金洲集團(tuán)沒(méi)有直接的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。金孔雀集團(tuán)又投資組建了七家三級(jí)公司；即原始森林公園、云南野生動(dòng)物園、野象谷景區(qū)、景來(lái)寨景點(diǎn)、綠色產(chǎn)業(yè)、金孔雀經(jīng)貿(mào)、三角航運(yùn)、影視文化等法人實(shí)體。二級(jí)法人公司，即管道科技、工業(yè)管道、石油管道、華龍防腐、廢舊金屬、月亮灣、上海經(jīng)貿(mào)、金孔雀集團(tuán)、蘭坪礦、海南立達(dá)。金洲集團(tuán)所屬公司031202序號(hào)公司名稱分公司和全資子公司注冊(cè)地注冊(cè)資本股東股權(quán)比例董事會(huì)法人代表監(jiān)事會(huì)總經(jīng)理高管人員備注0湖州金洲投資中心　湖州職工集體 周新華等75人 俞錦方、徐水榮、沈淦榮、周新華、張鳴林、沈百芳、沈樹(shù)方周新華/無(wú)周新華　　1金洲集團(tuán)有限公司　湖州投資中心 八里店 俞錦方 徐水榮 沈淦榮 張敏林 鄒錦良% % % % % % %俞錦方、徐水榮、沈淦榮、周新華、張鳴林、章翔、沈百芳、沈新芳、芮銀法。企業(yè)成員結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系參見(jiàn)金洲集團(tuán)所屬公司及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表。2. 金洲集團(tuán)在發(fā)展中直接投資控股的企業(yè)有十家。管道科技公司投資陜西管道組建三級(jí)公司，管道科技又投資工業(yè)管道形成互相持股的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。5. 金京鋼鐵已成金洲集團(tuán)支柱產(chǎn)權(quán)之一。產(chǎn)權(quán)清晰是多義性、綜合性與復(fù)雜性的，要認(rèn)真辨析。隨著企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)權(quán)的后遺癥十分嚴(yán)重，一方面 “23%的虛擬產(chǎn)權(quán)”是一大隱患；另一方面職工持股會(huì)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與決策層的分配與積累的矛盾,會(huì)始終干擾企業(yè)的健康發(fā)展，不斷擴(kuò)大利益驅(qū)動(dòng)的欲望，必將造成產(chǎn)權(quán)糾葛。1990年增資為70萬(wàn)元。并成立金洲集團(tuán)股份有限公司。從這份材料中充分的說(shuō)明金洲集團(tuán)產(chǎn)權(quán)確實(shí)存在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而這個(gè)“中心”章程沒(méi)有業(yè)務(wù)發(fā)展功能，又沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)約束，全篇共六十一條都是權(quán)力與利益分配。二中心章程規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。集團(tuán)公司要發(fā)展必然要冒較大的風(fēng)險(xiǎn)，中心可以通過(guò)投資者大會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決策“求穩(wěn)”，寧可不發(fā)展也不能冒險(xiǎn)，予以“否決”，中心只要有30%的人抓住或“策劃”金洲集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)的一些他們認(rèn)為“不應(yīng)該”的事，就可以彈劾某一個(gè)人，某一種行為，中心明文規(guī)定有決定分配方案，有更換理事會(huì)理事的權(quán)利，可以凌駕在集團(tuán)董事會(huì)之上，容易產(chǎn)生管理混亂，使企業(yè)分光吃光走向衰落。上海三元企業(yè)管理有限公司對(duì)此種現(xiàn)象會(huì)同北京高博隆華律師事物所進(jìn)行法律審議，該事物所出具了正式的法律文件。③今后增資擴(kuò)股均采用期股期權(quán)方式（在內(nèi)部），對(duì)新進(jìn)入企業(yè)的人才及對(duì)企業(yè)有貢獻(xiàn)者，將不斷增加股權(quán)比例，股東必須對(duì)企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，否則，將不斷會(huì)稀釋、降低股權(quán)比例。②收縮董事局產(chǎn)權(quán)分散的現(xiàn)狀，收購(gòu)23%虛擬股權(quán)，將董事局產(chǎn)權(quán)量化到自然人，形成核心法人體制。⑤金洲董事局、金洲集團(tuán)公司及各總公司下屬集團(tuán)公司的股權(quán)將根據(jù)組織變革方案做新的設(shè)計(jì)與調(diào)整。④下屬集團(tuán)公司董事會(huì)及董事局對(duì)集團(tuán)公司的管理方式將有詳細(xì)的方案設(shè)計(jì)。國(guó)有企業(yè)由國(guó)家承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，民營(yíng)企業(yè)只有“老板”、高層決策者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。旅游集團(tuán)、金京鋼鐵、金洲管道、國(guó)貿(mào)公司、物流公司、研究院、均作為兩級(jí)法人，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。金洲集團(tuán)下屬企業(yè)破產(chǎn)一兩個(gè)也不影響集團(tuán)再發(fā)展，企業(yè)發(fā)展總是好三年壞三年，淘汰一些又發(fā)展一些。金洲集團(tuán)董事局在下屬企業(yè)中占有的產(chǎn)權(quán)是一種投資行為，根據(jù)占有的比例承擔(dān)有限責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。因此，占有產(chǎn)權(quán)的人必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。它是在中國(guó)民營(yíng)企業(yè)懺悔 的特點(diǎn)環(huán)境中形成的，沒(méi)有真正按照“股份制”的模式分紅并承擔(dān)新的投資風(fēng)險(xiǎn)。直接用個(gè)人資本投入獲得的產(chǎn)權(quán)是實(shí)股；由企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的增送的股份應(yīng)為虛股；虛股在職工離開(kāi)企業(yè)時(shí)帶不走；實(shí)股可終身享有所有權(quán)。這就要履行增資擴(kuò)張的方式，獲取實(shí)股。來(lái)承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)。但一旦企業(yè)與其他社會(huì)法人合資、合作形成新的內(nèi)外產(chǎn)權(quán)多元化，原有的職工內(nèi)部股份就受到外部社會(huì)法人股的制約。由于投資中心系由原浙江金洲集團(tuán)有限公司職工持股會(huì)（下稱職工持股會(huì)）全體出資者以其在職工持股會(huì)的出資者權(quán)益（合計(jì)為44418899元）投資設(shè)立。出資人的名稱、出資方式、出資額為： 湖州投資中心出資者名單編號(hào)姓名個(gè) 人 股增 值出 資 額1沈百芳1800003560005360002沈新芳3000059330893303董國(guó)華800001582202382204費(fèi)樹(shù)康3000059330893305史根發(fā)1600003164404764406汪敬文600011870178707沈根江50009890148908費(fèi)建芳3000059330893309王家明20000395605956010錢(qián)銀華9767019317029084011俞海江10500020767031267012沈建東13000025711038711013胡勤元14393284674286014俞培芳30000593308933015趙新偉10250020272030522016邱坤方8000015822023822017范玉根6972137882076018沈水林15002970447019陶土根8500016811025311020汪友時(shí)14000027689041689021曹連江6196122541845022吳漢培6972137882076023陳文華25000494407444024曹新芳18250036094054344025錢(qián)利雄14000027689041689026閔小華30000593308933027周坤山7500014833022333028曹國(guó)民15000296704467029陸林山16600032831049431030尤勇6000011867017867031費(fèi)阿榮12250024228036478032曹妙英22504450