【正文】 、人工工資、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款各類資產(chǎn)的占用資金額。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析為增量效益分析，以實(shí)施本項(xiàng)目后項(xiàng)目區(qū)棉花畝產(chǎn)籽棉提高 50 公斤為主要產(chǎn)品對(duì)象分析因此而增加的成本項(xiàng)目及效益情況。根據(jù)現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》及《增值稅暫行條例》，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位進(jìn)行棉花種植，免征企業(yè)所得稅和增值稅。項(xiàng)目計(jì)算期按 10 年計(jì)算，其中建設(shè)期 1 年。某某省某某地縣 2022 年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目56第 13 章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析 經(jīng)濟(jì)效益分析的依據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按國(guó)家現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和新稅制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。大力普及關(guān)鍵技術(shù)，采取專題講座、實(shí)地指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢多種形式，將棉花種植實(shí)用技術(shù)普及到戶。某某省某某地縣 2022 年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目54（1）內(nèi)部培訓(xùn)為了更好地應(yīng)用本項(xiàng)目技術(shù)，保證項(xiàng)目技術(shù)的正確性、先進(jìn)性，本項(xiàng)目將委托省內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)專家學(xué)者作為顧問，定期到基地進(jìn)行指導(dǎo)、授課，不斷提高技術(shù)水平。生產(chǎn)管理項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)一組織規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安排品種布局、統(tǒng)一組織肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的采購(gòu)，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。項(xiàng)目建成后，由某某地縣經(jīng)作局進(jìn)行組織管理，在確保項(xiàng)目正常運(yùn)行的前提下，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。檔案管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全項(xiàng)目檔案，及時(shí)收集、管理、歸檔從項(xiàng)目提出到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料。項(xiàng)目建設(shè)中未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改計(jì)劃及建設(shè)內(nèi)容。②建設(shè)單位和施工單位要相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。年度計(jì)劃應(yīng)包括建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、施工工序、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、物資采某某省某某地縣 2022 年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目51購(gòu)、人員培訓(xùn)和資金使用等內(nèi)容。由財(cái)政局牽頭，各有關(guān)單位參與的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行全程監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金專款專用。成立綜合組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作，招投標(biāo)、材料及設(shè)備的選購(gòu)，組織竣工結(jié)算，資料收集。某某省某某地縣 2022 年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目49第 12 章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 項(xiàng)目建設(shè)組織管理 管理機(jī)構(gòu)與職能分工為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織管理，成立某某省某某地縣棉花生產(chǎn)示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組，本著科學(xué)、先進(jìn)實(shí)用和節(jié)約的原則，并嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批管理規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，盡心盡責(zé)，抓好整個(gè)工程建設(shè)。貫徹“安全第一，預(yù)防為主” 的方 針 ，執(zhí)行如下防 護(hù)措施：建立健全的規(guī)章制度，設(shè)置各種安全標(biāo)志。 節(jié)能措施提灌站所選用電設(shè)備如電機(jī)水泵，應(yīng)根據(jù)揚(yáng)程等合理配型，選用節(jié)能型機(jī)電產(chǎn)品；合理布置田間灌排渠系，田間路網(wǎng)等，減少灌溉水滲漏損失。棉花種植過程本項(xiàng)目棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)主要是對(duì)棉田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，新建或改造排灌系統(tǒng)等，建成后從事棉花種植，對(duì)保護(hù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境有良好的作用。 環(huán)境保護(hù)措施嚴(yán)格按照“清潔生產(chǎn) ”的工藝要求，按照 “減量化、無害化、資源化” 的原 則，建立相 應(yīng)的環(huán)境污染處 理設(shè)施，做到污染零排放，維護(hù)周圍環(huán)境現(xiàn)狀，將污染轉(zhuǎn)化為資源再利用，增加項(xiàng)目的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。其中某某墾殖場(chǎng) 10000 畝，某某 2022畝。2022 年 4 月～10 月，田間工程施工。2022 年建成投產(chǎn)，項(xiàng)目進(jìn)入正常運(yùn)營(yíng)；其中2022 年達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能 60%，2022 年達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能 100%。 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)估算表最低周 周轉(zhuǎn) 投產(chǎn)期 達(dá)產(chǎn)期序 號(hào) 年份 項(xiàng)目 轉(zhuǎn)天數(shù) 次數(shù) 2 31 流動(dòng)資產(chǎn) 　 　 應(yīng)收帳款 15 24 存貨 　 　 原材料 　 　 外購(gòu)原材料 15 24 燃料動(dòng)力 30 12 在產(chǎn)品 30 12 產(chǎn)成品 5 72 現(xiàn)金 15 24 2 流動(dòng)負(fù)債 　 　 應(yīng)付帳款 15 24 3 流動(dòng)資金(=12) 　 　 4 流動(dòng)資金增加額 　 　 資金籌措本項(xiàng)目資金籌措由中央、地方共同承擔(dān)。主要包括田間工程投資 萬元，設(shè)備購(gòu)置及安裝工程投資 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用某某省某某地縣 2022 年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目40 萬元、預(yù)備費(fèi) 萬元。本項(xiàng)目無固定資產(chǎn)投資貸款，即無建設(shè)期利息。功率與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，并預(yù)留一定負(fù)荷的原則。 曬場(chǎng)現(xiàn)澆 200mm 厚 C20 混凝土層， 100mm 厚卵石穩(wěn)定層，素土夯實(shí)。 排灌站包括桿上變壓器與架空動(dòng)力線路、動(dòng)力設(shè)備﹑輸水管道﹑進(jìn)水閘﹑引水渠﹑前池﹑進(jìn)水池﹑出水池﹑沉沙池、泵房和泄水渠等。采用砌石、混凝土及鋼筋混凝土等材料建成。 田間道路寬 ，路邊坡 1:2。每隔 10m 設(shè)一道橫向伸縮縫。⑶表土回填：將先期剝離的 20cm 表土均勻鋪至已修平的臺(tái)面。項(xiàng)目建成后，優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地籽棉產(chǎn)量提高到 400 公斤/畝，新增籽棉產(chǎn)量 60 萬公斤。某某省某某地縣 2022 年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目34 總體布局與規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉花示范生產(chǎn)基地 12022 畝，建設(shè)地位于某某地縣某某墾殖場(chǎng)、某某。 生產(chǎn)能力目標(biāo)在穩(wěn)定全縣棉花生產(chǎn)面積的前提下，建立棉花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，通過完善田間灌溉設(shè)施等，改善生產(chǎn)條件，使示范基地單產(chǎn)提高 20%左右，并輻射全縣植棉區(qū)，提高全縣棉花單位面積產(chǎn)量 15%左右。采摘時(shí)要求戴帽，用純白棉布包、袋采收裝運(yùn)，以防止“三絲 “混入。 抗御伏秋干旱伏秋干旱，花鈴期供水不足一直是項(xiàng)目區(qū)棉花高產(chǎn)的制約因素。 推廣高效立體種植推行油棉套種，菜棉、瓜棉套種模式，提高棉農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。 測(cè)土配方施肥根據(jù)某某墾殖場(chǎng)和某某的土壤測(cè)試數(shù)據(jù)，項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)棉花生某某省某某地縣 2022 年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目30產(chǎn)示范基地具體施肥方案如下（畝用量）：⑴移栽前條施有機(jī)肥50～100 公斤；移栽時(shí)穴底墊施三元復(fù)合肥 5 公斤；⑵盛蕾時(shí)用磷酸二胺 20 公斤、尿素 5 公斤、氯化鉀 20 公斤、微肥 公斤拌勻埋施；⑶7 月上旬棉花盛花時(shí)埋施尿素 20 公斤、鉀肥 15 公斤；⑷8 月上旬打頂后施桃肥尿素 15～20 公斤；⑸棉花吐絮后結(jié)合治蟲進(jìn)行葉面噴肥 3～4 次，化肥中氮磷鉀三要素比例為 1：：1。播種前畝用棉苗樂 500 克培肥床土及苗床消毒?？姑蘅菸?，耐黃萎病，抗倒伏能力強(qiáng)，耐旱性能強(qiáng)，且具有一定的抗蟲性。 品種選擇本項(xiàng)目普及推廣雜交抗蟲棉品種。某某地縣歷年推廣的棉花主要栽培技術(shù)有：棉花穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)栽培技術(shù)；營(yíng)養(yǎng)缽—播全苗技術(shù)旱地棉的矮密早豐產(chǎn)栽培技術(shù)；棉菜套作栽培技術(shù)；雜交棉的等行稀植超高產(chǎn)栽培技術(shù)。境內(nèi)有科技市場(chǎng)開發(fā)中心，為專門從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。某某地縣棉花生產(chǎn)技術(shù)隊(duì)伍穩(wěn)定，技術(shù)力量雄厚，全縣從事棉花技術(shù)研究及推廣的科技人員達(dá) 60 多人，其中高級(jí)農(nóng)藝師 5人，農(nóng)藝師 15 人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員 30 多人，大學(xué)本科以上學(xué)歷科技人員占 60%。五十年代以來，某某地縣棉花生產(chǎn)曾多次受到國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部的表彰。境內(nèi)主要涵閘 3 座，主要排澇站 6 座，主要灌溉站有 12 座，水利設(shè)施恢復(fù)建設(shè)良好。同年，某某第一條村級(jí)水泥公路六號(hào)村通村公路建成通車。5 毫米，年風(fēng)向多為東北風(fēng)，7月偏南風(fēng)。地勢(shì)自西向東平緩傾斜，地表水通過河網(wǎng)注入長(zhǎng)江。農(nóng)技隊(duì)伍技術(shù)力量較為扎實(shí)。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目基地選擇在某某地縣某某墾殖場(chǎng)和某某（詳見附圖）。某某省某某地縣 2022 年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目23 管理機(jī)制某某地縣經(jīng)作局屬公益型事業(yè)單位，是某某地經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣體系的重要組成部分，是全縣經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣的中樞機(jī)構(gòu)。 現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況現(xiàn)有辦公樓一棟 640 平方米，培訓(xùn)樓一棟 500 平方米，試驗(yàn)室 4 間 120 平方米，種子檢測(cè)設(shè)備 1 套，具有獨(dú)立棉花生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)及檢測(cè)能力。四是參與收集、分析經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品的產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)作物信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；及時(shí)了解、分析和反映經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和形勢(shì)，提出全年及階段性生產(chǎn)管理意見，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)；積極組織技術(shù)培訓(xùn)，開展技術(shù)咨詢、宣傳，提供信息服務(wù)。法人代表：***聯(lián)系電話：********業(yè)務(wù)范圍：某某地縣經(jīng)作局是某某地經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣體系的重要組成部分，是全縣經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣的中樞機(jī)構(gòu)。目前，在經(jīng)過了一輪暴漲暴跌之后，紡織、坯布和面料企業(yè)都處于淡季，庫(kù)存逐漸增加，市場(chǎng)成交冷淡，棉企和紡企都在等待市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。市場(chǎng)上的棉花供應(yīng)量較為充足，而且現(xiàn)在國(guó)家抑通脹控物價(jià)，宏觀基本面不支持棉花持續(xù)上漲，預(yù)計(jì)年前棉花價(jià)格還是以震蕩盤整為主。期棉價(jià)格的止跌與震蕩，使得現(xiàn)貨的價(jià)格亦開始回升。 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析金融危機(jī)以后，隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，我國(guó) 棉紡織品和服裝出口恢復(fù)性增長(zhǎng)，棉花需求量大幅增加，國(guó)內(nèi)產(chǎn)需缺口加大，棉花價(jià)格在 2022 年開始上漲之后，2022 年持續(xù)走高并在 2022 年底突破歷史高點(diǎn)，到 2022 年進(jìn)入盤整階段，價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。2022 年至 2022 年某某地全縣棉花種植面積及產(chǎn)量如下表：某某地縣棉花生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表年份 產(chǎn)量（噸） 增長(zhǎng)率 （%） 面積（畝） 增長(zhǎng)率 （%）2022 9300 119000 2022 11009 % 122768 %2022 12135 % 138878 %2022 15823 % 152437 %2022 18186 % 166971 %2022 18587 % 173025 %2022 年和 2022 年播種面積已超過 18 萬畝。其中，湖北、湖南、安徽省實(shí)播面積同比下降 %、%和 %，降幅分別擴(kuò)大、 和 個(gè)百分點(diǎn)。 我國(guó)棉花生產(chǎn)形勢(shì)根據(jù)中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司承建的國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2022 年 5 月 16 日至 31 日在全國(guó)范圍內(nèi)開展了實(shí)播面積抽樣調(diào)查（樣本取自 15 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）、90 個(gè)植棉縣（市、團(tuán)場(chǎng)）、4476 個(gè)定點(diǎn)植棉信息聯(lián)系戶），結(jié)果顯示，2022 年全國(guó)棉花實(shí)播面積 萬畝，同比減少 萬畝，降幅 %，較 3 月份的意向調(diào)查擴(kuò)大 個(gè)百分點(diǎn)。到年末庫(kù)存為 ，為 3 年來的最高水平，年度的安全系數(shù)到達(dá) %，較上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。依據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的規(guī)模以上企業(yè)紗產(chǎn)量來看，2022 年 111 月國(guó)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)紗產(chǎn)量 萬噸，較上年增長(zhǎng) %，為2022 年以來規(guī)模以上企業(yè)紗產(chǎn)量的同比最低增長(zhǎng)速度。考慮今年紡織品零售價(jià)格上漲 6%的漲價(jià)因素影響，國(guó)內(nèi)服裝消費(fèi)量實(shí)際增長(zhǎng)近 %左右；同2022 年相比，國(guó)內(nèi)紡織品價(jià)格漲幅僅為 %，扣除價(jià)格因素的影響 2022 年實(shí)際漲幅為 %。2022/12 年的供求關(guān)系來看，2022/11 年度國(guó)內(nèi)棉花期末庫(kù)存和安全系數(shù)連續(xù)三年下降，這是 2022/11 棉花年度棉花價(jià)格大幅上漲的重要誘導(dǎo)因素。2022/12 年度的供需寬松格局基本已定，但是需求可能會(huì)面臨較大的不確定性。但是在產(chǎn)量創(chuàng)出新高的同時(shí)，消費(fèi)增長(zhǎng)卻開始顯現(xiàn)乏力。 技術(shù)體系成熟近年來，由于某某地縣棉花技術(shù)人員的共同努力，全縣棉花生產(chǎn)種植技術(shù)不斷提高，良種技術(shù)體系不斷成熟，已熟練掌握了棉花當(dāng)家品種的提純復(fù)壯技術(shù)，雜交抗蟲棉制種技術(shù)及脫絨包衣包裝技術(shù)，初步形成了“育、繁、加、推 ”一體化的技術(shù)體系。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越本地區(qū)氣候良好，光熱資源豐富，全年日照數(shù)達(dá) 2043 小時(shí)，年平均氣溫 ℃，≥10℃的有效積溫達(dá) 5300℃，無霜期 261 天，≥15℃時(shí)間常年在 190 天左右，年降雨量 1500mm 左右，80%以上某某省某某地縣 2022 年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目13分布在棉花生產(chǎn)季節(jié)。五十年代以來，某某地縣棉花生產(chǎn)曾多次受到國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部的表彰。實(shí)行棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盡快形成科學(xué)合理的棉花生產(chǎn)布局，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大舉措，有利于進(jìn)一步提高棉花生產(chǎn)和管理水平，對(duì)從根本上提高某某省某某地縣 2022 年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目12農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益有十分重要的意義。目前，某某地縣的經(jīng)濟(jì)工業(yè)化程度還不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重仍然很大，棉農(nóng)對(duì)植棉收入依賴度高。棉花生產(chǎn)是紡織和服裝行業(yè)的基礎(chǔ)，為迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)，棉花生產(chǎn)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，以效益為中心的發(fā)展思路，通過棉花產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)整合和生產(chǎn)資源的合理分配，不斷提高原棉的產(chǎn)量和品質(zhì)，改善品質(zhì)結(jié)構(gòu)，改變目前我省棉花生產(chǎn)上陸地中長(zhǎng)絨原棉單一結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)狀，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以適應(yīng)原棉品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)對(duì)原棉的多元化需求。農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與品種規(guī)劃》和《全國(guó)棉花優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃》將長(zhǎng)江流域及環(huán)鄱陽(yáng)湖棉區(qū)列入國(guó)家棉花發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是鞏固和發(fā)展棉花生產(chǎn)基礎(chǔ)地位的必然選擇某某地縣是全國(guó)棉花基地縣，地處某某環(huán)鄱陽(yáng)湖植棉帶，有著悠久的植棉歷史，棉花品質(zhì)和單產(chǎn)均居全國(guó)前茅。2022 年農(nóng)業(yè)部全國(guó)棉花生產(chǎn)形勢(shì)分析暨輕簡(jiǎn)育苗移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在觀摩我縣江洲、某某現(xiàn)場(chǎng)后。全縣目前植棉萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到 6 個(gè)；三是推廣農(nóng)業(yè)科技，開展多種形式的科技服務(wù)，發(fā)放棉花技術(shù)資料和生產(chǎn)指導(dǎo)意見，派技術(shù)人員深入田間地頭，對(duì)農(nóng)民實(shí)地授課。某某地縣以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)呢、農(nóng)民增收為抓手，抓住高效農(nóng)業(yè)主線，