加快推進最多跑一次改革工作方案-全文預(yù)覽
【正文】 街道）月底前三級服務(wù)機構(gòu)聯(lián)動完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口設(shè)置，實行上下聯(lián)動，優(yōu)化行政資源配置區(qū)政務(wù)服務(wù)中心區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）月底前深化社會信用體系建設(shè)健全信用聯(lián)合獎懲機制區(qū)發(fā)改局區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）月底前完善企業(yè)信用信息公示工作區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）月底前完善全區(qū)人口、法人綜合數(shù)據(jù)庫和公共信用信息庫區(qū)發(fā)改局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安分局區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）月底前。（四）強化經(jīng)費保障。同時，將“最多跑一次”改革列入目標(biāo)責(zé)任制考核，建立專項督查制度，對于不仔細履行職責(zé)、工作明顯滯后的單位和個人，按照考核辦法，啟動追責(zé)機制，責(zé)令限期整改，確保改革順利推進。下設(shè)辦公室于政務(wù)服務(wù)中心，政務(wù)服務(wù)中心主任任辦公室主任，負責(zé)日常工作的組織與協(xié)調(diào)。發(fā)揮社會信用體系在簡政放權(quán)、推進“最多跑一次”改革中的基礎(chǔ)性作用，健全信用聯(lián)合獎懲機制，推進誠信典型紅名單和嚴重失信主體黑名單制度建設(shè)。.區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務(wù)機構(gòu)實行三級聯(lián)動。.強化政府監(jiān)管。開展證照“網(wǎng)上申請、快遞送達”試點，按照先易后難、分期分批、自主選擇的原則，梳理一批申報材料能通過電子化處理上傳、審批部門能借助各種技術(shù)手段對申報材料進行審查的事項，逐步拓展“網(wǎng)上申請、快遞送達”業(yè)務(wù)，進一步方便群眾。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心按功能分類設(shè)立服務(wù)窗口，統(tǒng)一對外受理業(yè)務(wù)，分類、轉(zhuǎn)交、辦理等流程在后臺完成，能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的等辦結(jié)后證照快遞送達，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的全新工作模式。全面建立“一門受理、抄告相關(guān)、同步審查、打包審批、限時辦結(jié)”的審批制度。（）前置審批實行“誰主張、誰確認”機制。（）企業(yè)投資項目審批實行全程代理。（）簡化優(yōu)化審批服務(wù)流程。建立完善權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機制，明確權(quán)責(zé)清單的調(diào)整情形和調(diào)整程序，對權(quán)力實施主體申請增加、取消、下放、變更政府權(quán)力事項作出具體規(guī)定，調(diào)整后都及時向社會公開發(fā)布，接受公眾監(jiān)督。推進商事制度改革，全面梳理工商登記以及前置、后置審批事項，推進企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記制度改革，全面實行電子營業(yè)執(zhí)照，推進證照聯(lián)辦。優(yōu)化并全面應(yīng)用企業(yè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺，依托行政權(quán)力事項庫，組織維護更新企業(yè)投資項目“最多跑一次”事項，全面落實投資項目統(tǒng)一代碼制、審批監(jiān)管事項平臺受理制和投資項目辦件同步共享制。（二）具體舉措。加快一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，深化電子證照、電子印章、電子文件等應(yīng)用，推進數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，不斷擴大全程網(wǎng)辦事項范圍。加快推進“一窗受理、集成服務(wù)”改革，將部門分設(shè)的辦事窗口整合為“投資項目審批”“商事登記”“公安服務(wù)”“稅務(wù)辦理”“社會民生事務(wù)”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村及綜合事務(wù)”“便民服務(wù)”等窗口，實行前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件，避免群眾在不同部門之間來回奔波。同時，要按照事前申請（受理）、事中審批（支付）、事后送達三個辦事階段，找準問題癥結(jié)，細化改革舉措，研究建立在線申請、全程代辦、即審即辦、全流程網(wǎng)上辦理、就近辦理、在線支付、快遞送達、集中進駐等一系列事項清單，實行責(zé)任倒逼、時間倒排。年月底前，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心對實施情況開展階段性總結(jié)，從改革方案、推進步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實施效果等方面進行總結(jié)評價，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗、完善制度、改正問題、深入推進。.評估階段。（三）實施步驟。區(qū)級各部門、承擔(dān)行政職能的有關(guān)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），提供公共服務(wù)的行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會團體。推動實體政務(wù)大廳和網(wǎng)上政務(wù)大廳深度融合，通過優(yōu)化辦理流程、整合政務(wù)資源、融合線上線下、創(chuàng)新辦理手段等方式，實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事在符合法定受理條件、申請材料齊全時，從受理申請到做出辦理決定的全過程只需跑一次或零跑路，使群眾和企業(yè)對改革的獲得感明顯增強、政府辦事效率明顯提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力?！白疃嗯芤淮巍笔侵钙髽I(yè)和群眾到政府辦理一個事項，在申請
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