【正文】 》 （國發(fā) [1998]44號），要求在全國范圍內(nèi)建立以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度為核心的多層次的醫(yī)療保障體系。 辦理退休時，對職工出生時間的認(rèn)定，實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。 另，企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險銜接的問題。 第四集 15： 38 —— 17： 39 ? 若干養(yǎng)老 保險 問題 ? 一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革 目前事業(yè)單位及其工作人員已經(jīng)納入社會統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險制度，養(yǎng)老仍實行單位退休制度。 參保人養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，同時發(fā)給省政府對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額支付，每人每月不低于 55元，國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況適時調(diào)整。 第四集 11： 38 —— 14： 01 ? 什么是城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老 保險 ? 國務(wù)院總理溫家寶 6月 1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定自 2022年 7月 1日起，啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，今年試點范圍覆蓋全國 60%的地區(qū)，明年基本實現(xiàn)全覆蓋。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，是三個籌資渠道。 第四集 09： 01 —— 11： 37 ? 什么是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老 保險 ? 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險： 稱為“新農(nóng)?！保抢^取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項重大惠農(nóng)政策。 ? 企業(yè)年金： 即企業(yè)補充養(yǎng)老保險。 第四集 02： 00 —— 04： 37 ? 什么是補充養(yǎng)老 保險 ? 補充養(yǎng)老保險： 是指企業(yè)在滿足社會統(tǒng)籌的社會基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，為補充基本養(yǎng)老保險的不足，幫助企業(yè)員工建立的超出基本養(yǎng)老保險以上部分的一種養(yǎng)老形式 。 ? 關(guān)系轉(zhuǎn)移： 個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補足差額。 工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼， 享受基本養(yǎng)老保險待遇 。參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取 喪葬補助金和撫恤金 ；在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領(lǐng)取 病殘津貼 。 ? 賬戶收益： 基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金統(tǒng)籌層次低，且只能用于購買國債和存入銀行； 個人賬戶 不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。 ? 資金來源： 由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。 第三集 26： 00 —— 27： 19 ? 什么是基本養(yǎng)老 保險 基本養(yǎng)老保險，是國家根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，強制用人單位和勞動者依法繳納養(yǎng)老保險費，在勞動者達到國家規(guī)定的退休年齡或因其他原因而退出勞動崗位后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法向其支付養(yǎng)老金等待遇，從而保障其基本生活。 年齡構(gòu)成： 014歲人口222459737人，占 %；1559歲人口 939616410人，占 %； 60歲及以上人口177648705人，占 %。 ? 外國人（上海 2022年近 7萬人）可以參加社會保險。 第九十七條 外國人在中國境內(nèi)就業(yè)的，參照本法規(guī)定參加社會保險。凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會。常用名稱為：社會保險基金中心、醫(yī)療保險管理局等。 ? 其他相關(guān)部門 是指財務(wù)、審計、衛(wèi)生行政部門。 社會保險監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)社會保險基金收支、管理和投資運營中存在問題的，有權(quán)提出改正建議；對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門提出依法處理建議。 第三集 13： 02—— 14： 28 ? 社會保險 基金的監(jiān)管 第八十條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會，掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監(jiān)督。 第三集 11： 59 —— 13： 01 ? 社會保險 基金的監(jiān)管 ? 社會保險基金的監(jiān)督方式 主要包括現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督。 縣級以上人民政府采取措施，鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監(jiān)督。對 2022年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，一次性延長社會保險補貼期限，最長不超過 1年。 第三集 04： 08 —— 07： 14 ? 社會保險 的資金保障 ? 必要的經(jīng)費支持： 縣以上人民政府的責(zé)任；方式為：支付不足時給予補貼；國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前視同繳費年限期間繳費由政府承擔(dān)；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的人員經(jīng)費和經(jīng)辦社會保險發(fā)生的基本運行和管理費用由同級財政保障?？h級以上人民政府對社會保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費支持。 ? 申請調(diào)解、勞動仲裁、提起訴訟。 ? 個人的權(quán)利： 享受社會保險待遇，查詢繳費記錄；要求提供咨詢；對用人單位進行監(jiān)督。 個人依法享受社會保險待遇，有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費情況。 ? 個人的義務(wù)： 依法繳費；進行社會保險登記。 ? 協(xié)調(diào)發(fā)展： 有利于推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。 ? 保基本： 相對較低的社會保險待遇由我國經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后決定。 是國家從宏觀經(jīng)濟利益出發(fā)，對某些關(guān)系國計民生的行業(yè)實施保護政策而開辦的保險，它包括出口信用保險、農(nóng)業(yè)保險、存款保險等。屬社會立法 保險范圍 確定，保障水平比較基礎(chǔ) 以勞動者及其供養(yǎng)人為核心支付保險待遇 以建立勞動關(guān)系為依據(jù)履行義務(wù)、享受權(quán)利 行政管理體制 商業(yè)保險 以保險業(yè)追求營業(yè)利潤的商業(yè)經(jīng)營 以平等自愿為前提，雙方自主決定。 ? 生育保險： 用人單位繳納保險費，其職工或者職工的未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用和生育津貼等生育保險待遇的社會保險制度。 ? 基本養(yǎng)老保險： 繳費達到法定期限并且個人達到法定退休年齡后，國家和社會提供物質(zhì)幫助以保證年老者穩(wěn)定、可靠的生活來源的社會保險制度。 社會穩(wěn)定： 增強社會成員安定感，緩解社會矛盾。 第二集 00： 26 —— 12： 53 ? 社會保險 的特征與功能 ? 社會保險的特征 社會共濟： 以大數(shù)法則實現(xiàn)互助共濟。 ? 維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益： 《 社會保險法 》 作為 “ 權(quán)利法 ” 的特征。 2022年 12月 《 社會保險法 》 通過首次審議， 2022年 12月通過第 2次審議， 2022年 12月通過第 3次審議， 2022年 10月通過第 4次審議。 隨著改革的推進， 《 勞動法 》 1995年出臺以后，制定《 社會保險法 》 的呼聲漸高。提高統(tǒng)籌層次，制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。 促進企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。保險合約中，被保險人支付一個固定金額（保費）給保險人，前者獲得保證：在指定時期內(nèi)，后者對特定事件或事件組造成的任何損失給予一定補償。社會保障的本質(zhì)是維護社會公平進而促進社會穩(wěn)定發(fā)展。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。 第一集 04： 45 —— 09： 34 ? 《 世界人權(quán)宣言 》 第二十二條 每個人、作為社會的一員，有權(quán)享受社會保障，并有權(quán)享受他的個人尊嚴(yán)和人格的自由發(fā)展所必需的經(jīng)濟、社會和文化方面各種權(quán)利的實現(xiàn)。該法案最初名為 《 經(jīng)濟保障法 》 。06 第一集 00 ： 00 —— 01： 29 ? 《 肖申克的救贖 》 （刺激1995） —— “ 男人必看十大影片 ” ? 故事發(fā)生在 1947年，銀行家安迪被控用槍殺死了他的妻子和妻子的情人，被判無期徙刑 …… ? 斯蒂文斯：出生證、社?？āⅠ{駛執(zhí)照 第一集 01： 30 —— 社會保障號 ? 1935年，美國年推出了 《 社會保障法 》 。 ? 如今，社會保障號已經(jīng)作為美國人的 “ 身份證 ” ，其推動力是政府通過利益引導(dǎo)，而不是法律的強制確定。 第一集 09： 35 —— 11： 01 ? 《 憲法 》 第四十五條 中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 第一集 11： 02 —— 13： 06 ? 社會保障與保險 社會保障 是指國家和社會在通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。 保險 是最古老的風(fēng)險管理方法之一。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。 中華人民共和國主席 胡錦濤 2022年 10月 28日 第一集 29:18 —— 31:04 ? 《社會保險法》的立法過程 1951年，政務(wù)院公布新中國成立后第一個內(nèi)容完整的社會保險法規(guī) 《 勞動保險條例 》 ， 1953年進行了修訂，擴大了制度覆蓋范圍，其后還陸續(xù)出臺了許多適應(yīng)計劃經(jīng)濟的條例性法規(guī)。到 2022年由國務(wù)院提交人大常委會討論時，估計已經(jīng)不下 10稿。 ? 規(guī)范社會保險關(guān)系： 政府與公民之間、社會保險費征收機構(gòu)與用人單位和個人之見、用人單位與職工之間、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與參保人員之間等多重關(guān)系。公平合理地分享經(jīng)濟增長。 ? 社會保險的功能 風(fēng)險防范： 防范人身風(fēng)險和工作風(fēng)險。 第二集 12： 54 —— 17： 59 ? 社會保險 的制度構(gòu)成 第二條 國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 第二集 18： 00 —— 21： 07 ? 失業(yè)保險： 國家為因失業(yè)而暫時失去工資收入的社會成員提供物質(zhì)幫助，以保障失業(yè)人員基本生活，維持勞動力再生產(chǎn)，為失業(yè)人員重新就業(yè)創(chuàng)造條件的社會保險制度。 第二集 21： 08 —— 23： 31 基本養(yǎng)老保險 職工基本養(yǎng)老保險 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險 基本醫(yī)療保險 職工基本醫(yī)療保險 新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 第二集 23： 32 —— 25： 33 社會保險與商業(yè)保險區(qū)別 基礎(chǔ)不同 性質(zhì)不同 內(nèi)容不同 對象不同 權(quán)責(zé)不同 管理不同 社會保險 以國家財政為基礎(chǔ)的社會保障 由法律規(guī)定，具有強制性。 即社會保險，它是國家為了穩(wěn)定社會秩序，貫徹社會公平原則而開辦的維持社會成員基本生活水平的保險。 “ 老有所養(yǎng)，病有所醫(yī) ” 。 ? 可持續(xù)： 社會保險基金能夠收支平衡，運行良好。 ? 用人單位的義務(wù)： 依法繳費；進行社會保險登記；申報和代扣代繳。 第二集 35： 49 —— 40： 08 ? 社會保險 制度的權(quán)利與義務(wù) 第四條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個人依法繳納社會保險費，有權(quán)查詢繳費記錄、個人權(quán)益記錄，要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。 ? 用人單位的權(quán)利： 查詢繳費記錄；要求提供咨詢。 ” ? 依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。 國家多渠道籌集社會保險資金。 ? 多渠道： 社會保險基金（社會保險費、財政補助、投