浙江省縣級土地利用規(guī)劃建設(shè)總體方案-全文預(yù)覽
【正文】 的 規(guī)劃成果 數(shù)據(jù)進行檢查，以輔助完成圖形的快速、精確問題數(shù)據(jù)定位。 系統(tǒng)主要功能描述 數(shù)慧縣 （市） 級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng) 功能涵蓋 縣 （市） 級 規(guī)劃管理工作的主要日常業(yè)務(wù)，側(cè)重于日常管理功能，包括規(guī)劃輔助編制、規(guī)劃成果管理、指標(biāo) 管理、 規(guī)劃審核（建設(shè)用地 項目 預(yù)審、 農(nóng)轉(zhuǎn)用項目 審核 、 補充耕地 項目 審核） 、規(guī)劃和計劃執(zhí)行情況分析等。 它為 開發(fā)網(wǎng)絡(luò) GIS 與地理信息服務(wù) 提供支撐 平臺 ；為 地理信息的管理、發(fā)布與服務(wù) 提供 集成解 決方案 ； 為實現(xiàn)地理信息共享、業(yè)務(wù)化運行與信息集成應(yīng)用提供技術(shù)支撐平臺。 在實際操作過程中，首先實現(xiàn)基于 XML/GML 標(biāo)準(zhǔn)格式的分布式的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)一訪問，產(chǎn)生 XML/GML 格式的數(shù)據(jù)流，使之通過各類 數(shù)據(jù)訪問 服務(wù)（ 如Web Service， Web 服務(wù) ）實現(xiàn)在內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)之間的傳輸，驅(qū)動成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn) 國土資源數(shù)據(jù)的具體應(yīng)用。 采用 XML 數(shù)據(jù)格式 作為系統(tǒng)內(nèi)部信息交換格式 土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫將采取分布式存儲的策略，采用基于XML/GML 標(biāo)準(zhǔn)的描述空間數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 系統(tǒng) 技術(shù)路線 基于數(shù)慧國土應(yīng)用開發(fā)平臺進行系統(tǒng)建設(shè) 數(shù)慧 公司 在國土行業(yè)中采用 公司自主開發(fā)的 “ 國土應(yīng)用開發(fā) 平臺”作為國土信息化 業(yè)務(wù)應(yīng)用 平臺，提供國土資源管理過程中從業(yè)務(wù)的申報、審批、發(fā)布等過程中所需要的一系列“構(gòu)件”的集合。同時，由于這兩個系統(tǒng)都基于數(shù)慧國土業(yè)務(wù)開發(fā)平臺進行開發(fā)，可在兩個系統(tǒng)間無縫平滑的實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換、功能調(diào)用等。所以在本系統(tǒng)的開發(fā)上，我們將能有效保障 報審數(shù)據(jù) 的 格式 及 內(nèi)容的正確性； 保障 輸出數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性 ，有助于規(guī)劃業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。為了節(jié)省存儲空間， 系統(tǒng) 具有 版本壓縮功能，用戶可以將編制的中間成果進行刪除。 每一個規(guī)劃編制作為一個項目進行管理，在每一次編制完成后， 將成果傳到審核環(huán)節(jié)進行審核，審核人員填寫相關(guān)意見。 本軟件基于業(yè)務(wù)管理的特點，采用模型定制化方式針對不同的用戶有針對性的建立質(zhì)量檢測模型，適時的貼合不同時期出臺的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，由此建立的模型與用戶的實際需求有較好的貼合度。由于規(guī)劃的編制主要由外部單位承接，所以在本系統(tǒng)的設(shè)計上，我們側(cè)重于對外部規(guī)劃編制成果的檢查；在業(yè)務(wù)的管理上，重點關(guān)注內(nèi)容放在 是項目的審批管理、規(guī)劃成果和指標(biāo)管理 ，這些都是規(guī)劃業(yè)務(wù)在應(yīng)用層面使 用最多也是最廣的內(nèi)容，同時與省級規(guī)劃業(yè)務(wù)銜接，統(tǒng)一管理，滿足業(yè)務(wù)管理的規(guī)范性要求。 系統(tǒng)對所有的數(shù)據(jù)來 源均來自于 數(shù)慧 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)引擎（ BDE）。數(shù)據(jù)庫根據(jù)土地利用規(guī)劃信息的主要特征，分為基礎(chǔ)地理信息、土地利用規(guī)劃信息、注記及其他信息等三個子庫；其中土地利用規(guī)劃信息根據(jù)時間又分為規(guī)劃基期層（包括規(guī)劃地類層和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田層）、規(guī)劃期末層（包含用途分區(qū)層和規(guī)劃用途層）、規(guī)劃期層（包括規(guī)劃局部修改變更層和項目執(zhí)行 層），具體內(nèi)容及屬性表結(jié)構(gòu) 見 附錄 A。系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)具有可交換性，采用標(biāo)準(zhǔn)的空間數(shù)據(jù)交換格式和標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)通訊協(xié)議，能夠?qū)崿F(xiàn)與不同的 GIS 及各類數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)共享。采用軟件工程開發(fā)中結(jié)構(gòu)化和模型化相結(jié)合的方法，各子系統(tǒng)模塊間既相互聯(lián)系，具有土地信息 系統(tǒng)的整體連貫性，又可根據(jù)需要對各個子系統(tǒng)進行任意組裝和卸載，以滿足不同管理者的需要。規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)要符合操作簡單、界面友好等要求，應(yīng)具有一定的通用性和針對性，易于土地管理工作人員掌握。 系統(tǒng)建設(shè)原則 縣（市）級土地利用規(guī)劃管理 信息系統(tǒng)要本著“總體設(shè)計、長遠考慮、面對應(yīng)用、近期見效”的指導(dǎo)思想進行開發(fā)和建設(shè)。因此有必要在原有規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步采取措施加快系統(tǒng)建設(shè)步伐，完善系統(tǒng)功能，加強系統(tǒng)應(yīng)用，切實提高規(guī)劃管理工作 的自動化和信息化水平。由于縣（市）級土地利用總體規(guī)劃修編受經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策變化等因素影響，進度放緩，使得規(guī)劃管理信息系統(tǒng)近年來的建設(shè)速度也變緩。 浙江省自 2020 年起根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈浙江省土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)成果檢查驗收辦法〉、〈浙江省縣（市）級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)成果檢測規(guī)定〉 及〈浙江省縣（市）級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（浙土資發(fā) [2020]10 號）以及《關(guān)于印發(fā)浙江省土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案的通知》（浙土資辦 [2020]44 號）要求，開展了縣（市）級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)。各地要把規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)納入新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作計劃，落實人員和經(jīng)費，按照省廳的相關(guān)規(guī)定和要求，做好規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的各項工作”。 主要任務(wù)包括 ： ? 建立土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)的科學(xué)組織和有效管理，使系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)存儲、查詢、更新、制圖、匯總等功能，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的動態(tài)管理； ? 服務(wù)于土地利用規(guī)劃的編制與管理，提高土地利用規(guī)劃編制的科學(xué)性和規(guī)范性，并對土地利用規(guī)劃的實施進行動態(tài)管理和監(jiān)測； ? 實現(xiàn)土地利用規(guī)劃成果的數(shù)據(jù)共享，應(yīng)用系統(tǒng)模型，為解決土地利用規(guī)劃問題提供信息服務(wù)或決策支持方案。 ? 實用性原則。 ? 模塊化原則。 ? 兼容性原則。 系統(tǒng)建設(shè)總體設(shè)計 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計 數(shù)據(jù)庫平臺建議采用 ORACLE、 SQL Server 等大型關(guān)系
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