【正文】 1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法1Z301052招標(biāo)程序39西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 招標(biāo)文件和標(biāo)底（不是強(qiáng)制性，一個(gè)工程只有一個(gè)標(biāo)底）? 招標(biāo)文件的內(nèi)容：投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、合同主要條款、投標(biāo)文件格式、工程量清單、技術(shù)條款、設(shè)計(jì)圖紙、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)輔助材料? 自招標(biāo)文件出售（不以營利為目的）日到停止出售日，最短不得少于 5日? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的的項(xiàng)目，從招標(biāo)文件開始發(fā)出到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止日不得少于 20天? 招標(biāo)人在發(fā)布公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或售出招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)? 招標(biāo)文件可以澄清或修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人? 投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日算起1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法1Z301052招標(biāo)程序40西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 投標(biāo)文件組成? 投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、商務(wù)和技術(shù)偏差表v 投標(biāo)保證金（非強(qiáng)制性規(guī)定）? 投標(biāo)保證金一般為投標(biāo)價(jià)的 2%，但是最高不超過 80萬元人民幣? 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期 30天v 投標(biāo)保證金沒收的情況? 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件? 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議v 投標(biāo)文件的提交：? 投標(biāo)人少于三個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)? 投標(biāo)人在投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法1Z301053投標(biāo)的要求41西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法1Z301054聯(lián)合體投標(biāo)v 聯(lián)合體各方內(nèi)部的權(quán)利和義務(wù)? 聯(lián)合體內(nèi)部各方通過協(xié)議明確約定各方在中標(biāo)后要承擔(dān)的工作和責(zé)任，該約定必須詳細(xì)、明確，以免日后發(fā)生爭議v 聯(lián)合體各方面外部的權(quán)利和義務(wù)? 聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目對(duì)外向招標(biāo)人系擔(dān)連帶責(zé)任v 聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截至日前征得招標(biāo)人的同意v 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目投標(biāo)42西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 1 、投標(biāo)人之間串通投標(biāo)v 2 、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通投標(biāo)v 3 、投標(biāo)人以行賄的手段向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員謀取中標(biāo)v 4 、投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)v 投標(biāo)人以非法手段騙取要標(biāo)1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法1Z301055禁止投標(biāo)人實(shí)是不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定43西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行v 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查v 招標(biāo)人不予受理的? 逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的? 未按招標(biāo)文件要求密封的1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法1Z301056開標(biāo)程序44西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 評(píng)標(biāo)委員會(huì)? 招標(biāo)單位人員 +評(píng)標(biāo)專家（ 1/3+2/3） ≤5人? 政府部門的專家名冊(cè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)祀S機(jī)抽取? 技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高、國家有特殊要求的可以招標(biāo)人直接確定v 廢標(biāo)v （ 1）投標(biāo)函未蓋企業(yè)公章并無法定代表人或代理人印鑒的v （ 2）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、無法辨認(rèn)v （ 3）投標(biāo)人遞交兩份以上不同的投標(biāo)文件v （ 4）投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的v （ 5）未按規(guī)定提供投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金的 v （ 6）聯(lián)合體投標(biāo)未附各方共同投標(biāo)協(xié)議的1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法1Z301057評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法45西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 評(píng)標(biāo)? 明確標(biāo)書是否為響應(yīng)性投標(biāo)，如果有細(xì)微偏差，經(jīng)確定不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果，可以在評(píng)標(biāo)結(jié)束前讓投標(biāo)人以書面澄清? 報(bào)價(jià)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤修正的原則? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可約請(qǐng)投標(biāo)人舉行澄清問題會(huì)，其內(nèi)容以紀(jì)要形式作為投標(biāo)書的組成部分，但不對(duì)投標(biāo)書做實(shí)質(zhì)性改動(dòng)? 評(píng)標(biāo)報(bào)告 1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法1Z301052招標(biāo)程序38西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 資格審查：? 目的：保證投標(biāo)人能夠滿足完成招標(biāo)工作的要求? 資格審查的分類：資格預(yù)審和資格后審? 資格審查的內(nèi)容 v 工程總分包的禁止性規(guī)定? 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給別人? 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人? 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位? 禁止分包單位將其承包的工程再分包IZ301040建筑法32西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院IZ301047工程監(jiān)理制度v 實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理的范圍? 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目? 大中型公用事業(yè)工程（投資 3000萬元以上）? 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程（面積 5萬平方米）? 利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程? 國家規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的其他工程v 投資額 3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目v 學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目v 工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限? 依據(jù)：法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同? 內(nèi)容：三控兩管理一協(xié)調(diào)，還應(yīng)加上安全管理? 權(quán)限：IZ301040建筑法33西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的違法行為? 與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有求屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系．? 不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)? 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定腹行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任．? 工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任．IZ301040建筑法IZ301047工程監(jiān)理制度34西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院1Z301051招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍v 招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則? 公開原則：首先要求招標(biāo)信息公開、其次要求招標(biāo)投標(biāo)過程公開? 公平原則：不得以任何理由排斥或歧視任何投標(biāo)人? 公正原則：? 誠實(shí)信用原則1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法35西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)? 必須招標(biāo)的v招標(biāo)法的規(guī)定? 大型基礎(chǔ)設(shè)施，公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益，公眾安全的項(xiàng)目? 全部或者部分使用國有資金設(shè)資或者國家融資的項(xiàng)目? 使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目v發(fā)改委的規(guī)定? 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目? 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目? 使用國有資金投資項(xiàng)目? 國家融資項(xiàng)目? 使用國際組織或外國政府資金的項(xiàng)目1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法1Z301051招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍36西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)? 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)v 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元人民幣以上的v 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬元人民幣以上的v 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬元人民幣以上的v 單項(xiàng)合同估算價(jià) 3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣以上的? 可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目v 涉及國家安全、國家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；v 屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；v 施工主要技術(shù)采用特定的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的；v 施工企業(yè)自建自用的項(xiàng)目，且該企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；v 在建工程追加的附屬小型工程或主體加層，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；v 建設(shè)項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)采用特定專利技術(shù)或建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)1Z301050招標(biāo)投標(biāo)法1Z301051招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍37西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院v 招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件? 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立? 初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，已經(jīng)批準(zhǔn)? 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)，已經(jīng)核準(zhǔn)? 有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)? 由招標(biāo)所需要的設(shè)計(jì)圖紙和資料v 招標(biāo)的方式：? 公開招標(biāo)v 國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目v 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目v 全部使用國有資金或國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目? 邀請(qǐng)招標(biāo)（ 3家以上）v 涉及國家安全、國家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)v 擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目家之相比，不值得的v 法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)v 項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的v 受自然地域環(huán)境限制 v 聯(lián)合承包? 兩個(gè)以上的資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程? 共同承包的各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任。IZ301040建筑法26西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院IZ301041施工許可制度? 未領(lǐng)取施工許可證擅自開工的后果v確屬符合法定開工條件的，在補(bǔ)辦手續(xù)后準(zhǔn)予其繼續(xù)施工v不符合開工條件，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停止施工，并可以處罰款I(lǐng)Z301040建筑法27西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院IZ301040建筑法v 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)? 施工總承包：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)? 專業(yè)總承包：地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)? 勞務(wù)分包：木工作業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)v 工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)? 工程勘察企業(yè)資質(zhì)v 工程勘察綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)v 工程勘察專業(yè)資質(zhì)v 工程勘察勞務(wù)資質(zhì)：承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察? 工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)v 工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)v 工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)v 工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)? 工程監(jiān)理資質(zhì)：綜合資質(zhì)（不分級(jí)別） 起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的管理維 ? 延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。貨物買賣合同爭議提起訴訟或仲裁的期限為 4年q （ 3）短期訴訟時(shí)效， 1年n 出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的n 身體受到傷害要求賠償?shù)膎 寄存財(cái)物被丟失或損毀的n 延付或拒付租金的q （ 4）權(quán)利的最長保護(hù)期限， 20年 IZ301030民法22西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院IZ301037訴訟時(shí)效制度n 1Z301035物權(quán)制度17西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院1Z301030民法n 建設(shè)用地使用權(quán)q 使用權(quán)的設(shè)立：可以再土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立q 可以采取出讓或劃撥的方式n 物權(quán)的保護(hù)q 可以通過和解、調(diào)解、訴訟的途徑解決q 采取的方式n 請(qǐng)求確認(rèn)物權(quán)n 請(qǐng)求排除妨礙、消除危險(xiǎn)n 請(qǐng)求恢復(fù)原狀、返還原物n 請(qǐng)求損失賠償18西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院IZ301036知識(shí)產(chǎn)權(quán)n 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特證q 專有性（獨(dú)占性或排他性）：與物權(quán)相同，都是絕對(duì)權(quán)q 具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)：不具有物質(zhì)形態(tài)的智力成果是和其他民事權(quán)利區(qū)別的首要特征q 地域性q 時(shí)間性：注意： 著作人身權(quán)中的署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制、商業(yè)秘密沒有時(shí)間限制n 著作權(quán)q 保護(hù)對(duì)象：在工程建設(shè)領(lǐng)域，除文字作品外，還有美術(shù)作品、建筑作品、圖形作品、模型作品q 著作權(quán)的內(nèi)容：n 著作人身權(quán)：發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)n 著作財(cái)產(chǎn)權(quán)：使用權(quán)、許可使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)q 著作權(quán)的歸屬（職務(wù)作品）n 第一類職務(wù)作品：著作權(quán)由作者享有，所在單位優(yōu)先使用（ 2年）n 第二類職務(wù)作品：作者享有署名權(quán)，其他權(quán)利由單位享有n 委托作品：依據(jù)合同約定，未約定的，著作權(quán)屬于受托人，如設(shè)計(jì)圖紙q 著作權(quán)的侵權(quán)及保護(hù)IZ301030民法19西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院IZ301036知識(shí)產(chǎn)權(quán)n 專利權(quán)q 專利權(quán)主體n 發(fā)明人（實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)），注意： 組織人員、提供物質(zhì)技術(shù)條件人員和輔助人員不算n 發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的單位：針對(duì)職務(wù) 發(fā)明 創(chuàng)造n 受讓人q 專利權(quán)的客體：保護(hù)期限從 申請(qǐng)日起算n 發(fā)明（ 20年）n 實(shí)用新型（ 10年）n 外觀設(shè)計(jì)（ 10年）q 專利權(quán)的侵權(quán)與保護(hù)n 未經(jīng)專利權(quán)人許可n 假冒他人專利n 以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品n 侵奪發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)權(quán)和其他相關(guān)合法權(quán)益IZ301030民法20西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院IZ301036知識(shí)產(chǎn)權(quán)n 商標(biāo)權(quán)q 注冊(cè)商標(biāo)有效期為 10年，自核準(zhǔn)之日起算q 注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓人和轉(zhuǎn)讓人應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議并向商標(biāo)局申請(qǐng)q 侵犯商標(biāo)權(quán)的行為n 未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)的n 銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的n 偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或銷售偽造、擅自制造的 注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的n 未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將更換商標(biāo)的商品又投入市場的n 給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成損害的IZ301030民法21西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院IZ301037訴訟時(shí)效制度n 訴訟時(shí)效的概念q 消滅的是勝訴權(quán)q 超過訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制n 不適用于訴訟時(shí)效的情形q 支付存款本金及利息請(qǐng)求權(quán)q 兌付國債、金融債券以及向不特