《旅游資源保護法規(guī)》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 哈爾濱 吉林吉林 吉林集安 n 第四批 4個（ 1994年 1月 4日起至今） n 湖南鳳凰 河北山海關(guān) 河南濮陽 安徽安慶 中國最新 80個國家歷史文化名鎮(zhèn)（村）n 建設(shè)部、國家文物局共同于 2022年和 2022年分別評選了第一批和第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)（村），目前全國已有 80鎮(zhèn)（村）獲得中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）命名。n （ 2）歷史文化名城n 歷史文化名城是指保存文物特別豐富并具有重大歷史價值和革命紀念意義的城市。n （ 5）反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。如 “遵義會議 ”遺址、毛澤東故居等。二、文物的概念及其保護n 概念：文物是指人們在社會生產(chǎn)和生活中所形成的歷史文化遺產(chǎn)。n 違反本條例的規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)有下列行為之一的，由設(shè)立該風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的縣級以上地方人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：n ?。?1）超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動的；n ?。?2）未設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標志和路標、安全警示等標牌的；n ?。?3）從事以營利為目的的經(jīng)營活動的；n ?。?4）將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使的；n ?。?5）允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的；n （ 6）審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動的；n ?。?7）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。n 違反規(guī)定，在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，處 50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的，按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。n 對于觸犯刑律或違反國家有著森林、環(huán)境保護和文物保護法律的，依法懲處。n 風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費，實行收支兩條線管理。n 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度，加強安全管理，保障游覽安全，并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進行的監(jiān)督檢查。n 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，合理利用風(fēng)景名勝資源，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件。n 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)主管部門批準：n 設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；n 舉辦大型游樂等活動；n 改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動；n 其他影響生態(tài)和景觀的活動。n 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事其他建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。n 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應(yīng)當(dāng)保護風(fēng)景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動物和各項設(shè)施。n 風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制，確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項目的選址、布局與規(guī)模，并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計條件。n 省級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審批。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟社會全面進步的要求，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。n 設(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū)，由縣級人民政府提出申請，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，會同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準公布。二、風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立n 風(fēng)景名勝區(qū)等級的劃分n 風(fēng)景名勝區(qū)按其景物的觀賞、文化、科學(xué)價值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件等，劃分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)名勝區(qū)兩級。二、旅游資源法的概念與體系n 概念：旅游資源法是指關(guān)于旅游資源的開發(fā)、利用、保護、改善及其管理的各種法律規(guī)范和法律淵源的總和。構(gòu)成旅游資源的基本條件n 一是對旅游者具有吸引力，能激發(fā)人們的旅游動機；n 二是具有可利用性；n 三是資源的開發(fā)能產(chǎn)生不同的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。第二節(jié) 風(fēng)景名勝區(qū)旅游資源管理n 一、風(fēng)景名勝區(qū)的概念n 風(fēng)景名勝區(qū)是指凡具有觀賞、文化和科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或進行科學(xué)、文化活動的地區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立的程序n 設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請，國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報國務(wù)
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