《旅游資源保護(hù)法規(guī)》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 哈爾濱 吉林吉林 吉林集安 n 第四批 4個(gè)（ 1994年 1月 4日起至今） n 湖南鳳凰 河北山海關(guān) 河南濮陽 安徽安慶 中國最新 80個(gè)國家歷史文化名鎮(zhèn)（村）n 建設(shè)部、國家文物局共同于 2022年和 2022年分別評(píng)選了第一批和第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)（村），目前全國已有 80鎮(zhèn)（村）獲得中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）命名。n （ 2）歷史文化名城n 歷史文化名城是指保存文物特別豐富并具有重大歷史價(jià)值和革命紀(jì)念意義的城市。n （ 5）反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。如 “遵義會(huì)議 ”遺址、毛澤東故居等。二、文物的概念及其保護(hù)n 概念：文物是指人們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)和生活中所形成的歷史文化遺產(chǎn)。n 違反本條例的規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由設(shè)立該風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：n ?。?1）超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)的；n ?。?2）未設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌的；n （ 3）從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)的；n ?。?4）將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的；n ?。?5）允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的；n （ 6）審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)的；n （ 7）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。n 違反規(guī)定，在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處 50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的，按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。n 對(duì)于觸犯刑律或違反國家有著森林、環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)法律的，依法懲處。n 風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理。n 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度，加強(qiáng)安全管理，保障游覽安全，并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。n 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，合理利用風(fēng)景名勝資源，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件。n 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)：n 設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；n 舉辦大型游樂等活動(dòng)；n 改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；n 其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。n 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事其他建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。n 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物和各項(xiàng)設(shè)施。n 風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制，確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模，并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。n 省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審批。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的要求，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。n 設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，會(huì)同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。二、風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立n 風(fēng)景名勝區(qū)等級(jí)的劃分n 風(fēng)景名勝區(qū)按其景物的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件等，劃分為國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)名勝區(qū)兩級(jí)。二、旅游資源法的概念與體系n 概念：旅游資源法是指關(guān)于旅游資源的開發(fā)、利用、保護(hù)、改善及其管理的各種法律規(guī)范和法律淵源的總和。構(gòu)成旅游資源的基本條件n 一是對(duì)旅游者具有吸引力，能激發(fā)人們的旅游動(dòng)機(jī)；n 二是具有可利用性；n 三是資源的開發(fā)能產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。第二節(jié) 風(fēng)景名勝區(qū)旅游資源管理n 一、風(fēng)景名勝區(qū)的概念n 風(fēng)景名勝區(qū)是指凡具有觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立的程序n 設(shè)立國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)國務(wù)
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