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正文內(nèi)容

《憲法學(xué)的概念分析》ppt課件-全文預(yù)覽

  

【正文】 奧托特權(quán) 》、 《 黃金詔書(shū) 》 、 《 威斯特伐利亞和約 》 。第一,規(guī)定聯(lián)邦德國(guó)對(duì)外放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán),對(duì)內(nèi)不得實(shí)行法西斯統(tǒng)治;第二,設(shè)立獨(dú)立的聯(lián)邦憲法法院,賦予其解釋、裁決憲法糾紛,保障憲法實(shí)施的權(quán)力;第三,對(duì)政黨的地位作出了明確的規(guī)定,政黨參與形成人民的政治意志。自 1791年憲法以來(lái),法國(guó)各個(gè)時(shí)期所制定的憲法都是體系清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽椃ǖ洌? 第三,法國(guó)憲政經(jīng)歷了曲折發(fā)展歷程。美國(guó)各種社會(huì)主體都自覺(jué)地把憲法作為最權(quán)威的行為規(guī)范,把憲法原則作為政治行為基本準(zhǔn)則,把憲法制度看作是解決一切社會(huì)問(wèn)題的權(quán)威機(jī)制,把憲法秩序看成是最為合理的社會(huì)秩序安排。 19世紀(jì)之前,美國(guó)憲政側(cè)重于保護(hù)以財(cái)產(chǎn)權(quán)和契約自由權(quán)為核心的個(gè)人權(quán)利, 19世紀(jì)之后,美國(guó)憲政更多地注意到對(duì)以人身權(quán)為核心的社會(huì)福利權(quán)利的保護(hù)。? 第五,英國(guó)注重憲政的傳統(tǒng)的積累,在固有的憲政傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上層層推進(jìn)的憲政制度發(fā)展模式,給我國(guó)政治體制的改革與憲政制度的發(fā)展帶來(lái)了諸多的經(jīng)驗(yàn)和啟示。 第三,英國(guó)憲法是典型的不成文憲法。憲政國(guó)家與法治社會(huì)的統(tǒng)一表現(xiàn)為:確立憲法根本法的地位,并且這種至尊的地位和極大的權(quán)威轉(zhuǎn)化為人們的不可動(dòng)搖的信念,并貫徹于國(guó)家機(jī)關(guān)、公職人員和全體公民的行為之中,從而形成一種現(xiàn)代的憲政秩序。因而,憲政是一個(gè)制憲、行憲和護(hù)憲的過(guò)程。( 3)憲法是階級(jí)意志的體現(xiàn)。 ”( 2)憲法是全民意志的體現(xiàn)。 三、憲法的本質(zhì)? 憲法的作為人類(lèi)社會(huì)的特殊現(xiàn)象,有其存在的本體和價(jià)值論依據(jù),能夠影響憲法產(chǎn)生、發(fā)展、變更的決定因素就是憲法的本質(zhì)要素。 (四)憲法的解釋和監(jiān)督實(shí)施的特殊性 憲法解釋和監(jiān)督權(quán)的歸屬,各個(gè)國(guó)家有不同的規(guī)定,大致說(shuō)來(lái),有以下三種體制:一是立法解釋制。 ”(三)憲法制定、修改程序的嚴(yán)格性 世界上許多國(guó)家對(duì)憲法制定和修改都規(guī)定了不同于普通立法的特別嚴(yán)格的程序,通常都設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)憲法起草或修改工作。一個(gè)最簡(jiǎn)單的憲法文本應(yīng)當(dāng)至少包括以下幾個(gè)內(nèi)容:國(guó)家的根本制度;社會(huì)和國(guó)家制度的基本原則;國(guó)家的根本任務(wù)和基本國(guó)策;規(guī)定和保障公民的基本權(quán)利和義務(wù);規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生,規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行。 當(dāng)然,憲法這個(gè)概念有了今天的涵義是經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期演變和發(fā)展的過(guò)程而形成的。 ”詹寧斯指出, “憲法的性質(zhì)依統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的性質(zhì)而轉(zhuǎn)移 ”。 ( 4)從憲法在整個(gè)國(guó)家法律體系中的地位去定義憲法 《 美國(guó)百科全書(shū) 》 指出, “憲法是治理國(guó)家的根本法和基本原則的總和。(二)憲法理解視角的多樣化( 1)從憲法規(guī)定的內(nèi)容來(lái)界定憲法 耶林內(nèi)克認(rèn)為憲法是, “規(guī)定最高國(guó)家機(jī)關(guān)及其履行職能的程序,規(guī)定最高國(guó)家機(jī)關(guān)的相互關(guān)系和職權(quán),以及個(gè)人對(duì)國(guó)家政權(quán)的原則地位的各種原則的總和。在歐洲中世紀(jì),憲法有時(shí)用來(lái)表示封建主的意志和特權(quán),有時(shí)也用來(lái)說(shuō)明個(gè)別城市和團(tuán)體的法律地位,自治城市的特許狀就被看成是自治城市的憲法。? 在西方,憲法詞義的演化有一個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程。秋官小宰 》 中有 “憲表懸之,若今新布法令也 ”等表述。 ”管仲在《 立政篇 》 中說(shuō): “正月之溯,百吏在朝,君乃出令布憲于國(guó)。例如, 《 尚書(shū) 其詞源表明其含義的多義性:? 在古代中國(guó)諸多的歷史典籍中早已有 “憲 ”、 “憲法 ”、 “憲章 ”等詞匯的記載。晉語(yǔ) 》 有 “賞善罰奸,國(guó)之憲法也。 《 周禮 在西方憲政理論的影響下,改良主義思想家鄭觀應(yīng)在 《 盛世危言 》 一書(shū)中,就要求清政府 “立憲法 ”、 “開(kāi)議院 ”,實(shí)行君主立憲。在古羅馬,憲法指皇帝的各種建制和皇帝所頒布的 “詔令 ”、 “諭旨 ”之類(lèi)的文件,從而區(qū)別于民眾大會(huì)通過(guò)的法律文件。這也是近現(xiàn)代意義憲法的肇始。 ”布蘭代爾也認(rèn)為憲法是 “強(qiáng)調(diào)對(duì)政府活動(dòng)進(jìn)行限制,給予公民以最大限度自由的強(qiáng)制性規(guī)范 ”。芬納認(rèn)為, “憲法就是基本
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