【正文】 改條約中的若干規(guī)定。然而，現(xiàn)代的條約理論與實(shí)踐都已肯定，加入與生效是兩個不同性質(zhì)的問題，加入并不以條約的生效為前提條件，條約未生效，非簽字國也可以加入，甚至加入本身還可以被計算在條約生效必備的國家數(shù)量之內(nèi)。例如：第二次世界大戰(zhàn)前 ， 1939年 《 德意同盟條約 》 簽訂后 ， 日本要求加盟 ，對此 ， 三國于 1940年另定 《 德意日三國同盟條約 》 ， 最終形成德 、 意 、 日三國同盟 。 也是未在條約上簽字的國家成為締約國受條約約束的一種法律行為 。 批準(zhǔn)書 ? 中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長根據(jù)全國全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，批準(zhǔn)一九八二年二月四日在北京簽訂的中華人民共和國和南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國領(lǐng)事條約。 （四）交換批準(zhǔn)書 ? 交換批準(zhǔn)書的日期：國際法上并未規(guī)定交換批準(zhǔn)書的日期，除非條約本身有明文規(guī)定。但這次美國參議院卻認(rèn)為該條約 “ 有致命的缺陷 ” ，不符合美國的國家利益，而予以否決。這個條約自 1996年在聯(lián)合國通過開放簽署以來，已有包括美國在內(nèi)的 154個國家在條約上簽字。除了條約和重要協(xié)定要經(jīng)過批準(zhǔn)，其他哪些條約應(yīng)該由國務(wù)院核準(zhǔn)或只需主管部門報國務(wù)院備案， 國際法上拒絕批準(zhǔn)的實(shí)例 ? 國際法上國家沒有當(dāng)然批準(zhǔn)本國簽署的條約的義務(wù)。 我國的批準(zhǔn)條約規(guī)定 ? 根據(jù)我國 1990年 《 締結(jié)條約程序法 》 第 7條規(guī)定，應(yīng)由國家主席根據(jù)全國人大常委會的決定予以批準(zhǔn)的條約和重要協(xié)定有以下 6項： ? （ 1）友好合作條約、和平條約等政治性條約； （ 2）有關(guān)領(lǐng)土和劃定邊界的條約； ? （ 3）有關(guān)司法協(xié)助、引渡的條約協(xié)定； ? （ 4）同中華人民共和國法律有不同規(guī)定的條約、協(xié)定； ? （ 5）締約各方議定須經(jīng)批準(zhǔn)的條約、協(xié)定 ? （ 6）其他須經(jīng)批準(zhǔn)的條約和協(xié)定。 （三）批準(zhǔn) ? 根據(jù) 《 條約法公約 》 的規(guī)定，條約除批準(zhǔn)外，國家還可以采用接受，贊同等方式來表示同意受條約的約束。 （三）批準(zhǔn) ? 國家對已簽署的條約無批準(zhǔn)的義務(wù)。多邊條約則通常按締約國同意的文字的各國國名的第一個字母順序排列，依次簽字。 （二）簽字（簽署） ? 正式簽字 ? 盡管條約在正式簽字后通常還需經(jīng)過當(dāng)事國政府批準(zhǔn)后才有拘束力，但在特殊情況下，正式簽字便構(gòu)成一國同意受條約約束的條件。草簽只表明全權(quán)代表對條約約文已認(rèn)證，他不具有法律效力，需待本國政府核準(zhǔn)。起草完畢，即進(jìn)入條約約文議定階段。 ? 美國和伊朗兩國之間為了解決伊朗方面扣留 52個美國人質(zhì)問題的危機(jī)，就是在阿爾及利亞政府的參與下起草有關(guān)約文，而后獲得解決的。如果一個條約是由一個未經(jīng)授權(quán)的人員所締結(jié)，除非該國事后確認(rèn)，不發(fā)生法律效力。 中華人民共和國國務(wù)院（印章） 一九八三年十月六日于北京 無須出具全權(quán)證書人員 ? 《 維也納條約法公約 》 第七條關(guān)于全權(quán)證書的規(guī)定。談判的目的在于有關(guān)各方就其擬締結(jié)的條約內(nèi)容和形式獲得協(xié)議，最后形成一個完整的文本。 二、條約的締結(jié)程序 ? 國際法對締約程序無硬性規(guī)定 。 ? 這種有限的締約權(quán)是國家通過立法賦予的，不能超越法律所規(guī)定的范圍。在締約能力問題上堅持一個 關(guān)于我國的締約能力和締約權(quán) ? 我國的締約權(quán)由全國人大常委會、國家主席和國務(wù)院共同行使。因?yàn)楦鶕?jù)國際法，世界上只有一個中國，在同一個中國的領(lǐng)土上是不可能同時出現(xiàn)兩個具有締約能力的國際法主體的。例如： ? 美國憲法規(guī)定，美國總統(tǒng)有權(quán)締結(jié)條約，但要經(jīng)參議院三分之二議員的同意條約才能生效。 ② 代表國家行使締約權(quán)的資格由國內(nèi)法（通常是憲法）規(guī)定。 四、中國與條約法 ? 1990年 12月制定 《 締結(jié)條約程序法 》 ； ? 1997年 3月宣布加入 《 維也納條約法公約 》 ? 我國適用條約的方式有三種： () （ 1）直接適用，如 《 民訴 》 等 （ 2）直接適用 +轉(zhuǎn)化，如 《 外交關(guān)系法 》 和 《 領(lǐng)事關(guān)系法 》 以外， 1986年和 1990年先后制定 《 外交特權(quán)與豁免條例 》 、 《 領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例 》 （ 3）轉(zhuǎn)化后適用（香港），如兩個人權(quán)公約和國際勞工公約適用于香港的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)在香港適用 第二節(jié) 條約的締結(jié) ? 一 、 締約能力 （ capacity to conclude treaties ） 與 締 約 權(quán) (power to conclude treaties) ? 締約能力 ：國家和其他國際法主體根據(jù)國際法所享有的締結(jié)條約的能力，由國際法決定。 《 維也納條約法公約 》 ? 《 維也納條約法公約 》 包括序言和 85條條文，共八編，還有一個附件。委員的名額起初為15名，后來增為 21名， 61年起增為 25名。以上這些都包含了條約法的編纂，但影響不大。 ? 在很長時間里 ， 條約法的淵源主要是國際習(xí)慣 。 第一節(jié) 國際條約概述 ? 二、條約的名稱、結(jié)構(gòu)和種類 ? 締約方可自由選擇所締結(jié)條約的名稱，如條約（ treaty） ? 公約 (convention) ? 協(xié)定 (agreement) ? 議定書 (protocol) ? 換文 (exchange of notes ) ? 憲章 (charter)、盟約 (covenant)、規(guī)約(statute) ? 宣言 (declaration)、聯(lián)合聲明 (joint declaration)、最后文件 (final act)、聯(lián)合公報 (joint munique)等。 ? 條約的基本特征： ? 條約的主體必須是現(xiàn)代國際法所承認(rèn)的國際法主體： ? 條約必須符合國際法； ? 條約規(guī)定締約方在國際法上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系； ? 條約應(yīng)是書面形式 。 第一節(jié) 國際條約概述 ? 三 、 條約法的編纂 ? 條約法概念：條約法是指關(guān)于條約的締結(jié) 、 解釋 、 效力等問題的法律原則 、 規(guī)則和規(guī)章 、 制度的總和 。 聯(lián)合國成立以前的條約法編纂 ? 20世紀(jì)以前，條約法停留于習(xí)慣法階段，因而內(nèi)容不明確，對各國政府頗為不便； ? 條約法的編纂始于個人及學(xué)術(shù)團(tuán)體； 1876年美國學(xué)者菲爾德編 《 國際法典大綱草案 》 、 1891年瑞士學(xué)者伯倫智理編 《 國際法典草案 》 、 1918年意大利學(xué)者菲奧勒便 《 國際法匯編 》 、 1935年哈佛大學(xué)國際法研究組編 《 條約法公約草案 》 。這些委員以個人身份工作，不代表任何國家或政府。 1980年 1月 27日生效。 ? 《 維也納條約法公約 》 的內(nèi)容涉及條約的締結(jié)和生效、條約的遵守、