《動(dòng)植物檢疫法規(guī)》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 99 年 7 月 26 日 DSB 授權(quán)美國報(bào)復(fù)額度為 1. 168 億美元 ,授權(quán)加拿大報(bào)復(fù)額度 1130萬加元。 進(jìn) 口 準(zhǔn) 入 出 口 競 爭 國 內(nèi) 支 持 SPS 協(xié) 議 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 SPS的動(dòng)態(tài)價(jià)值效應(yīng) ? 真正能夠反映其實(shí)然性結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)從該協(xié)議的法律實(shí)效出發(fā)，著眼于其動(dòng)態(tài)適用層面。 因蟲害的傳入、定居或傳播所造成的損害 國家 人類生命 植物或動(dòng)物攜帶的病害造成的風(fēng)險(xiǎn) 。 ■ 收費(fèi) ? 對發(fā)展中國家的特殊或差別待遇 發(fā)展中國家可延遲 2年 ， 不發(fā)達(dá)國家可延遲 5年。 ? 有害生物風(fēng)險(xiǎn)性分析（ PRA） SPS協(xié)議強(qiáng)調(diào)，檢疫的保護(hù)水平應(yīng)是恰當(dāng)?shù)模⑼ㄟ^風(fēng)險(xiǎn)評估來確定。 ? 是世界貿(mào)易組織管轄的一項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)議，是對 關(guān)貿(mào)總協(xié)定第 20條第 2款 的具體化它既是單獨(dú)的協(xié)議，又是 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 的 第八部分 。 國際性 法規(guī) 國家級法規(guī) 地方性法規(guī) 一、國際性 法規(guī)與公約 WTO的法律框架 ? 57個(gè)法律文件，其中： — 20個(gè)協(xié)定、協(xié)議 — 7個(gè)執(zhí)行有關(guān)協(xié)議的諒解 — 30個(gè)執(zhí)行有關(guān)協(xié)議的部長決定、聲明 其中： TBT和 SPS是 技術(shù)性協(xié)定 （ 自 1995年起實(shí)施） 《 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定 》（ Agreement on the application of Sanitary and Phytosanitary Measures， SPS） 一、 ? 產(chǎn)生背景 ：由于 GATT （ General Agreement on Tariffs and Trade） 和 TBT （ Agreement on Technical Barriers to Trade）對動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施 約束力不夠 ，要求不具體，在烏拉圭回合談判中，許多國家提議制定了 SPS協(xié)議。 ? “ 必需的檢疫措施 ” 的含義 所采取的檢疫措施 只能限于 保護(hù)動(dòng)植物生命或健康的范圍內(nèi)； 應(yīng)以科學(xué)原理為依據(jù)（ 國際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則或建議 ） 不應(yīng)對條件相同或相似的締約國構(gòu)成歧視； 不應(yīng)構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制。 ? 透明度 成員應(yīng)公布所有檢疫規(guī)定，對新出臺的檢疫規(guī)定應(yīng)在公布與生效之間 留有一個(gè)時(shí)間間隔； 咨詢點(diǎn)及通知程序，各成員應(yīng)建立一個(gè)咨詢點(diǎn) ，負(fù)責(zé)回答有關(guān)成員提出的問題及提供有關(guān)檢疫文件和通知有關(guān)情況。 ? 協(xié)議的附件 1為 《 定義 》 由食品、飲料、飼料中的添加劑、污染物、毒素、致病有機(jī)體造成的風(fēng)險(xiǎn) 。但在烏拉圭回合中形成了體系化的貨物貿(mào)易多邊法律體制，由 GATT94和 12個(gè)附屬協(xié)議組成 . SPS作為單獨(dú)的一個(gè)附屬協(xié)議 . GATT94（總則 ） SPS（分則） TBT （分則） SPS在 WTO規(guī)則中的地位 及其規(guī)范價(jià)值 ? SPS與 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 《 SPS協(xié)議 》 是與 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 相伴生的產(chǎn)物，并構(gòu)成 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 的一個(gè)重要組成部分。 ? 美國、加拿大等國則認(rèn)為歐共體此項(xiàng)措施不符科學(xué)原則 ? 1997 年 8 月認(rèn)定歐共體該項(xiàng)禁令因欠缺科學(xué)根據(jù) ,且未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估 ,違反了 SPS 協(xié)議第 3. 1 條、第 5. 1 條、第 5. 5 條規(guī)定。 ? DSB 于 1998 年 6 月認(rèn)定澳大利亞有關(guān)措施違反 SPS 協(xié)議第 2. 2 條、第2. 3 條、第 5. 1 條、第 5. 5 條及第 5. 6 條 ? 澳大利亞提出上訴 ,上訴機(jī)構(gòu)微幅修正小組報(bào)告 ,認(rèn)定澳大利
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