【正文】 m。主 要 農(nóng) 作 物 為 小 麥 3400公頃 ，占 灌 溉 面 積 的 %；玉 米 15950公 頃 ，占 灌 溉 面 積 的 %；葡萄 7730公 頃 ，占 灌 溉 面 積 的 %；枸 杞 2050公 頃 ，占 灌 溉 面 積 的%；甘 草 930公 頃 ，占 灌 溉 面 積 的 3%；其 它 作 物 1300公 頃 ，占 灌 溉面 積 的 %。 紅 寺 堡 區(qū) 土 壤 類(lèi) 型 為 淡 灰 鈣 土 ，土 壤 多 為 砂 壤 ，土 層 厚 310m，土 壤 有 機(jī) 質(zhì) 含 量 為 %之 間 ，是 釀 酒 葡 萄 種 植 的 “黃 金 地 帶 ”，土 壤 粗 顆 粒 含 量 為 2030%之 間 ，適 宜 釀 酒 葡 萄 種 植 。年 平 均 相 對(duì) 空 氣 濕 度 為 52%。地 表 水 資 源 紅 寺 堡 區(qū) 年 引 水 指 標(biāo) 為 億 m3，20222022年 實(shí) 際 灌 溉 面積 畝 ，平 均 畝 ；年 灌 溉 用 水 量 m3，平 均 m3。10′46″～ 106176。項(xiàng) 目 區(qū) 南 至 洪 溝 ，北 臨 紅 關(guān) 公 路 ，西 靠 紅 寺 堡 新 三 支干 渠 ，東 接 大 羅 山 山 前 洪 積 扇 地 于 等 高 線 附 近 。肖 家 窯 項(xiàng) 目 區(qū) 屬 典 型 的 溫 帶 大 陸 性 氣 候 ，常 年 干 旱 少 雨 ，降 雨 量 少 、晝 夜 溫 差 大 ，日 照 時(shí) 間 長(zhǎng) 。年 平均 氣 溫 ℃，氣 溫 日 較 差 ℃，全 年 10℃積 溫 可 達(dá) 3200℃以 上 ，全 年 日 照 時(shí) 數(shù) 2900～ 3550h，無(wú) 霜 期 為 165d183d，大 風(fēng) 日 數(shù) 25d，年 平 均 風(fēng) 速 ～ 。 社 會(huì) 情 況 人 口 構(gòu) 成 及 移 民 現(xiàn) 狀 紅 寺 堡 區(qū) 自 1998 年 開(kāi) 工 建 設(shè) 到 2022 年 底 已 搬 遷 移 民 20 萬(wàn) 人 ；現(xiàn) 有 2 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn) ，57 個(gè) 行 政 村 ，2 個(gè) 居 委 會(huì) 。據(jù) 調(diào) 查 統(tǒng) 計(jì) ，在 少 數(shù) 民 族 地 區(qū) 開(kāi) 展 工 作 的 社 會(huì) 組 織 大 約 有 13 萬(wàn) 個(gè) ，其 中 大 多 數(shù) 以 關(guān) 注 社 會(huì) 弱 勢(shì) 群 體 為 其 使 命 和 宗 旨 ，根 據(jù) 民 族 地 區(qū)社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 欠 發(fā) 達(dá) 、多 元 文 化 并 存 的 實(shí) 際 ，它 們 在 教 育 、環(huán) 保 、衛(wèi) 生 、文 化 、婦 女 等 多 個(gè) 領(lǐng) 域 開(kāi) 展 公 益 活 動(dòng) 。近 幾 年來(lái) ，為 探 尋 發(fā) 展 節(jié) 水 、高 效 農(nóng) 業(yè) ，讓 20 萬(wàn) 移 民 群 眾 盡 快 脫 貧 致 富 ，紅 寺 堡 區(qū) 委 、政 府 為 不 斷 探 尋 調(diào) 整 優(yōu) 化 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) ，提 出 發(fā) 展 葡 萄 產(chǎn)業(yè) ，對(duì) 農(nóng) 田 通 過(guò) 項(xiàng) 目 進(jìn) 行 毛 渠 砌 護(hù) ，采 用 高 效 節(jié) 水 的 方 式 進(jìn) 行 灌 溉 ，這 樣 即 節(jié) 水 、又 省 力 ，提 高 了 單 方 水 量 的 經(jīng) 濟(jì) 效 益 ，為 農(nóng) 戶 生 計(jì) 發(fā)展 得 到 了 有 效 的 保 障 。根 據(jù) 《灌 溉 與 排 水 工 程 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》、《節(jié) 水 灌 溉 工 程 技 術(shù) 規(guī) 范 》的 有 關(guān) 規(guī) 定 ，管 道 輸 水 利 用 系 數(shù) 不 宜 低 于 ，設(shè) 計(jì) 采 用 ；田間 采 用 滴 灌 高 效 節(jié) 灌 方 式 ，畝 年 用 水 量 萬(wàn) m3。每 年 年 初 由 水 務(wù) 局 按 照 紅 寺 堡 揚(yáng) 水 管 理 處 下 達(dá) 的 年 度 用水 總 指 標(biāo) ，結(jié) 合 灌 區(qū) 種 植 面 積 、作 物 結(jié) 構(gòu) ，編 制 用 水 計(jì) 劃 、核 定 各支 口 水 量 指 標(biāo) ，并 將 水 量 指 標(biāo) 以 村 為 單 位 分 解 到 各 支 口 ，再 由 各 村分 解 到 各 農(nóng) 戶 ，全 灌 區(qū) 灌 溉 用 水 實(shí) 行 統(tǒng) 一 價(jià) 格 ，水 價(jià) 為 元/m179。根 據(jù) 紅 寺 堡 區(qū) 水 務(wù) 局 提 供 的 有 關(guān) 資 料 ，紅 寺 堡 區(qū) 20222022 年 實(shí)際 灌 溉 面 積 萬(wàn) 畝 ，平 均 萬(wàn) 畝 ；年 灌 溉 用 水 量 億 m3，平 均 億 m3。項(xiàng) 目 區(qū) 一 個(gè) 蓄 水 池 設(shè) 計(jì) 庫(kù) 容 為 30 萬(wàn) m3，引 水 渠 設(shè) 計(jì) 流 量 為,其 控 制 灌 溉 面 積 5500 畝 （其 中 釀 酒 葡 萄 面 積 5000 畝 ，林帶 面 積 500 畝 ）。 需 水 量 分 析 灌溉制度的設(shè)計(jì)農(nóng) 作 物 的 灌 溉 制 度 主 要 取 決 于 當(dāng) 地 氣 候 、土 壤 條 件 、灌 水 方 式及 管 理 水 平 等 。項(xiàng) 目 建 設(shè) 后 的 灌 溉 方 式 為 蓄 水 池 自 身 產(chǎn) 生 壓 力 滴 灌 ，系 統(tǒng) 首部 從 干 管 分 水 口 取 水 ，其 灌 溉 水 利 用 系 數(shù) 為 η滴 灌 =。2022 年 以 來(lái) ，政 府 一 是 通 過(guò) 調(diào) 整 種 植 結(jié) 構(gòu) ，發(fā) 展設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 、釀 酒 葡 萄 、藥 材 、馬 鈴 薯 等 節(jié) 水 型 經(jīng) 濟(jì) 作 物 ；二 是 通 過(guò)項(xiàng) 目 支 持 ，改 善 灌 溉 條 件 ，對(duì) 農(nóng) 田 毛 渠 由 原 來(lái) 的 土 渠 改 造 為 水 泥“Ｕ”型 渠 板 ，三 是 采 用 滴 灌 、噴 灌 、溝 灌 等 節(jié) 水 灌 溉 方 式 。 灌溉方式選擇及其適宜性評(píng)價(jià) 項(xiàng) 目 區(qū) 采 用 滴 灌 方 式 進(jìn) 行 灌 溉 ，主 要 突 出 高 效 、節(jié) 水 、節(jié) 能 、
。項(xiàng) 目 區(qū) 在 滴 灌 灌 溉 制 度 下 ，灌 溉 需 水 量 為 ：釀 酒 葡 萄 5000 畝 ，每 畝 用 水 量 為 264 m3，計(jì) 132 萬(wàn) m3；林 帶 600 畝 ，每 畝 用 水 量 為50 m3，計(jì) 萬(wàn) m3，項(xiàng) 目 區(qū) 共 計(jì) 用 水 量 為 萬(wàn) m3。 水量平衡分析27 / 94項(xiàng) 目 區(qū) 所 用 水 源 為 新 莊 集 三 支 干 ，其 控 灌 面 積 為 萬(wàn) 畝 ，作物 灌 溉 用 水 量 全 部 通 過(guò) 渠 道 灌 溉 ，調(diào) 整 種 植 結(jié) 構(gòu) 前 ，95%以 上 面 積種 植 高 耗 水 作 物 玉 米 ，每 年 平 均 用 水 量 為 萬(wàn) 畝 *179。項(xiàng) 目 建 設(shè) 前 的 地 面 灌 溉 制 度 是 參 考 相 關(guān) 鄰 近 地 區(qū) 葡 萄 的 地 面灌 溉 制 度 試 驗(yàn) 資 料 的 基 礎(chǔ) 上 ，結(jié) 合 當(dāng) 地 生 產(chǎn) 經(jīng) 驗(yàn) 來(lái) 確 定 的 ；項(xiàng) 目 建設(shè) 后 的 滴 灌 灌 溉 制 度 ，是 項(xiàng) 目 區(qū) 土 壤 、氣 候 、水 資 源 及 水 利 工 程 條25 / 94件 、農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 布 局 與 作 物 的 種 植 結(jié) 構(gòu) 參 照 鄰 近 地 區(qū) 節(jié) 水 灌 溉 試 驗(yàn)總 結(jié) 綜 合 擬 訂 的 。本 工 程 全 部 采 用 管 道 輸 水 ，田 間 采 用 滴 灌 灌 溉 方 式 。第五章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析24 / 94 水資源供需平衡分析 目 前 整 個(gè) 項(xiàng) 目 區(qū) 水 源 為 紅 寺 堡 新 莊 集 三 支 干 三 級(jí) 揚(yáng) 水 ，泵 站設(shè) 計(jì) 揚(yáng) 水 流 量 為 。 近 年 來(lái) 用 水 指 標(biāo) 分 配 及 用 水 情 況 紅 寺 堡 區(qū) 農(nóng) 田 灌 溉 總 面 積 萬(wàn) 畝 ，其 中 ：紅 寺 堡 揚(yáng) 水 灌 區(qū) 萬(wàn) 畝 ，固 海 灌 區(qū) 萬(wàn) 畝 。防 護(hù) 林 帶 灌 溉 定 額50m3/畝 。項(xiàng) 目 區(qū)控 制 灌 溉 面 積 5500 畝 （5000 畝 為 釀 酒 葡 萄 ，500 畝 為 防 護(hù) 林 ），項(xiàng)目 區(qū) 灌 溉 方 式 為 滴 灌 。 水 資 源 與 灌 溉 條 件 對(duì) 農(nóng) 戶 生 計(jì) 的 影 響 項(xiàng) 目 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 灌 溉 用 水 全 部 來(lái) 自 于 紅 寺 堡 區(qū) 新 莊 集 三 支 干 三 級(jí)揚(yáng) 黃 水 。 婦 女 參 與 與 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 通 過(guò) 項(xiàng) 目 的 實(shí) 施 ，可 以 增 強(qiáng) 農(nóng) 村 貧 困 戶 、少 數(shù) 民 族 和 婦 女 的 社區(qū) 自 我 組 織 能 力 ，提 高 農(nóng) 村 貧 困 戶 、少 數(shù) 民 族 和 婦 女 自 我 脫 貧 能 力 ，進(jìn) 行 文 化 知 識(shí) 、科 技 培 訓(xùn) 和 生 產(chǎn) 生 活 觀 念 的 引 導(dǎo) 為 主 導(dǎo) 思 想 ，在 項(xiàng)目 的 實(shí) 施 過(guò) 程 中 ，支 持 和 促 進(jìn) 農(nóng) 村 貧 困 戶 、少 數(shù) 民 族 和 婦 女 積 極 參與 項(xiàng) 目 活 動(dòng) ，以 此 發(fā) 展 經(jīng) 濟(jì) ，增 加 收 入 ，改 善 生 活 ，從 而 提 高 農(nóng) 村貧 困 戶 、少 數(shù) 民 族 和 婦 女 的 經(jīng) 濟(jì) 、社 會(huì) 地 位 。 土 地 及 利 用 情 況 紅 寺 堡 行 政 區(qū) 域 總 面 積 為 2767 平 方 公 里 ，可 開(kāi) 發(fā) 利 用 土 地 面積 120 萬(wàn) 畝 。年 平 均 蒸 發(fā) 量2387mm，為 降 水 量 的 9 倍 多 。地面 坡 度 東 西 方 向 1/50，南 北 方 向 1/200，項(xiàng) 目 區(qū) 為 山 前 洪 積 扇 地 貌單 元 ，地 形 呈 頃 斜 狀 坡 地 ，是 經(jīng) 過(guò) 長(zhǎng) 期 剝 蝕 切 割 、外 貌 呈 低 矮 而 平緩 的 起 伏 地 形 。25′33″～ 37 176。項(xiàng) 目 區(qū) 地 下 水 水 化 學(xué) 類(lèi) 型 為 HCO3–SO4–Na–Ca，由 于 項(xiàng) 目 區(qū) 內(nèi) 地 下 水 水 質(zhì) 較 差 ，利 用 價(jià) 值 不 大 。 水資源及利用現(xiàn)狀紅 寺 堡 揚(yáng) 水 工 程 系 寧 夏 扶 貧 揚(yáng) 黃 灌 溉 一 期 工 程 之 一 ，位 于 寧夏 中 部 干 旱 帶 ，地 跨 紅 寺 堡 區(qū) 、利 通 區(qū) 、同 心 縣 和 中 寧 縣 4 縣 （區(qū) ），承 擔(dān) 著 紅 寺 堡 區(qū) 及 沿 線 新 開(kāi) 發(fā) 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 灌 溉 、高 效 節(jié) 水 補(bǔ) 灌 、人 畜 飲水 、生 態(tài) 用 水 等 供 水 任 務(wù) 。年 平 均 降 水 量 ，降 雨 多 集中 在 79三 個(gè) 月 ，占 全 年 降 水 量 的 %。主 要 地 形 有 平 原 、緩 坡 丘 陵 （包 括 丘 陵 梁 地 、丘 陵 坡 地 、丘 間 灘 地 ）和 風(fēng) 沙 地 。紅 寺 堡 區(qū) 土 地 總 面 積 276700公 頃 ，其 中 林 業(yè) 用 地 134050公 頃 ，農(nóng) 業(yè) 用 地 34030公 頃 ，牧 業(yè) 用 地 75080公 頃 ，其 它 用 地 33540公 頃 。開(kāi) 發(fā) 建 設(shè) 于 1998年 ，迄 今為 止 已 歷 時(shí) 12年 ，為 寧 夏 中 部 干 旱 帶 上 崛 起 的 一 座 新 型 城 市 。10′46″～ 106176。（5）項(xiàng) 目 實(shí) 施 后 能 產(chǎn) 生 明 顯 的 經(jīng) 濟(jì) 效 益 、社 會(huì) 效 益 和 生 態(tài) 效 益 。根 據(jù) 亞 行 項(xiàng) 目 要 求 結(jié) 合 紅 寺 堡 區(qū) 實(shí) 際 情 況 ，具 有 以 下 特 點(diǎn) ： （1）紅 寺 堡 項(xiàng) 目 區(qū) 位 于 揚(yáng) 黃 灌 區(qū) ，是 寧 夏 的 旱 作 農(nóng) 業(yè) 區(qū) ，土 地集 中 連 片 ，有 利 于 進(jìn) 行 規(guī) 模 化 生 產(chǎn) ，光 照 充 足 ，晝 夜 溫 差 大 ，無(wú) 工業(yè) 污 染 ，是 種 植 優(yōu) 質(zhì) 葡 萄 的 “黃 金 地 帶 ”。但 由 于 灌 區(qū) 工 程 不 配 套 ，種 植 模 式 不 合 理 等 因素 造 成 灌 溉 水 利 用 系 數(shù) 低 ，水 資 源 利 用 率 不 足 40％ ，浪 費(fèi) 嚴(yán) 重 ，單方 水 生 產(chǎn) 率 低 ，節(jié) 水 潛 力 大 ，發(fā) 展 節(jié) 水 農(nóng) 業(yè) 是 建 設(shè) 節(jié) 水 型 社 會(huì) 的 必然 選 擇 。 項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地綜合生產(chǎn)力的需要 項(xiàng) 目 區(qū) 農(nóng) 民 以 種 植 傳 統(tǒng) 自 給 自 足 農(nóng) 作 物 為 主 。減 輕 氣 候 變 暖 對(duì) 農(nóng)業(yè) 生 產(chǎn) 的 負(fù) 面 影 響 ，提 高 農(nóng) 業(yè) 抗 御 自 然 災(zāi) 害 的 能 力 ，發(fā) 展 旱 作 節(jié) 水特 色 農(nóng) 業(yè) ，促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 需 要 。項(xiàng) 目 突 出 科 技 示 范 引 領(lǐng) 和 支 撐 ，具 有 全 局 性 、前 瞻 性 、示 范 性 的 指 導(dǎo) 作 用 ，對(duì) 進(jìn) 一 步 提 升 中 國(guó) 西 部 同 類(lèi) 地 區(qū) 和 寧 夏 旱 作農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 水 平 ，意 義 深 遠(yuǎn) 。由 于 紅 寺 堡 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 薄 弱 ，融 資 能 力 有 限 ，農(nóng) 業(yè) 投 入 能 力 不 足 ，引 入 外 部 資 金 進(jìn) 行 農(nóng) 業(yè) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) ，提 高 水 資 源 利 用 效 率 ，發(fā) 展旱 作 節(jié) 水 特 色 農(nóng) 業(yè) ，是 應(yīng) 對(duì) 氣 候 變 化 ，促 進(jìn) 農(nóng) 民 增 收 ，解 決 干 旱 地區(qū) 貧 困 問(wèn) 題 的 重 要 途 徑 。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理先后深入寧夏中部干旱帶實(shí)地察看旱情災(zāi)情，對(duì)中部干旱帶發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、解決人畜飲水、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)等做出重要指示，為中部干旱帶的發(fā)展指明了方向。紅寺堡區(qū)是寧夏中部干旱帶上的移民揚(yáng)黃灌區(qū)，農(nóng)民種植玉米、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物進(jìn)行大水漫灌，水資源利用率低，水成本高，收益低，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收十分困難。本 項(xiàng) 目 有 嚴(yán) 格 的 資 金 使 用 管 理 制 度 ，有 較 完9 / 94善 的 組 織 保 障 體 系 。 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù) 有關(guān)依據(jù)文件 黨 中 央 、國(guó) 務(wù) 院 《關(guān) 于 加 快 林 業(yè) 發(fā) 展 的 決 定 》 《國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 促 進(jìn) 寧 夏 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 若 干 意 見(jiàn) 》 國(guó) 家 林 業(yè) 局 計(jì) 資 司 國(guó) 家 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開(kāi) 發(fā) 辦 公 室 關(guān) 于 印 發(fā)《2022 年 農(nóng) 業(yè)