【正文】 逐步建立起主導專業(yè)化部門 確定主導專業(yè)化方向的決策依據 選擇那些對顯示地區(qū)發(fā)展目標可以作出最大貢獻的部門 當地方利益與全局利益發(fā)生矛盾時，要選擇最有利于實現全局發(fā)展目標的部門 盡可能按照世界經濟發(fā)展的潮流選擇專業(yè)發(fā)展那些最有前途的產業(yè)部門 在選擇地區(qū)主導專業(yè)化部門時，必須盡可能使地區(qū)的限制因素得到最有效的利用 非專業(yè)化部門的意義 地區(qū)專業(yè)化部門，包括主導專業(yè)化部門在內，如果沒有眾多的輔助部門、服務部門與地區(qū)自給性部門的扶持、協助，是不可能順利發(fā)展的 片面專業(yè)化會小若地區(qū)對周期性危機，或其他短暫的產品銷售危機的抵抗能力，使經濟狀況大起大落，給企業(yè)與地區(qū)人民造成很多困難 片面專業(yè)化還會使地區(qū)難以適應國內外經濟發(fā)展的潮流，及時地、平穩(wěn)地調整其產業(yè)結構 只有多樣發(fā)展才能使地區(qū)人財物資源得到最充分的利用 多樣發(fā)展同樣有利于資金積累 非專業(yè)化部門的分類 一般分為兩大類：為地區(qū)產業(yè)服務的輔助性部門和為地區(qū)消費服務的自給性部門 按其各個部分的主要服務方向，可分為： 主要為地區(qū)生產部門、特別是主導專業(yè)化部門加工下腳料或廢料的部門 與主導專業(yè)化部門在勞動力使用上互補的部門 主要為主導專業(yè)化部門提供種種生產或生產性服務的部門 為地區(qū)消費服務的自給性部門 二重結構的內涵 從量上講，指在產業(yè)結構中，一方面存在著少數處于壟斷地位的大型企業(yè)，一方面存在著數量和比重很大的中小型企業(yè) 從質上講，指在產業(yè)結構中，一方面上少數占壟斷地位的現代化大型企業(yè)，一方面是帶有前資本主義特征或自然經濟特征的中小型企業(yè) 確切地講，二重結構就是在一國一地區(qū)的產業(yè)結構中，現代化的領域同未現代化的領域同時并存，在這兩個領域之間，存在著相當大的斷層。 最終根據列表比較的結果，選擇最優(yōu)的區(qū)位因素作為區(qū)位優(yōu)勢 區(qū)域經濟病理分析 區(qū)域經濟發(fā)展?。褐改切┮騾^(qū)域經濟結構失調或區(qū)域企業(yè)競爭能力衰退而產生的慢性病 區(qū)域經濟發(fā)展病的主要發(fā)病原因 經濟結構落后，這是落后地區(qū)的通病 經濟結構陳舊，這是經濟蕭條區(qū)的通病 經濟結構臃腫、紊亂，這是過度繁榮區(qū)的通病 區(qū)域企業(yè)競爭力衰退 企業(yè)規(guī)模不經濟 生產布局不合理 工業(yè)設備老化、管理與生產技術落后，致使產品質量下降，成本上升 公用事業(yè)與基礎設施落后于地區(qū)經濟發(fā)展的需要 一些重要第三產業(yè)部門的發(fā)展落后于地區(qū)經濟發(fā)展的需要 地區(qū)政治不穩(wěn)定，社會動蕩，特別是 區(qū)域經濟發(fā)展病的診斷方法一 克勞森的四指標分析法 區(qū)域收入增長率 / 全國收入增長率 大于 1 小于 1 大于 1 繁榮區(qū) 發(fā)展中地區(qū) 小于 1 潛在蕭條區(qū) 蕭條區(qū) 區(qū)域收入水平 /全國收入水平 區(qū)域經濟發(fā)展病的診斷方法二 偏離 —份額分析法（ SS分析） 推導公式如下： jjjj DPNG ???jtjtiij eeEEN ???????? ? )1(jtiii j tni itiij eEEeEEP ????????????? ??????? ???? )1(1)1(???? ?????? ???????? ni itiitjj e ij tEEeD1)1()1(jjj DPDP ??? )(區(qū)域經濟病變治療中的政策界限 以開發(fā)為主還是以救濟為主 救濟：主要是考慮落后地區(qū)與蕭條地區(qū)人民的困難，政府向他們提供無償的、或是以工代賑的援助，藉以緩解社會的不滿。第七章 區(qū)域特征分析 區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的確定 區(qū)域經濟病理分析與診斷 區(qū)域經濟病變治療中的政策界限 區(qū)域發(fā)展諸條件 區(qū)域發(fā)展的政治社會環(huán)境 區(qū)域發(fā)展的經濟環(huán)境 區(qū)域發(fā)展的科學技術環(huán)境 區(qū)域發(fā)展的自然環(huán)境與天然資源豐度 區(qū)域發(fā)展的政治社會環(huán)境 政局的穩(wěn)定性：企業(yè)經濟發(fā)展的必要前提條件 政府的經濟管理質量 區(qū)域內社會各階層、各民族、各種宗教團體之間的關系是否融洽。然后列出這些部門在布局上要求滿足的區(qū)位因素，并區(qū)分指向性因素、重要因素與一般因素 下一步再將這些部門在布局上要求滿足的條件與區(qū)域可能提供的條件作比較。而專業(yè)化部門正是在地區(qū)優(yōu)勢基礎上建立起來的，它能否順利發(fā)展不僅會影響地區(qū)整體經濟的發(fā)展，而且會影響國家全局和世界經濟 專業(yè)化部門、特別是其中的主導專業(yè)化部門的發(fā)展，能帶動地區(qū)全盤經濟的發(fā)展 只有大力發(fā)展專業(yè)化部門，迅速為地區(qū)積累更多的資金，才能更好地推動地區(qū)經濟的發(fā)展 區(qū) 位 商（一） 作用：間接確定一個部門是否是地區(qū)專業(yè)化部門及其專業(yè)化水平 內涵：指一個地區(qū)特定部門所雇傭的職工人數在地區(qū)職工總人數中所占的百分數與該部門在全國雇傭的職工人數在全國職工總人數中所占的百分數之間的比值 公式： = 當區(qū)位商 ≤1時，則說明 i地區(qū) j部門的發(fā)展水平低于全國平均水平，只是一個自給性部門；反之， q值越大。這是強化資源導向、并向結構導向轉化的一個中心環(huán)節(jié)，但也要適度 在結構變化導向的選擇和結構調整上應注意以下兩點 綜合平衡：既要把有限的資源進行傾斜式的投向和配置，又要使這種傾斜度不致過度 內外兼顧：一方面要把握區(qū)外（以至國外）的經濟環(huán)境及其變化趨勢，適時地相應地調整自己的產業(yè)結構，以強化區(qū)際（以至國際）間的關聯性和互補性，并提高區(qū)域經濟的適應性和應變力。 原因：戰(zhàn)爭、宗教與種族歧視、政治迫害 其處境一般是非常悲慘的 移民的拉力則主要來源與某些地區(qū)所擁有的有利于改善人民生活與工作條件的因素。或者說，移動的主流是從較發(fā)達地區(qū)流向不發(fā)達地區(qū) 人口的空間移動（二） 今后我國人口移動必須注意的問題 不應重要靠行政命令的組織調動，而主要應靠經濟杠桿、經濟利益的吸引 特殊情況下的有組織移民，必須為遷移人口找到有發(fā)展前途、長期可行的生產出路 對移入地區(qū)要事先進行細致的調查研究，使移民工作具有可序性、可行性和針對性 對近幾年出現的新型“自流移民”要 加以肯定和重視 移入地區(qū)要破除封閉的傳統觀念，敢于開放，善于實行開放型的人口政策，使各種移入的勞動者的才智都有用武之地 加強領導，健全移民管理機構，指定移民法規(guī)，編制移民總體規(guī)劃 第十一章 在 區(qū)域經濟發(fā)展中城市的作用及其布局 區(qū)域發(fā)展中城市發(fā)展與布局的一般理論 區(qū)域發(fā)展中城市發(fā)展與布局理論的具體應用 我國城鎮(zhèn)體系的建設和布局 第一節(jié) 區(qū)域發(fā)展中城市發(fā)展與布局的一般理論 在多