《公共財政》ppt課件-全文預覽
【正文】 一、公共需要的層次 第一層次：完全的社會公共需要 第二層次：準社會公共需要 第三層次：視同社會公共需要 公共需要的三個層次 第一層 完全的社會公共需要 是保證政府履行其職能的需要 如 :國防、外交、公安、 司法 、監(jiān)察、行政管理、衛(wèi)生保健、普及義務教育、環(huán)境保護等 最典型、最基本、最純粹、最高層次的社會公共需要 特點 ：全體社會成員均需要 第二層 準社會公共需要 介于個人需要和社會公共需要之間的，在性質上難以區(qū)分的需要。 什么是公共產品？ 如：航標、公共照明、國防、安全、醫(yī)療、教育、社會保障、 公共設施建設等 特點：具有 非競爭性 和 非排他性 路燈是否屬于公共產品？ 對應于三層社會公共需要政府要提供三種不同的公共產品： 純公共產品 ： 對象 ：面向全體社會成員提供的 目的 ：為了保證國家機構的正常運轉 例如 ：國防、外交、公安、司法、行政、衛(wèi)生 不存在“擁擠效應”和“過度使用”問題 特點 ：同時具有 非競爭性 和 非排他性 燈塔？路燈？ 對象 ：享受此種產品并愿意為此付費的成員 目的 ：提高社會經濟發(fā)展和人民物質文化生活 水平 例如 ：高等教育、醫(yī)療機構、社會保險、價格補貼、石油、灌溉渠道 想一
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