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《公共財政》ppt課件-全文預(yù)覽

2025-06-02 06:17 上一頁面

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【正文】 一、公共需要的層次 第一層次:完全的社會公共需要 第二層次:準(zhǔn)社會公共需要 第三層次:視同社會公共需要 公共需要的三個層次 第一層 完全的社會公共需要 是保證政府履行其職能的需要 如 :國防、外交、公安、 司法 、監(jiān)察、行政管理、衛(wèi)生保健、普及義務(wù)教育、環(huán)境保護(hù)等 最典型、最基本、最純粹、最高層次的社會公共需要 特點 :全體社會成員均需要 第二層 準(zhǔn)社會公共需要 介于個人需要和社會公共需要之間的,在性質(zhì)上難以區(qū)分的需要。 什么是公共產(chǎn)品? 如:航標(biāo)、公共照明、國防、安全、醫(yī)療、教育、社會保障、 公共設(shè)施建設(shè)等 特點:具有 非競爭性 和 非排他性 路燈是否屬于公共產(chǎn)品? 對應(yīng)于三層社會公共需要政府要提供三種不同的公共產(chǎn)品: 純公共產(chǎn)品 : 對象 :面向全體社會成員提供的 目的 :為了保證國家機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 例如 :國防、外交、公安、司法、行政、衛(wèi)生 不存在“擁擠效應(yīng)”和“過度使用”問題 特點 :同時具有 非競爭性 和 非排他性 燈塔?路燈? 對象 :享受此種產(chǎn)品并愿意為此付費的成員 目的 :提高社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活 水平 例如 :高等教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會保險、價格補(bǔ)貼、石油、灌溉渠道 想一
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