《保險中介的監(jiān)管》ppt課件-全文預覽
【正文】 就難以保障，公平良好的市場競爭環(huán)境也就無從談起。其中，制定市場競爭的規(guī)則是保險監(jiān)管部門履行這一職責的主要途徑。通過保險中介監(jiān)管，一方面強化保險中介人的信息功能，便于開展保險中介業(yè)務；另一方面防止保險中介人利用信息優(yōu)勢惡意侵害保險消費者的利益。 三、保險中介監(jiān)管的目標 (一 )維護保險消費者的合法權益 (二 )創(chuàng)造公平競爭環(huán)境 (三 )保證正常的經(jīng)營活動 (四 )促進保險市場體系的完善 (一 )維護保險消費者的合法權益 ? 這是由保險消費者在保險交易中的信息弱勢地位和保險中介人的職能作用所決定的。中國保監(jiān)會于 1998年 11月 18日成立，是我國保險業(yè)的主管部門，為國務院直屬事業(yè)單位，根據(jù)國務院授權履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國保險市場。 ? 這種監(jiān)管形式有較為明確的標準和規(guī)定，操作起來也比較具體實際、容易掌握，是各種監(jiān)管形式中較為嚴格的一種，比較適用于我國保險中介業(yè)的現(xiàn)行狀況。 (二 )原則監(jiān)管形式（規(guī)范管理） ? 也稱為規(guī)范監(jiān)管形式，它是指國家制定要求保險中介人遵守的一系列法律、法規(guī)和基本的經(jīng)營準則，并在形式上實行監(jiān)管。 (七 )綜合性管理原則 ? 保險監(jiān)管部門對保險中介機構的監(jiān)督是綜合性的，不但通過行政手段，還通過法律和經(jīng)濟等監(jiān)管手段進行監(jiān)管，對違法違規(guī)的被監(jiān)管者根據(jù)其違法違規(guī)性質的不同，分別規(guī)定了所須承擔的法律責任，即行政責任、民事責任和刑事責任。它包含了兩層含義： ? 一是指保險中介機構必須接受國家保險中介監(jiān)管機關的監(jiān)督； ? 二是指保險中介監(jiān)管機關在履行其監(jiān)管職責時必須依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行監(jiān)管，其監(jiān)管行為不得與之相抵觸，必須保持保險中介監(jiān)管的權威性、嚴肅性、強制性和一致性。具體地講，就是要遵循供求規(guī)律、價值規(guī)律和競爭規(guī)律以及它們之間相互作用的規(guī)律，用以維護保險中介市場的正常秩序。 (二 )維護保險中介業(yè)務當事人利益的 原則 ? 保險中介人行為既作用于保險人，又涉及投保人與被保險人的利益。如果不對此現(xiàn)象進行打擊和整頓，必然對我國保險市場秩序造成巨大沖擊。所以應吸取教訓，總結經(jīng)驗，嚴格實施監(jiān)管規(guī)則和加大執(zhí)行力度，以保證保險中介人以高起點、高素質、高標準來贏得社會的信賴，使保險市場在一種規(guī)范、有序、健康、穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。 ? 保險中介的監(jiān)管具有以下特點： (一 )保險中介監(jiān)管的執(zhí)行部門是法定的機構 (二 )保險中介監(jiān)管機構的監(jiān)管活動是國家行為 (三 )保險中介監(jiān)管機構具有監(jiān)管權限 (四 )被監(jiān)管對象具有行政復議和訴訟權 二、保險中介監(jiān)管的必要性 （一）保證保險市場規(guī)范有序的必然要求 （二）保證保險當事人合法權益的客觀需要 （三）培育我國保險中介市場健康發(fā)展的客觀要求 保證保險市場規(guī)范有序的必然要求 ? 保險市場作為一個完整體系，其主體由保險人、投保人和保險中介三方構成。 第八章 保險中介的監(jiān)管 ? 第一節(jié) 保險中介監(jiān)管的原則 ? 第二節(jié) 保險中介監(jiān)管的形式和方法 ? 第三節(jié) 保險中介監(jiān)管實務 ? 第四節(jié) 保險中介行業(yè)自律 ? 本章小結 ? 案例分析 ? 復習思考題 第一節(jié) 保險中介監(jiān)管的原則 一、保險中介監(jiān)管的含義 二、保險中介監(jiān)管的必要性 三、保險中介監(jiān)管的原則 一、保險中介監(jiān)管的含義 ? 保險中介的監(jiān)督管理就是指法定的主管機關對從事保險中介活動的機構和人員進行監(jiān)督管理的行政行為。我國在引入保險代理制度的初期，由于法律滯后和監(jiān)管乏力，許多不規(guī)范行為屢禁不止，嚴重擾亂了正常的保險市場秩序，極大地影響了保險中介人的信譽，損壞了保險業(yè)的形象。 培育我國保險中介市場健康發(fā)展的客觀要求 ? 由于我國保險中介人起步較晚，市場的覆蓋率有限，保險中介服務的需求得不到滿足，因此，很多境外或未獲準許的外資保險中介人在我國借機從事地下非法中介活動。要求做到管而不死、活而不亂，既鼓勵競爭又不放縱競爭，認同保險中介機構追求利潤的動機但又不容許違規(guī)操作、損害保險當事人的合法權益，實現(xiàn)可控的、有管理的市場運行機制，通過提供有價值的專業(yè)服務，贏得社會公眾的信賴。 1．維護投保人與被保險人的利益 2．維護保險人的利益 3．維護保險中介人的利益 (三 )強化保險市場運行機制的原則 ? 強化保險市場運行機制是指在進行保險中
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