深化干部人事制度改革方案研討-全文預(yù)覽
【正文】 執(zhí)行獎(jiǎng)懲、降職、辭退等制度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。抓緊研究制定《國家公務(wù)員法》、《國家機(jī)構(gòu)和編制法》等法律法規(guī)，逐步健全黨政機(jī)關(guān)干部人事管理的法規(guī)體系。 建立干部選拔任用工作責(zé)任制，探索實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。研究制定有關(guān)法規(guī)和制度，明確各有關(guān)監(jiān)督主體的權(quán)利、責(zé)任，規(guī)范監(jiān)督行為，實(shí)行依法監(jiān)督?！ 〖訌?qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督 建立和完善干部談話制度、誡勉制度、回復(fù)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度、廉政鑒定制度、任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，以及組織部門和紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)席會(huì)議制度。妥善解決干部交流工作中的各種實(shí)際問題，完善配套政策?！ ⊥七M(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作 各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體辦法，對培養(yǎng)鍛煉性交流、回避性交流、任職期滿交流，逐步規(guī)范化和制度化。重視核查知情人提供的情況。建立考核舉報(bào)、考核申訴、考核結(jié)果反饋等制度?！ 。?0）修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，制訂配套法規(guī)或?qū)嵤┘?xì)則，逐步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理的法規(guī)體系。制定和細(xì)化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作的力度。制定實(shí)施辦法，建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭職、責(zé)令辭職、引咎辭職等制度?！ 。?）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度?！ 。?）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制。正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系，改進(jìn)黨代表大會(huì)、人民代表大會(huì)的選舉工作。規(guī)范程序，改進(jìn)方法，降低成本。在3至5年內(nèi)，地廳級以下領(lǐng)導(dǎo)干部（特殊崗位除外）的選拔任用，普遍實(shí)行任前公示制。在干部考核中，普遍運(yùn)用民意測驗(yàn)、民主評議的方法，并在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。通過擴(kuò)大民主，引入競爭機(jī)制，促使優(yōu)秀人才脫穎而出；健全相關(guān)制度措施，形成正常的更新交替機(jī)制；逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、考核、交流、監(jiān)督等工作的規(guī)范化，從制度上防止和克服用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。堅(jiān)持群眾公認(rèn)和公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，擴(kuò)大群眾對干部工作的參與和監(jiān)督。以素質(zhì)論人才，重實(shí)績用干部。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)我們黨長期形成的干部人事工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于改革一切不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度和方式方法。 深化干部人事制度改革的指導(dǎo)方針和原則 必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，服從和服務(wù)于黨的基本路線。為了適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，進(jìn)一步加快干部人事制度改革步伐，特制定20012010年深化干部人事制度改革綱要。國際形勢已經(jīng)和正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，世界多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭和人才競爭日趨激烈?！ ∩罨刹咳耸轮贫雀母锞V要 我們即將跨入新世紀(jì)。改革開放以來，在鄧小平理論和黨的基本路線指引下，干部人事制度改革逐步展開，并取得了重大進(jìn)展；提出和實(shí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針；廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制；下放干部管理權(quán)限；建立公務(wù)員制度；頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》；推進(jìn)以“擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督”為主要內(nèi)容的黨政干部制度改革，有力地推進(jìn)了新時(shí)期各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)?！ ?001年至2005年“十五”期間的干部人事制度改革，要以推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出為重點(diǎn)，以初步建立起一套與建設(shè)有中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化相適應(yīng)的干部人事制度為目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃提供組織保證和人才支持。以“三個(gè)代表”和“三個(gè)有利于”作為衡量改革成敗與得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持任人唯賢，反對任人唯親。同時(shí)，適應(yīng)新的情況積極改進(jìn)黨管干部的方法?！ 《Ⅻh政干部制度改革 黨政干部制度改革的重點(diǎn)和基本要求 推進(jìn)黨政干部制度改革，重點(diǎn)是深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。把民主推薦作為確定考察人選的必經(jīng)程序，適當(dāng)擴(kuò)大參與人員的范圍，改進(jìn)民主推薦的方法，提高民主推薦的質(zhì)量
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