【正文】 ...................................49第十二章 結(jié)論與建議 ................................................................................................50附件： 規(guī)劃選址意見書環(huán)保證明自有資金證明招投標方案桓 臺 縣 馬 踏 湖 水 源 地 恢 復(fù) 保 護 工 程可行性研究報告淄博市工程咨詢院二○○ 八年三月編制單位、人員一覽表一、編制單位淄博市工程咨詢院二、項目負責人李隆濤(工程師)三、項目技術(shù)負責人秦立宏(工程師)四、項目經(jīng)濟負責人郭永軍(注冊咨詢工程師、高級經(jīng)濟師)五、審核車新濤(副院長)六、主要編寫人員李隆濤、秦立宏、郭永軍、劉永順、車新濤通訊地址：山東省淄博市張店區(qū)西二路 128 號郵 編：255000 電子信箱：聯(lián) 系 人：秦立宏電 話：05336217990 6217975。(二)建設(shè)單位應(yīng)盡快落實好建設(shè)資金來源，為工程順利實施做好資金的準備。第十二章 結(jié)論與建議一、結(jié)論(一)本項目符合國家、省“十一五”發(fā)展計劃和國家城市供水產(chǎn)業(yè)政策，也符合桓臺縣中長期供水發(fā)展規(guī)劃，本項目的投資建設(shè)可以有效地節(jié)約水資源，從而提高城區(qū)的供水能力，對保證城區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活正常供水，具有重要的作用，為本縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。為保障城市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水和居民生活用水，提供強有力的支持。(四)工資福利，按本市有關(guān)企業(yè)一般標準每人每月 1600 元計算。本項目按建設(shè)期 3 年，運營期 20 年計算，投產(chǎn)第 5 年達產(chǎn) 100%。建設(shè)單位管理費按照工程費用的 %計取；可研編制費按國家計委[1999]1283號文件規(guī)定計算；工程設(shè)計費按工程費用2%計算；工程勘察費按工程費用%計算；施工圖預(yù)算編制費按工程費用%計算；施工監(jiān)理費按工程費用%計算；工程保險費按工程費用%計算。二、施工進度（詳見下頁施工進度表）施工計劃進度表2022 年 2022 年 2022 年序號工作階段年雙月項目名稱 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 121 設(shè)計勘察2 前期準備3 湖區(qū)工程5 農(nóng)業(yè)灌溉6 環(huán)湖景觀7 蓄水閘9 河道襯砌、清淤第九章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一、估算依據(jù)本投資估算根據(jù)項目構(gòu)成的內(nèi)容和設(shè)計方案提供的條件編制的。根據(jù)本工程內(nèi)容，工程實施可分為前期工作、施工準備、主體工程建設(shè)、附屬工程建設(shè)、竣工整理等幾個部分進行。（4）具有專業(yè)承包一級或以上資質(zhì)。配套設(shè)備材料招標本項目設(shè)備采用國內(nèi)競標。招標基本情況表招標范圍 招標組織形式 招標方式勘察 全部招標 自行招標 公開招標設(shè)計 全部招標 自行招標 公開招標道路工程 全部招標 委托代理招標 公開招標橋梁工程 全部招標 委托代理招標 公開招標管道灌溉 全部招標 委托代理招標 公開招標環(huán)湖景觀墻 全部招標 委托代理招標 公開招標蓄水閘 全部招標 委托代理招標 公開招標截滲溝襯砌、清淤 全部招標 委托代理招標 公開招標監(jiān)理 全部招標 委托代理招標 公開招標設(shè)備 部分招標 自行招標 公開招標重要材料 部分招標 自行招標 公開招標四、對投標單位的資質(zhì)要求施工招標本項目建安施工采用市內(nèi)競標。三、建立精干的工程維修管護隊伍本工程范圍廣，在長期運行中，種類跨河建筑物及機電設(shè)備等工程設(shè)施，需進行經(jīng)常的定期維修和保養(yǎng)，以便及時消除隱患，保證工程正常運行?；概_縣水務(wù)局、引黃供水有限公司，具體負責水利設(shè)施的管理、運行、維護。通過招標，選擇技術(shù)力量強、經(jīng)濟實力雄厚、社會信譽度高、具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進行施工，確保高質(zhì)量地完成工程建設(shè)水平，確保工程質(zhì)量，更好地保證工程效益地發(fā)揮。本項目生產(chǎn)過程中主要能耗為電力，按農(nóng)田灌溉 100 萬方/年，魚塘補水 80 萬方/年計算，年耗電 24 萬 KW。由于人工濕地的土建施工比較簡單，而且基本不需要耗能，因此其造價和運行管理費要比傳統(tǒng)的處理工藝低。與此同時，我國水資源利用相對粗放，用水效率不高，用水浪費嚴重。第六章 節(jié)能水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源。例如在沿河濕地開發(fā)建設(shè)成旅游、休憩景區(qū)。濕地至今仍是流域水資源凈化的重要因素。該項目通過對河道進行了拓寬，截彎取直，兩岸砌筑、綠化及全面疏浚、兩岸綠化等工程。從環(huán)境保護角度分析，本項目在郊區(qū)，沿途無工業(yè)企業(yè)，和居民區(qū)，環(huán)境狀況良好，項目的主要污染為建筑垃圾、建筑廢水和管理人員生活廢水，為確保項目周圍環(huán)境不產(chǎn)生影響，必須對其進行無公害處理，經(jīng)過處理可完全達到國家規(guī)定的環(huán)保要求。通信發(fā)展呈現(xiàn)出突飛猛進的局面。 　　桓臺縣歷史悠久，人杰地靈，改革開放以來，勤勞智慧的桓臺人民披荊斬棘、拼搏奮進，在這片古老的土地上創(chuàng)造性的開發(fā)建設(shè)，形成了規(guī)模龐大門類齊全，特色突出，科技含量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)四大生產(chǎn)體系?；概_周朝屬齊國，秦歸齊郡?；概_縣東距青島機場和青島港 250 公里，西距濟南機場 100 公里。　　水生維管束植物 　　湖區(qū)有 47 種，分隸于 2 門、20 科、30 屬，主要優(yōu)勢種類有蘆葦、蓮藕、槐葉萍、紫背浮萍、苦草、黑藻、眼子菜、菹草等，前幾種多分布于北部水域，后幾種多生長于南部水域的溝渠、河道中。 　　纖維類植物 　　桓臺縣境內(nèi)野生纖維植物很多，其中可供紡織的有羅布麻、野 等，分布廣，數(shù)量多，出麻率高，纖維細長（相當于 80 支的細羊毛） ，拉力強（約等于棉纖維的 3 至 8 倍） ，纖維潔白、柔軟，可作紡織及高級紙原料。四季氣候特征是：春季干旱多風，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥，年平均溫度在 ℃,日照率為 62%，年平均降水量為 毫米，常年以南南西（SSW）風最盛行,年出現(xiàn)頻率 15%，常年平均風速為 米/秒.五、野生植物 　　按其經(jīng)濟價值和用途，分為 7 大類，近 300 種。 　　小清河　　小清河位于泰沂山北麓，黃河以南，東偏北流，經(jīng)濟南、淄傅、濱州、東營、濰坊等 5 個市（地） ，于壽光縣羊角溝注入渤海。 　　烏　河　　烏河發(fā)源于淄博市臨淄區(qū)大武鄉(xiāng)南部山丘地帶，流經(jīng)該區(qū)路山鄉(xiāng)，在六天務(wù)村西入桓臺縣，再經(jīng)桓臺縣侯莊、索鎮(zhèn)、耿橋、起鳳等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在夏莊村北入予備河去博興縣?？偯娣e 平方公里?；概_縣地貌類型屬山前沖積平原，由西南向東北傾斜，境內(nèi)海拔最高點 米，最低處 ～ 米，坡降約 3000～4000 分之一。東接臨淄區(qū)，西連鄒平縣，南靠張店區(qū)，西南與周村區(qū)交界，西北越小清河與桓臺縣接壤，東北與博興縣毗連。50′至 118176。金誠、博豐等 19 家企業(yè)被認定為全省資源綜合利用企業(yè)。投資 2600 萬元的東豬龍河治理工程全面完工。村級財務(wù)委托代理率達 %。國家 863 計劃“ 山東半濕潤區(qū)現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)研究與集成”項目進展順利。二、新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。桓臺二中新校一期主體工程建成。投資 3500 萬元建設(shè)了吳磨、東辛公鐵立交，多年的交通瓶頸得到解決。第三章 建設(shè)條件第一節(jié) 桓臺縣發(fā)展概況一、城市化進程明顯加快。三、是提高改善人民生活水平與生活條件要求隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的改善和公民自我保護意識的提高，對用水質(zhì)量提出了更高的要求，對周圍環(huán)境提出了更高的需要，本項目的建設(shè)是適應(yīng)了這種要求。二、符合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃桓臺縣目前供水水源主要采用地表水，隨著桓臺縣國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，招商引資步伐加快，居民生活水平日益提高，城市工業(yè)、生活用水增加，自來水供需矛盾日益突出，供水緊張局面已成為制約桓臺縣經(jīng)濟發(fā)展的“水瓶頸” 。要注重挖掘、展示、利用源于濕地的人文資源，讓公眾在領(lǐng)略濕地自然風光，認識濕地的同時，了解濕地的文化、民俗及其在生態(tài)文明進程中的作用，使其不僅發(fā)揮特有的生態(tài)效益，也成為提高公眾生態(tài)意識的教育基地。國家林業(yè)局林計批字[2022]108 號文《關(guān)于做好濕地公園發(fā)展建設(shè)工作的通知》中強調(diào)：在人口持續(xù)增長和經(jīng)濟快速發(fā)展的國情下，全國濕地面積減少、功能衰退的總體形勢依然嚴峻。馬踏湖作為典型的內(nèi)陸濕地，該地區(qū)水利條件較好，林業(yè)資源、水生資源豐富，是魯中地區(qū)重要的濕地和洪水調(diào)蓄區(qū)之一。 植被現(xiàn)狀：近年來，由于蘆葦種植效益下降，受利益驅(qū)使，部分村的農(nóng)戶將葦田挖成臺田改種糧食作物及棉花、蔬菜等經(jīng)濟作物，破壞了馬踏湖的原貌，造成濕地水域面積縮小，現(xiàn)僅存葦田 萬畝，十幾年間減少 萬畝；個別群眾無視規(guī)劃，挖田成塘，亂塔亂建，亂栽亂種，破壞了濕地植被，濕地生態(tài)功能逐步退化，原有的各種水生植物、野生鳥類、魚類已屈指可數(shù)。 在八十年代初期，縣委、縣政府為保護馬踏湖濕地資源，成立了桓臺縣湖區(qū)開發(fā)辦公室。1993 年，被國務(wù)院列為“國家級高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合試驗示范區(qū)” 。第二節(jié) 項目投資建設(shè)的必要性一、項目區(qū)域概況桓臺是山東省糧食集中產(chǎn)區(qū)之一，素有“魯北糧倉”之稱。近年來，桓臺縣政府組織各方專家對桓臺縣水系、景觀、綠化、環(huán)境保護、城區(qū)建設(shè)、旅游等多方面進行了規(guī)劃?；概_縣位于濟南省會城市經(jīng)濟圈內(nèi)，在山東省“一體兩翼”發(fā)展格局中，屬重要的一體。堅持以人為本，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是貫徹和落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)和關(guān)鍵途徑。 在八十年代初期，縣委、縣政府為保護馬踏湖濕地資源，成立了桓臺縣湖區(qū)開發(fā)辦公室。因此，需在調(diào)整工農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進一步提高用水效率。本地水資源比較匱乏，人均占有量 235 立方米/人，屬嚴重缺水地區(qū)。四、采用的標準及規(guī)范 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 （SL20498） ； 《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》 （DL 502093） ； 《投資項目可行性研究指南（試用版） 》 （2022 年 1 月） ； 《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》 （GB5028899） ； 《水利計算手冊》武漢水利電力學院水力學教研室編。環(huán)境保護原則。第三節(jié) 編制依據(jù)及原則一、編制依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國河道管理條例》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國防洪標準》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《地下水質(zhì)量標準（GB/T1484893） 》《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB189182022） 》《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》《淄博市河道管理條例》《淄博市河道管理辦法》《淄博市地表水環(huán)境功能區(qū)劃及管理規(guī)定》《淄博市“十一五”水利規(guī)劃》《淄博市“十一五”期間重點企業(yè)主要污染總量控制計劃》《桓臺縣城總體規(guī)劃（2022202