【正文】 hm2耕地小于等于2 hm2破壞林地或草地24hm2荒山或未開發(fā)利用地1020 hm2基本農(nóng)田耕地大于2公頃 林地或草地大于4hm2荒地或未開發(fā)利用土地大于20 hm2污染污染土地面積礦山建設(shè)對土地破壞程度分析新塘坡石灰?guī)r礦礦山建設(shè)對土地資源的破壞類型為壓占，使地面裸露、植被破壞，土地類型為建制鎮(zhèn)用地。礦山建設(shè)、露采場對地面的擾動較大，改變、破壞了項目區(qū)原有的地貌、植被和土壤結(jié)構(gòu)，形成了松散堆積體和裸露地表，使土地喪失了原有的固土抗蝕能力，容易產(chǎn)生水土流失，影響礦山生產(chǎn)和周邊生態(tài)環(huán)境狀況。礦山土地已破壞及擬破壞面積統(tǒng)計表(單位：hm2) 表32名稱土地破壞類型已破壞面積擬增加破壞面積破壞前土地類型礦山建設(shè)占用0建制鎮(zhèn)礦山公路占用、挖損0工礦用地露采場挖損工礦用地、其他草地、林地巖溶地面塌陷破壞0建筑用地、水田、池塘合計礦山土地的破壞表現(xiàn)在礦山開發(fā)活動引起的礦山土地質(zhì)量控制因素指標(biāo)值在礦山原始土地背景值基礎(chǔ)上向不利于土地利用的方向變化。綜上所述。本礦的露采場經(jīng)過多年的采挖，現(xiàn)已形成一個較大的路采坑。對礦山開采引起毛公塘組部分農(nóng)田變成旱地、水塘不能蓄水問題，礦山可在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下進行補償，解決當(dāng)?shù)卮迕竦募m紛。水資源破壞與水質(zhì)污染治理恢復(fù)的必要性據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦區(qū)含水層主要為第四系松散沉積層及石炭系中上統(tǒng)壺天群灰?guī)r巖溶裂隙水，通過裂隙、小型溶洞往露采場排泄，礦山抽排水疏干周邊地層含水層，導(dǎo)致大毛公塘不能蓄水，毛公塘組村民部分水田變成旱地，影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳铒嬘盟?。根?jù)表31，上述地段地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)難易程度分級為“小”。采礦形成的巨大深坑，且邊坡較陡，一不小心易導(dǎo)致人員、牛羊跌落深坑中，存在較重的安全隱患。能采取防范或治理措施，恢復(fù)治理難度中等，經(jīng)濟上可行。⑵修筑漿砌擋土墻和截水溝，保持邊坡穩(wěn)定。露采場邊坡較陡，當(dāng)?shù)V山開采時，有可能會引發(fā)露采場邊坡崩塌、滑坡，危及采場作業(yè)人員的生命安全。3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)及土地復(fù)墾可行性分析 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)可行性分析根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估報告及現(xiàn)場調(diào)查，新塘坡石灰?guī)r礦的主要地質(zhì)環(huán)境問題是巖溶地面塌陷及水資源破壞影響嚴(yán)重，存在露采場邊坡崩塌、滑坡隱患，礦山露采場和臨時排土場破壞土石環(huán)境影響較重。露采場邊坡崩塌、滑坡安全隱患次重點防治區(qū)（Ⅱ21）露采場邊坡較陡，當(dāng)?shù)V山開采時，有可能會引發(fā)露采場邊坡崩塌、滑坡，危及采場作業(yè)人員的生命安全。分區(qū)方法⑴ 主要依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（試用稿）（DT/T2232007）附錄F《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)分區(qū)表》進行分區(qū)，分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。某鎮(zhèn)政府統(tǒng)一進行規(guī)劃，把本礦山產(chǎn)生的廢土全部運往已經(jīng)停止開采的廢棄露采坑，并未占用破壞可利用土地，占用的是工礦用地。③礦山建設(shè)占用土地本礦山是xx水泥廠的石灰?guī)r石料礦山，礦部位于xx水泥廠內(nèi)，礦山建設(shè)占用土地包括生產(chǎn)廠房、生活區(qū)等建筑物，占用的土地類型屬于建制鎮(zhèn)用地。礦山露天開采破壞了開采地段的植被，改變了該處的土壤質(zhì)量，破壞了開采地段的原有土地現(xiàn)狀，對土石環(huán)境破壞影響較重。由于礦區(qū)露采場積水主要為巖溶水和大氣降水，水化學(xué)類型為HCO3—SO42—Ca2+—Mg2+型弱礦化，無其他有毒物產(chǎn)生，對水環(huán)境的污染較輕。露采場邊坡較陡，礦山開采時，有可能會引發(fā)露采場邊坡崩塌、滑坡，危及采場作業(yè)人員的生命安全。⑷植被礦山所在范圍，氣候適宜，利于植物生長，植被主要為杉、松、竹及其他雜木，植被覆蓋率大于70%左右。相對而言，地形地貌簡單。⑴地形地貌礦區(qū)位于某鎮(zhèn)東南低矮平緩的丘陵地帶，屬巖溶侵蝕、剝蝕丘陵地貌，地勢起伏不大，總地勢東北高四周低。截止2004年10月底，礦山保有儲量2438萬噸，其中可采儲量764萬噸。位于某縣城東南約30km ,某鎮(zhèn)東南部約1km，、長沙等地，通過S206線30km處某縣城交匯S308線與某相接，石門—長沙鐵路線經(jīng)過某鎮(zhèn)，距礦區(qū)僅3km，交通便利(見礦區(qū)交通位置圖)。完成工作量統(tǒng)計表 表2工作項目單位工作量備注收集資料文字報告份4《某礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山儲量年報(2009年6月2010年6月)》、《某水泥工業(yè)有限公司新塘坡石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《某礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境評估報告)》、《某水泥工業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分期驗收報告》圖件張10評估圖、土地利用圖實際調(diào)查調(diào)查面積km2調(diào)查路線km4水塘、水井個6房屋棟5一棟房屋倒塌露采場處1礦山公路km耕地處2土壤處2植被處2照片張30采用9張?zhí)峤毁Y料文字報告份1附圖張2礦山位于某鎮(zhèn)毛公塘村。本次某礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案的編制工作，主要依據(jù)《某礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境評估報告)》、《某水泥工業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分期驗收報告》。（4）《某水泥工業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分期驗收報告》湖南省有色地質(zhì)勘查研究院（20011）。（1）《中華人民共和國土地管理法》，2004年；（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989年；（3）《中華人民共和國水土保持法》，1991年；（1）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，（國務(wù)院令第394號）；（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》，（國務(wù)院令第256號）；（3）《土地復(fù)墾規(guī)定》，（國務(wù)院令第19號令）；（4）《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》，2002年；（5）《湖南省土地整理條例》，2006年；（1）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》，（國土資源部44號令[2009]）；（2）《湖南省土地復(fù)墾實施辦法》，（湖南省人民政府令第19號）； 規(guī)范性文件（1）《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)[2006]225號）；（2）《關(guān)于加強礦山生態(tài)環(huán)境保護工作的通知》（國土資發(fā)[1999]36號）。 工作目的、任務(wù)工作目的為礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾的實施管理提供依據(jù)，盡快使被破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境得到治理恢復(fù)，土地得到利用，努力實現(xiàn)礦區(qū)社會經(jīng)濟生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。水泥石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案水泥石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案目 錄目 錄 10前 言 任務(wù) 1 1 3 5 5 6 71礦山存在和可能產(chǎn)生的主要地質(zhì)環(huán)境問題 8 8 8 土地資源損失、土石環(huán)境污染破壞問題 82 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)分區(qū) 10 10 103 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)及土地復(fù)墾可行性分析 12 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)可行性分析 12 礦山土地復(fù)墾可行性分析 154礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)及土地復(fù)墾工程設(shè)計、工作量及投資估算 2工程量及投資估算 26 26 2工程量測算 27 投資估算 285 工程進度安排、保障措施 37 工程進度安排 37 保障措施 396 建議 42附圖附圖A某水泥工業(yè)有限公司（某礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工程部署圖 1：2000附圖B某水泥工業(yè)有限公司（某礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦）礦山土地復(fù)墾工程部署圖 1：2000其它
報告編制單位地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)等級證書
報告編制單位地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計資質(zhì)等級證書
報告編制人員培訓(xùn)證書
報告編制單位承諾書
礦山承諾書
采礦許可證
地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案礦山意見書
土地所有權(quán)人對土地復(fù)墾方案的意見
礦山公路不需復(fù)墾證明材料
《某礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山儲量年報(2009年6月2010年6月)》備案書（湘國土資儲年報備字〔2010〕251號）及評審意見書（湘儲年報評字〔2010〕267號）
1 《關(guān)于某水泥工業(yè)有限公司新塘坡石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》審查意見
1《某水泥工業(yè)有限公司新塘坡石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估報告》評審意見0前 言、任務(wù) 任務(wù)由來某水泥工業(yè)有限公司，是股份合作企業(yè)，某市國土資源局頒發(fā)了該礦的采礦許可證(編號333333333)，有效期2005年8月至2015年8月。根據(jù)湖南省國土廳的要求，某水泥工業(yè)有限公司委托我單位進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案編制工作。（5）編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案。（4）《某礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境評估報告)》湖南省隧道工程總公司（20011）。項目組技術(shù)人員對該礦的礦業(yè)活動所導(dǎo)致的礦山地質(zhì)環(huán)境問題和土地破壞現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)查，并與土地所有權(quán)人進行了交流與討論，按照“誰破壞、誰治理、誰復(fù)墾”及“邊生產(chǎn)、邊治理、邊復(fù)墾”的原則，初步確定了將要采取的治理恢復(fù)及土地復(fù)墾措施、目標(biāo)。方案闡述了礦山目前存在和未來可能產(chǎn)生的主要地質(zhì)環(huán)境問題及其影響，對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾的可行性進行了分析，提出了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾的工程設(shè)計、并對工作量及投資金額進行了測算，同時安排了工程進度及實施步驟，方案的編制工作于2011年7月完成（工作量見下表）。16′39″。根據(jù)湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四一四隊于2004年11月提交的《某水泥工業(yè)有限公司(新塘坡)石灰?guī)r礦保有資源儲量核實報告》并經(jīng)湖南省某市國土組織儲量評審專家評審?fù)ㄟ^。經(jīng)過多年的開采，截止2010年6月底，礦山保有石灰?guī)r礦石量：。礦區(qū)西北角有開采剝離土堆積形成的高在10m左右的土丘。⑶土壤礦山范圍內(nèi)，主要為殘坡積層，上部為腐植土和黃色、棕色粘土，下部為礫石，底部為棕黃色可塑性粘土，厚度210m不等。431礦山存在和可能產(chǎn)生的主要地質(zhì)環(huán)境問題根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估報告及野外調(diào)查，在過去的礦山開采過程中，礦山地質(zhì)環(huán)境遭受到一定程度的破壞，存在和可能產(chǎn)生的主要地質(zhì)環(huán)境問題如下：此區(qū)為巖溶地區(qū)，存在巖溶地面塌陷的隱患，在過去的礦山開采中發(fā)生過兩起巖溶地面塌陷，以及露采區(qū)的東部大毛公塘及北部的水田漏水，無人員傷亡但造成了一定的經(jīng)濟損失（挖機陷落、房屋損毀）。礦山開采水環(huán)境影響主要是對地表水質(zhì)污染。根據(jù)開發(fā)利用方案及土地利用圖，占用土地類型為工礦用地、其他草地、林地?，F(xiàn)有礦山道路破壞了修建地段的植被，改變了該處的土壤質(zhì)量，破壞了原有的土地現(xiàn)狀。⑤排土場占用土地礦山是露天開采，需剝離覆蓋土層，剝離的廢土占用土地資源。礦山占用、破壞土地類型、面積及權(quán)屬關(guān)系表項目名稱地類破壞、占用面積破壞類型權(quán)屬關(guān)系現(xiàn)狀預(yù)測增加合計礦山建設(shè)建制鎮(zhèn)0壓占xx水泥廠礦山公路工礦用地0挖損、壓占xx水泥廠露采場工礦用地壓占、破壞xx水泥廠巖溶地面塌陷建