【正文】 的支持協(xié)助下，由災(zāi)區(qū)所在地縣級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。（）地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)情評估組①會同上級部門和有關(guān)專家開展各種因地震造成的各類災(zāi)害等現(xiàn)場調(diào)查，并進(jìn)行災(zāi)區(qū)評估；②會同上級有關(guān)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管工作。②在上級指揮部的指導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)消防、水利、地質(zhì)、危險品進(jìn)行同步排查，對存在隱患的危險源采取有效處置措施；臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。②帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)基層組織和群眾對災(zāi)后環(huán)境進(jìn)行防疫消毒，防范和控制各類疫病的爆發(fā)和流行；③對災(zāi)區(qū)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。⑥清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。應(yīng)急期間，工作組定期向指揮部報送救災(zāi)工作情況；根據(jù)災(zāi)情變化和救援需要，召開市抗震救災(zāi)指揮部臨時會議，指揮長傳達(dá)上級救災(zāi)指示和部署，調(diào)整救援策略；啟用地震應(yīng)急避難場所。 市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮應(yīng)急處置指揮部辦公室協(xié)助指揮長召開指揮部緊急會議，副指揮長、指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加會議；啟動市地震應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府或街道辦事處組織黨員、群眾先行開展自救互救，組織群眾臨時轉(zhuǎn)移至安全的地方；視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。市人民政府是處置本行政區(qū)域較大地震災(zāi)害事件的主體，在市應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的協(xié)助下，市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮、部署和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。②動員組織災(zāi)區(qū)所在地共青團(tuán)員、青年黨員和青年志愿者投入災(zāi)區(qū)自救互救行動；③嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)的志愿者人數(shù)，建立審核、管理等機(jī)制，進(jìn)行信息登記核實(shí)和動態(tài)跟蹤；④引導(dǎo)外來志愿者參與搶險救援、災(zāi)民安置、生活保障、心理輔導(dǎo)等救助工作，為志愿者提供基本生活保障。⑤協(xié)助國家有關(guān)部委、團(tuán)體、組織做好境外救援物資的接收和管理，按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記、交接發(fā)放等工作；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。②提供災(zāi)區(qū)各階段震災(zāi)災(zāi)情統(tǒng)計信息，對前方調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，開展調(diào)查評估工作；③協(xié)調(diào)現(xiàn)場調(diào)查人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)，提供線路、民風(fēng)民情、當(dāng)?shù)芈?lián)絡(luò)信息等調(diào)查資源，為調(diào)查隊(duì)伍提供生活物資、交通工具等保障。④對存在隱患的次生災(zāi)害危險源或工程設(shè)施應(yīng)組織力量采取有效處置和防范措施，并予以監(jiān)控；⑤次生災(zāi)害一旦發(fā)生，立即啟動處置預(yù)案，及時疏散周邊群眾，設(shè)置警戒，及時報告災(zāi)情，調(diào)集資源和救災(zāi)力量應(yīng)對次生災(zāi)害；瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。③合理調(diào)配搶修器械設(shè)備和操作人員，優(yōu)化災(zāi)區(qū)搶險搶修資源配置，必要時，向市抗震救災(zāi)指揮部提出請求增加搶修機(jī)械設(shè)備和操作人員的建議，通過合法程序租賃或緊急調(diào)用施工部門的器械和人員；懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。②及時報告災(zāi)情，視情況向市抗震救災(zāi)指揮部提出請求外界醫(yī)療資源支援的建議；③制定災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作方案，開展災(zāi)后防疫知識宣傳，組織災(zāi)區(qū)基層組織和安置群眾共同進(jìn)行防疫消毒，防范和控制各類疫病的爆發(fā)和流行，根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際情況開展動物疫病和人畜共患病的防控。③管理并合理分配救援物資，做好外來救援物資的接收、登記和運(yùn)送，建立災(zāi)區(qū)救援物資發(fā)放點(diǎn)，在有關(guān)工作組的配合下發(fā)放救援物資；稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。各工作組每天定時向指揮部報送當(dāng)日救災(zāi)工作情況。指揮部各現(xiàn)場工作組及相關(guān)工作人員小時準(zhǔn)備，隨后立即出發(fā)趕赴災(zāi)區(qū)，必要時成立現(xiàn)場指揮部；指導(dǎo)和指揮災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)級政府繼續(xù)開展自救互救；收集、統(tǒng)計、匯總災(zāi)區(qū)災(zāi)情、震情信息，及時向自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)區(qū)受災(zāi)和救災(zāi)情況并視情況請求支援，提出救援建議；轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。市抗震救災(zāi)指揮部成員單位和涉及水、電、氣、油、礦山、水庫、危險品、地災(zāi)、火災(zāi)、氣象等有關(guān)部門和經(jīng)營管理單位自動啟動本單位地震應(yīng)急預(yù)案，迅速開展抗震救災(zāi)行動。 災(zāi)區(qū)先期處置特別重大和重大地震災(zāi)害發(fā)生后，市人民政府及災(zāi)區(qū)所在縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處立即采取先期處置措施。 應(yīng)急結(jié)束在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本完成搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。 加強(qiáng)涉外及涉港澳臺管理加強(qiáng)涉外及涉港澳臺事務(wù)管理，市縣涉外部門和有關(guān)單位調(diào)查、統(tǒng)計、核實(shí)受災(zāi)外國人和港澳臺同胞情況并上報，協(xié)助配合自治區(qū)外辦、臺辦、港澳辦等部門聯(lián)系相關(guān)國家駐華使領(lǐng)館、香港特區(qū)政府駐粵辦、澳門特區(qū)政府駐京辦，在自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位妥善處理災(zāi)區(qū)內(nèi)外國人及港澳臺同胞問題；協(xié)助國家有關(guān)部委、團(tuán)體、組織安排國外救援隊(duì)入境救援行動，做好相關(guān)保障；協(xié)助國家有關(guān)部委、團(tuán)體、組織做好境外救援物資的接收和管理，按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作；協(xié)助中央和自治區(qū)宣傳部門做好境外新聞媒體采訪的安排和服務(wù)工作。視災(zāi)情情況開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。 維護(hù)社會治安嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資，借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感；加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。 防御次生災(zāi)害加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織本市專家，必要時請求國家、自治區(qū)有關(guān)專家對水庫、水電站、尾礦庫、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測市地震局協(xié)調(diào)配合自治區(qū)地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震、前兆和強(qiáng)震臺站，實(shí)時跟蹤地震序列活動，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對震區(qū)及全區(qū)震情形勢進(jìn)行研判，在自治區(qū)地震局的指導(dǎo)下做好余震防范。做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。 安置受災(zāi)群眾災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開放災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急避難場所，市縣兩級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資趕赴災(zāi)區(qū)，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動板房和簡易房；在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。 開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫市縣兩級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)迅速協(xié)調(diào)組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。②（）縣級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和部署應(yīng)急期各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，市抗震救災(zāi)指揮部在自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部和市應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的協(xié)助下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和部署全市地震應(yīng)急工作。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。一旦確認(rèn)屬實(shí)要報告市外僑辦或臺辦，并抄送市地震局和民政局。市民政局、地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作，報市人民政府和市抗震救災(zāi)指揮部，并及時續(xù)報有關(guān)情況。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。市人民政府是處置本行政區(qū)域較大地震災(zāi)害事件的主體。本行政區(qū)域重大地震災(zāi)害發(fā)生后，市應(yīng)急總指揮部領(lǐng)導(dǎo)市抗震救災(zāi)指揮部指揮和組織開展先期處置工作。本行政區(qū)域特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，市應(yīng)急總指揮部領(lǐng)導(dǎo)市抗震救災(zāi)指揮部指揮和組織開展先期處置工作。 一般地震災(zāi)害指造成本市人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。 重大地震災(zāi)害指造成本市人以上、人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。必要時，在地震災(zāi)區(qū)成立市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，在市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市地震局局長任辦公室主任由市地震局局長擔(dān)任，辦公室成員為指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)員。成員：由市政府辦公廳、市應(yīng)急辦、市應(yīng)急聯(lián)動中心、市委宣傳部、市政府新聞辦公室、市網(wǎng)絡(luò)宣傳管理辦公室、市發(fā)展和改革委員會、市數(shù)字化建設(shè)辦公室、市工業(yè)和信息化委員會委、市教育局、市科技局、市民族事務(wù)委員會、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市測繪地理信息局、市環(huán)境保護(hù)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市規(guī)劃管理局、市城市管理局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)委員會、市林業(yè)和園林局、市商務(wù)局、市文化新聞出版廣電局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市食品藥品監(jiān)督管局、市審計局、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計局、市旅游發(fā)展委員會、市糧食局、市金融工作辦公室、市外事僑務(wù)辦公室、市扶貧發(fā)開辦公室、市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市地震局、市人民政府臺灣事務(wù)辦公室、南寧警備區(qū)、武警南寧市支隊(duì)、公安消防支隊(duì)、共青團(tuán)南寧市委員會、市紅十字會、市氣象局、南寧鐵路局、市城市軌道交通建設(shè)指揮部辦公室、南寧軌道交通集團(tuán)有限責(zé)任公司、南寧吳圩國際機(jī)場、南寧高速公路運(yùn)營有限公司、南寧海事局、邕州海關(guān)、南寧保險行業(yè)協(xié)會、南寧供電局、廣西綠城水務(wù)股份有限公司、南寧燃?xì)夤芾硖帯⒛蠈幦既細(xì)庥邢挢?zé)任公司、南寧中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司、中國電信股份有限公司南寧分公司、中國移動通信集團(tuán)廣西有限公司南寧分公司、中國聯(lián)通有限公司南寧分公司、中國石油天然氣股份有限公司西南管道南寧輸油氣分公司、中國石油天然氣股份有限公司廣西銷售分公司、中國石化銷售有限公司華南分公司南寧輸油管理處、中國石化銷售有限公司廣西南寧石油分公司分管負(fù)責(zé)人組成。 組織體系﹒ 市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)本市發(fā)生特別重大、重大和較大地震災(zāi)害，南寧市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)換，并與其他有關(guān)部門組成抗震救災(zāi)指揮部。 統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)在國務(wù)院、自治區(qū)和市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及部門按照分級響應(yīng)機(jī)制指揮、協(xié)調(diào)和部署本級或本部門地震應(yīng)急各項(xiàng)工作。 適用范圍 本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害及與地震相關(guān)事件，以及鄰市、鄰省發(fā)生造成重大影響的地震災(zāi)害及地震相關(guān)事件的應(yīng)對工作。南寧市地震應(yīng)急預(yù)案 總 則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則 組織體系 市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu) 縣（（區(qū)、開發(fā)區(qū)）抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu) 響應(yīng)機(jī)制 地震災(zāi)害分級 分級響應(yīng)及機(jī)制 監(jiān)測報告 地震監(jiān)測預(yù)報 震情速報 災(zāi)情報告 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)基本程序 應(yīng)急響應(yīng)具體行動 指揮與協(xié)調(diào) 應(yīng)對和處置特別重大和重大地震災(zāi)害 處置較大地震災(zāi)害 處置一般地震災(zāi)害 恢復(fù)重建 恢復(fù)重建規(guī)劃 恢復(fù)重建實(shí)施 保障措施 隊(duì)伍保障 指揮平臺保障 物資與資金保障 避難場所保障 基礎(chǔ)設(shè)施保障 宣傳、培訓(xùn)與演練 其他地震事件應(yīng)急 有感地震事件應(yīng)急 地震傳言事件應(yīng)急 臨震應(yīng)急 特殊時期應(yīng)急戒備 附 則 獎勵與責(zé)任 預(yù)案管理與更新 預(yù)案解釋 預(yù)案實(shí)施時間 總 則 編制目的 依法建立和完善科學(xué)統(tǒng)一、規(guī)范有序、反應(yīng)及時的地震應(yīng)急管理體系，全面提高我市地震災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援能力，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會正常秩序。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。 市抗震救災(zāi)指揮部組成指 揮 長：市人民政府分管副市長副指揮長：市人民政府分管副秘書長 南寧警備區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)南寧市地震局局長必要時，由市人民政府市長擔(dān)任指揮長。 市抗震救災(zāi)指揮部辦公室南寧市抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在市地震局，承擔(dān)市抗震救災(zāi)指揮部日常工作?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。服從和貫徹上級各指揮機(jī)構(gòu)的決定，配合上級各指揮機(jī)構(gòu)的工作，做到前期應(yīng)對及時有效、中期處置安全到位、后期恢復(fù)全面深入。當(dāng)本市人口較密集地區(qū)發(fā)生級以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。當(dāng)本市人口較密集地區(qū)發(fā)生級以上、級以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。 分級響應(yīng)機(jī)制應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。應(yīng)對重大地震災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。市抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況和需要，幫助協(xié)調(diào)國家和自治區(qū)予以各項(xiàng)專業(yè)處置支持。市人民政府根據(jù)自治區(qū)人民政府發(fā)布的臨震預(yù)報組織全市加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。﹒ 災(zāi)情報告地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)縣級人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報市人民政府和市抗震救災(zāi)指揮部，必要時可同時上報自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。發(fā)現(xiàn)在地震傷亡、失蹤或被困人員中有外國人或港澳臺同胞，縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門、邀請單位要迅速核實(shí)身份。 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)基本程序、Ⅱ級響應(yīng)特別重大或重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，在國務(wù)院和自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和部署下，市應(yīng)急總指揮部領(lǐng)導(dǎo)市抗震救災(zāi)指揮部組織和協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作。③（）國務(wù)院或自治區(qū)人民政府宣布地震應(yīng)急期結(jié)束；④（）國務(wù)院或自治區(qū)人民政府組織開展災(zāi)后調(diào)查、評估和災(zāi)后重建工作。②（）市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和部署應(yīng)急期各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；③（）市人民政府宣布地震應(yīng)急期結(jié)束；④（）市人民政府在國務(wù)院、自治區(qū)人民政府的總體部署和社會各界的支持下，組織開展災(zāi)后調(diào)查、評估和災(zāi)后重建工作?；卷憫?yīng)程序：①（）縣（區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)管委會啟動本級地震應(yīng)急預(yù)案，啟動級響應(yīng)，報市人民政府，宣布進(jìn)入地震應(yīng)急期；凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。 應(yīng)急響應(yīng)具體行動在市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮部署下，災(zāi)區(qū)縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）和有關(guān)部門按照響應(yīng)級別和實(shí)際災(zāi)情需要主要采取以下措施，由承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的工作組具體實(shí)施。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。開展災(zāi)后心理援助。釷鵒資贏車