【正文】 康異常改變；及時發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的從業(yè)人員；通過動態(tài)觀察從業(yè)人員群體健康變化，評價工作場所職業(yè)病危害因素的控制效果。上崗前健康檢查的主要目的是發(fā)現(xiàn)有無職業(yè)禁忌證，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎健康檔案。職業(yè)健康監(jiān)護是以預防為目的，根據(jù)從業(yè)人員的職業(yè)接觸史，通過定期或不定期的醫(yī)學健康檢查和健康相關資料的收集，連續(xù)性地監(jiān)測從業(yè)人員的健康狀況，分析從業(yè)人員健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關系，并及時地將健康檢查和資料分析結果報告給用人單位和從業(yè)人員本人，以便及時采取干預措施，保護從業(yè)人員健康。(4)發(fā)現(xiàn)安全、衛(wèi)生生產(chǎn)隱患，及時報告。(2)正確佩戴和使用勞動安全、衛(wèi)生防護用品。從業(yè)人員有權提出工作過程中職業(yè)衛(wèi)生管理的漏洞，對職業(yè)病防治提出切合實際的意見和建議。勞動過程中，發(fā)現(xiàn)有不良因素，如有毒有害物質(zhì)超標、工作超負荷、作業(yè)管理不善、“三違現(xiàn)象嚴重等，從業(yè)人員有權利提出批評，向上級管理層檢舉和控告，力求保證自己工作中的身體健康和安全。從業(yè)人員在上崗前有權了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，了解這些危害因素對人體可能會產(chǎn)生的影響和后果，并做好有針對性的個人防護措施。(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務。煤礦從業(yè)人員職業(yè)病預防的權利義務盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷，并設立警示牌；⑥爆破過程防范。（3）煤礦化學毒物的防范①加強礦井通風。采取各種措施保障風量和縮短入風線路長度，從而降低到達工作面風流的溫度。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時，必須停止作業(yè)。（1）煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標準煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8小時的，噪聲聲級限值為85dB；每天接觸噪聲時間不足8小時的，可根據(jù)實際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB的原則確定其聲級限值，最高不得超過115 dB。掘進機掘進作業(yè)時，應使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構成的綜合防塵系統(tǒng)，并對掘進頭含塵氣流進行有效控制；采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置；液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置；破碎機必須安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化；放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置；井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊，都必須安設噴霧裝置或除塵器，作業(yè)時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。防塵灑水系統(tǒng)要有永久性防塵水池，并設有備用水池。②定期檢測：根據(jù)不同檢測地點和檢測種類，粉塵要進行定期檢測。根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》，煤礦職業(yè)危害因素主要包括以下幾種：粉塵：煤塵、巖塵、水泥塵等；化學物質(zhì)：氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等；物理因素：噪聲、高溫等?！睹旱V安全規(guī)程》對從事煤礦作業(yè)的職業(yè)禁忌的規(guī)定如下：（1）有下列病癥之一的，不得從事接塵作業(yè)：①活動性肺結核病及肺外結核?。虎趪乐氐纳虾粑阑蛑夤芗膊?；③顯著影響肺功能的肺臟或胸膜病變；④心、血管器質(zhì)性疾?。虎萁?jīng)醫(yī)療鑒定，不適于從事粉塵工作的其他疾病；（2）有下列病癥之一的，不得從事井下工作：①以上所列不得從事接塵作業(yè)的病癥；②風濕?。ǚ磸突顒樱?；③嚴重的皮膚?。虎芙?jīng)醫(yī)療鑒定，不適于從事井下工作的其他疾病。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病的預防或減少的程度主要取決于用人單位對預防或減少職業(yè)病的預防措施的投入力量大小。在同一作業(yè)環(huán)境下，多是同時或先后出現(xiàn)一批相同的職業(yè)病患者，很少出現(xiàn)僅有個別人發(fā)病的情況。（2）發(fā)病與勞動條件密切相關。煤礦職業(yè)危害及其防范一、煤礦職業(yè)危害防范及職業(yè)健康監(jiān)護煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治管理機構，配備專職管理人員，負責職業(yè)危害防治日常管理工作。安全標志（MA標志）由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱。必須確保通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)。職業(yè)危害部分規(guī)定了必須做好職業(yè)危害的防治與管理工作，以及職業(yè)衛(wèi)生勞動保護工作，使職工健康得到保護。《煤礦安全規(guī)程》以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，堅持煤礦安全生產(chǎn)方針，以先進的科學技術為導向，以安全生產(chǎn)實踐為基礎，結合我國煤礦技術和裝備水平的實際情況，逐步趨于完善和科學，具有權威性、強制性、實用性、規(guī)范性和可操作性等特點，是煤礦企業(yè)必須遵守的法定規(guī)程。煤礦應當建立井下作業(yè)人員實習制度，制定新招入礦的井下作業(yè)人員實習大綱和計劃，安排有經(jīng)驗的職工帶領新招入礦的井下作業(yè)人員進行實習。一般從業(yè)人員應當接受與其工作崗位相應的安全培訓，經(jīng)培訓合格后，方可上崗作業(yè)。國家鼓勵煤礦企業(yè)變招工為招生。通知要求，生產(chǎn)煤礦所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓考試合格后持證上崗；（五）《國務院安委會辦公室關于印發(fā)50個煤礦安全重點縣（市、區(qū)）遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案的通知》為減少煤礦事故總量，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，促進全國煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國務院安委會以安委辦函〔2013〕82號文件的形式，下發(fā)了“50個煤礦安全重點縣（市、區(qū)）遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案”。煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井。通知要求，企業(yè)要加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：①故意犯罪的；②⑥④②（5） 《工傷保險條例》主要內(nèi)容包括工傷保險基金、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇、監(jiān)督管理、法律責任等。（4）（2）二、行政法規(guī)及國務院安全生產(chǎn)相關文件（一）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故而制定的，自2007年6月1日起施行。《職業(yè)病防治法》主要內(nèi)容包括職業(yè)病前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責任等。安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：①在試用期間被證明不符合錄用條件的；②嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；③嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；④勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；⑤以欺詐、脅迫的手段訂立或者變更勞動合同致使勞動合同無效的；⑥被依法追究刑事責任的。勞動合同期限3個月以上不滿1年的，試用期不得超過1個月；勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月；3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月等。（三）《勞動合同法》《勞動合同法》是為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系而制定的，自2008年1月1日起施行，該法修改方案于2012年12月28日通過，自2013年7月1日起施行。國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。《勞動法》規(guī)定了勞動者享有的基本權利和義務。（2）因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員享有的有關賠償權利。緊急撤離權。（3）批評、檢舉、控告和拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè)等權利。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。本法律自2002年制定，填補了我國安全生產(chǎn)領域法律空白，于2014年8月進行了修訂，新修訂的《安全生產(chǎn)法》自2014年12月1日起施行。第二節(jié)（7）（5）（3）（二）安全生產(chǎn)方針對于井下一般從業(yè)人員的要求（1）井下作業(yè)人員要自覺執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和操作標準，嚴格遵守勞動紀律，搞好安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要樹立紅線意識，落實“不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，措施不落實不生產(chǎn)”的原則，井下從業(yè)人員要珍惜自身生命健康，保持隨時、隨地安全生產(chǎn)的習慣，杜絕僥幸心理，實現(xiàn)自主保安、相互保安。它是黨和國家為確保廣大勞動者的身體健康和生命安全，確保國家、集體、個人財產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)的安全持續(xù)進行而制定的安全生產(chǎn)方針。要充分認識當前煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，牢固樹立紅線意識，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅定以人為本、生命至上、安全發(fā)展的工作方向，進一步增強遏制重特大事故的緊迫感，強力推進《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》和煤礦安全治本攻堅七條舉措“雙七條”貫徹落實，全面落實煤礦安全質(zhì)量標準化管理，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（3）非法違法、超層越界行為仍然嚴重，同類事故重復發(fā)生。%。%，全國煤礦共發(fā)生事故604起，死亡1067人，%%，%%，%%。煤礦安全生產(chǎn)概述一、 其他從業(yè)人員初訓教案編寫：培訓中心2017年3月 145 / 146教案首頁單元：第一章煤礦安全生產(chǎn)方針及法律法規(guī)授課教師班級教學目的： 了解國家安全生產(chǎn)方針 熟悉煤礦安全生產(chǎn)的權利義務教學重點：煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權利和義務教學難點：煤礦安全生產(chǎn)的意義教學方法：講授時間分配（ 6 ）學時第一章近年來，在黨中央、國務院的領導下，我國煤礦安全生產(chǎn)呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，事故總量逐年減少，主要指標持續(xù)下降。%%。（2）煤礦事故總量仍然偏大，重、特大事故沒有得到根本遏制。由此可見，煤礦安全工作仍然面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)。黨中央國務院高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十六屆五中全會以來，我國安全生產(chǎn)方針確定為“安全第一，預防為主，綜合治理”。“安全第一”是指強調(diào)安全，強調(diào)人的生命與健康高于一切，安全優(yōu)先，以人為本，把安全放在一切工作的首位。煤礦企業(yè)要建立隱患排查、事故預防機制，采取有效的事前控制措施，保證安全生產(chǎn)。綜合治理是安全生產(chǎn)工作的重心所在，是保證安全管理目標實現(xiàn)的重要途徑。遵守班組安全管理制度，學法、知法、守法，樹立依法從事煤礦安全生產(chǎn)作業(yè)的意識。遵守本工種質(zhì)量標準化標準，按照安全操作規(guī)程作業(yè)，做到操作標準化。做好勞動保護，避免職業(yè)傷害。建立安全意識，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”的轉(zhuǎn)變。一、安全生產(chǎn)法律（一）《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》是為了加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展而于制定的。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。（4）（5）3．從業(yè)人員的義務包括3個方面：（1）從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。（二）《勞動法》《勞動法》是為了保護勞動者的合法權益、調(diào)整勞動關系、建立和維護適應社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步而制定的，自1995年1月1日起施行。國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護，禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動，不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動等。用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，當事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。勞動合同應當具備以下條款：①用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；②勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；③勞動合同期限；④工作內(nèi)容和工作地點；⑤工作時間和休息休假；⑥勞動報酬；⑦社會保險；（8）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；（9）法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：①未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；②未及時足額支付勞動報酬的；③未依法為勞動者繳納社會保險費的；④用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權益的；⑤以欺詐、脅迫的手段訂立或者變更勞動合同致使勞動合同無效的；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。全國人民代表大會常務委員會于2011年12月31日通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》。該法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1 000萬元以上5 000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（二）《工傷保險條例》《工傷保險條例》是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預防和職業(yè)康復，分散用人單位的工傷風險而制定的，自2004年