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21篇案例剖析材料-全文預(yù)覽

  

【正文】 從心。李浩利用職務(wù)之便盜賣(mài)油品,既有主觀上存在思想誤區(qū)等原因,也有單位監(jiān)督管理不力等問(wèn)題。當(dāng)他開(kāi)車(chē)到大港油田津歧公路東側(cè)的廢品收購(gòu)站,準(zhǔn)備再次將柴油賣(mài)掉時(shí),被隨即趕到的公安干警依法逮捕。他工作踏實(shí)努力,為人親和友善,是什么原因使他走上了違法犯罪的歧途?在深入探究案情后,人們?cè)跒樗笸髧@息的同時(shí),更陷入了深深的思考。二是堅(jiān)持對(duì)群眾舉報(bào)的案件線(xiàn)索做到有一件初核一件,對(duì)經(jīng)初查核實(shí)確有違紀(jì)違規(guī)事實(shí)的,要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追責(zé),決不手軟,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性,提高紀(jì)檢監(jiān)察的威懾力,真正實(shí)現(xiàn)政令暢通,令行禁止,使各項(xiàng)紀(jì)律要求真正成為“高壓線(xiàn)”。要進(jìn)一步明確對(duì)部門(mén)、單位的考核標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)基層單位的監(jiān)管職能。一是要針對(duì)加油卡管理出現(xiàn)的漏洞和單車(chē)核算的制度缺失問(wèn)題,及時(shí)研究制定加油卡管理辦法和單車(chē)核算管理辦法,從制度上規(guī)范和約束加油卡的使用和單車(chē)核算管理。二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),按月考核,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用、成本嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,堵塞管理漏洞。一是要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理制度、黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)和教育,使他們懂得什么事可為、什么事不可為,特別是對(duì)成本核算方面,要堅(jiān)決杜絕隨意核銷(xiāo)費(fèi)用、亂擠亂攤成本的行為發(fā)生。A公司未針對(duì)加油卡的使用和管理制定出細(xì)則,僅參照?qǐng)?zhí)行《中國(guó)石油某銷(xiāo)售公司加油卡業(yè)務(wù)管理辦法》,而此規(guī)定中對(duì)加油卡使用方違規(guī)利用加油卡套取現(xiàn)金和消費(fèi)非油物品行為處罰條款不具體,且約束力不強(qiáng)。近年來(lái),公司不斷強(qiáng)化監(jiān)督力量,整合監(jiān)督資源,設(shè)置了審計(jì)中心、紀(jì)檢監(jiān)察中心等監(jiān)督機(jī)構(gòu),成立巡視組對(duì)基層單位開(kāi)展了內(nèi)部巡視監(jiān)督工作。運(yùn)輸公司十分重視財(cái)務(wù)和生產(chǎn)的規(guī)范經(jīng)營(yíng),每年都組織財(cái)務(wù)大檢查,2009年后由審計(jì)中心對(duì)疆外成品油配送單位進(jìn)行審計(jì)檢查。個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部甚至對(duì)規(guī)章制度不了解、不掌握,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的嚴(yán)重性缺乏認(rèn)識(shí)。二、案件發(fā)生的原因3個(gè)分公司的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,突出表現(xiàn)在違反財(cái)務(wù)管理制度,不按規(guī)定進(jìn)行成本核算、隨意核銷(xiāo)費(fèi)用、亂擠亂攤成本等方面。(二)B分公司違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案經(jīng)查,B分公司所屬基層車(chē)隊(duì)及分公司安全部門(mén),在2010年4月至2013年6月期間,通過(guò)虛報(bào)油料發(fā)票、過(guò)路費(fèi)發(fā)票等方式,共計(jì)套取資金294萬(wàn)元,全部用于處理罰款白條、車(chē)輛審驗(yàn)及各種無(wú)正規(guī)發(fā)票等費(fèi)用。在任職回避方面,領(lǐng)導(dǎo)干部不能與有法定親情關(guān)系的人成為直接上下級(jí),這樣的規(guī)定能夠在一定程度上預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部在利益沖突問(wèn)題上犯錯(cuò)誤,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)護(hù)。(四)建立利益沖突回避制度,在制度上有所創(chuàng)新利益沖突回避制度在我國(guó)公務(wù)員任職中已經(jīng)逐步建立。(三)完善人事ERP系統(tǒng),重視檔案審查和管理工作。近年來(lái)有些單位屢屢發(fā)生違反組織人事紀(jì)律案件,說(shuō)明對(duì)組織、人事干部開(kāi)展經(jīng)常性的職業(yè)道德和遵守工作紀(jì)律的教育是十分必要的。當(dāng)倪向胡某提出為女兒更改用工身份的請(qǐng)托時(shí),為了“報(bào)恩”,胡某把人事干部的職業(yè)道德和工作紀(jì)律拋到了腦后,利用工作崗位之便,篡改了倪某女兒的人事檔案。在“拳拳愛(ài)子之心”的驅(qū)使下,倪某最終丟棄了黨性原則。按照倪某的授意,胡某偽造了倪某女兒的《合同化員工勞動(dòng)合同書(shū)》、2006年至2009年《年度干部考核證明》、原單位的《解除終止勞動(dòng)合同書(shū)》等資料,并篡改了ERP系統(tǒng)倪某女兒的個(gè)人信息,使其以虛假的合同化員工(干部)身份劃轉(zhuǎn)到A公司。2010年9月,根據(jù)股份公司業(yè)務(wù)整合要求,某公司銷(xiāo)售事業(yè)部液化氣銷(xiāo)售業(yè)務(wù)將整體劃轉(zhuǎn)A公司。2007年10月任某公司銷(xiāo)售事業(yè)部黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席(正處級(jí))。積極探索對(duì)全資子公司實(shí)施有效監(jiān)督的工作方式、方法,努力完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。 (二)必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高制度的執(zhí)行力。(一)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育。(四)監(jiān)管失控,約束機(jī)制乏力。學(xué)習(xí)教育的不到位加之廉潔從業(yè)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致了趙某等人違反廉潔自律規(guī)定行為的發(fā)生。(二)放松學(xué)習(xí),廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。法律對(duì)工程轉(zhuǎn)包行為是明文禁止的。該公司按規(guī)定將工程轉(zhuǎn)包合同及相關(guān)資料報(bào)送塔西南勘探開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)塔西南公司)企管法規(guī)部備案時(shí),該部門(mén)作為合同管理職能部門(mén),也未對(duì)轉(zhuǎn)包合同提出異議。有章不循觸法紀(jì) 違規(guī)失職受處罰——某公司違反廉潔自律規(guī)定案剖析新疆油田公司紀(jì)委2012年12月至2013年1月,油田公司紀(jì)委對(duì)油田所屬某公司在南疆天然氣利民工程建設(shè)過(guò)程中,違法轉(zhuǎn)包工程及有關(guān)人員違反廉潔自律規(guī)定問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。我們應(yīng)當(dāng)從黃建新違法違紀(jì)案件中深刻汲取教訓(xùn),時(shí)時(shí)處處都要嚴(yán)格約束自己,不為名所動(dòng),不為利所困,自覺(jué)抵制住不良誘惑,用心算好“經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、名譽(yù)帳、家庭賬、親情賬、自由帳、健康賬”,走好人生每一步,珍惜來(lái)之不易的幸福生活。正是由于他沒(méi)有管住自己的手,最終被金錢(qián)所打倒,頭腦中才產(chǎn)生了邪念,開(kāi)始索要?jiǎng)e人錢(qián)財(cái),自釀了一杯苦酒。同時(shí),黃建新受賄10萬(wàn)元被判處十年有期徒刑的案例,告誡我們要深刻認(rèn)識(shí)違法犯罪給個(gè)人、家庭、企業(yè)、社會(huì)帶來(lái)的危害,引導(dǎo)企業(yè)員工認(rèn)認(rèn)真真學(xué)法、清清楚楚懂法、規(guī)規(guī)矩矩守法,做一名遵紀(jì)守法合格的公民。黃建新觸犯法律不是瞬間發(fā)生的,他的墮落是從思想蛻變逐漸開(kāi)始的。他的犯罪事實(shí)也給人們敲響了警鐘。同時(shí),出于對(duì)黃建新工作上的認(rèn)可和信任,使工程部放松了對(duì)他所負(fù)責(zé)分包結(jié)算工作的監(jiān)督和管控,對(duì)分包結(jié)算審核只由他一人負(fù)責(zé)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)加以有效制止,導(dǎo)致分包結(jié)算工作不透明,工程部對(duì)分包工程量掌握不準(zhǔn),審核環(huán)節(jié)粗放。(四)監(jiān)管不力,滋生腐敗犯罪。在黃建新案發(fā)前,公司已經(jīng)與相關(guān)重點(diǎn)崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書(shū),增強(qiáng)員工廉潔從業(yè)意識(shí);開(kāi)展針對(duì)重點(diǎn)崗位人員的任前談話(huà),進(jìn)一步明確崗位廉潔從業(yè)要求;組織觀看各類(lèi)反腐倡廉教育片,用警示教育增強(qiáng)員工對(duì)法律的敬畏。正是這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),使黃建新把制度規(guī)定拋在了腦后,把崗位職權(quán)變成了斂財(cái)?shù)墓ぞ?。(二)心存僥幸,難逃法律制裁。通過(guò)走訪(fǎng)黃建新所在的單位可以得知,他以前也曾為了工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,憑借精湛嫻熟的業(yè)務(wù)功底,在經(jīng)營(yíng)上獨(dú)當(dāng)一面,為單位增收創(chuàng)效做出過(guò)突出貢獻(xiàn),深得單位領(lǐng)導(dǎo)的信任和職工群眾認(rèn)可。一念之差2012年12月5日,大慶市中級(jí)人民法院做出終審判決,認(rèn)定黃建新犯受賄罪,判處有期徒刑十年。1975年8月參加工作,先后在大慶油田基層基建單位任辦事員、統(tǒng)計(jì)員、行政秘書(shū)、預(yù)算員。否則,就將觸犯法律,身陷囹圄。企業(yè)黨政“一把手”處于領(lǐng)導(dǎo)班子的核心地位,由于其地位的特殊性,往往使得“一把手”的一句話(huà),一個(gè)含蓄的意思表達(dá)都能成為一個(gè)重大事項(xiàng)的決定性力量。50多萬(wàn)元,毀掉的不僅是自己20多年來(lái)為之奮斗的事業(yè)和榮譽(yù),同時(shí)也使他喪失了人身自由,其代價(jià)是極其沉重的。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要注重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作,更要加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立高尚的人生追求,時(shí)刻牢記所肩負(fù)的使命和責(zé)任,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。上述問(wèn)題的存在,在客觀上為其濫用職權(quán)、以權(quán)謀私提供了便利。正是在這種無(wú)視法紀(jì)和僥幸心理的支配下,劉憲廣不惜以個(gè)人的前途為賭注,觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,喝下了自釀的苦酒。(二)無(wú)視法紀(jì),心存僥幸,是其違法犯罪的重要內(nèi)因。概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:(一)放松世界觀改造,理想信念倒塌,是其蛻化變質(zhì)的主要原因。其深層次原因是他的人生之船偏離了航向,理想信念被貪欲所俘獲。直至2004年下半年的一天,河北保定市某加油站業(yè)主為了加深他與劉憲廣的個(gè)人感情,也為了保證河北分公司能夠購(gòu)買(mǎi)他們公司所代理的加油機(jī),私下里送給劉憲廣30萬(wàn)元人民幣。2002年8月,劉憲廣調(diào)入華北銷(xiāo)售河北分公司任經(jīng)理后,正值股份公司開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的旺盛時(shí)期,而河北分公司地處區(qū)外,開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的主要方式就是收購(gòu)社會(huì)上的油庫(kù)和加油站。但隨著職務(wù)的不斷升遷和社會(huì)交往的逐漸增多,他對(duì)社會(huì)上一些富人坐豪車(chē)、洗桑拿、吃大餐,一擲千金的氣派羨慕不已,在這種思想的支配下,他的心理天平逐漸失衡,理想信念開(kāi)始倒塌。如果劉憲廣能夠按照既定的人生目標(biāo)一如既往地奮勇拼搏,他的前途將是一片光明,無(wú)限燦爛。通過(guò)多年的基層工作鍛煉,掌握了較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn),1996年1月調(diào)入吉林省石油總公司后,被提拔為省公司下屬的宏達(dá)貿(mào)易公司經(jīng)理。一、憶往昔,事業(yè)之路曾輝煌劉憲廣出身在普通的工人家庭,1990年1月在德惠縣第一印刷廠參加工作。劉憲廣,男,漢族,1960年6月出生,吉林省舒蘭縣人,大專(zhuān)學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,1997年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。附件《難擋金錢(qián)誘惑、斷送美好前程》等21篇案例剖析材料目 錄1. 難擋金錢(qián)誘惑 斷送美好前程…………………………………(3)——?jiǎng)棌V貪污受賄案剖析 第一紀(jì)檢監(jiān)察中心2. 臨近退休貪小利 自食惡果毀莫及………………………………(9)——黃建新受賄案剖析 大慶油田公司紀(jì)委、監(jiān)察部 違規(guī)失職受處罰………………………………(15)——某公司違反廉潔自律規(guī)定案剖析 新疆油田公司紀(jì)委、監(jiān)察處4. “親情”、“恩情”使他們放棄原則……………………………(19) ——倪某等違反組織人事紀(jì)律案剖析 第三紀(jì)檢監(jiān)察中心5. 有章不循輕管理 集體違紀(jì)嘗惡果………………………………(23) ——3個(gè)分公司違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案剖析 運(yùn)輸公司紀(jì)檢監(jiān)察處6. 一念之差 自毀前程……………………………………………(28) ——濱海熱電廠李浩偷盜油品案剖析 大港油田紀(jì)檢監(jiān)察處7. 慣性思維惹的“禍”……………………………………………(33) ——某公司違反廉潔從業(yè)規(guī)定案剖析 第四紀(jì)檢監(jiān)察中心8. 管控不到位 領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)………………………………………(37) ——某研究院違規(guī)案剖析 華北油田紀(jì)委、監(jiān)察處9. 有章不循作決策 違規(guī)購(gòu)車(chē)難辭咎……………………………(42)——某公司違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)案 第三紀(jì)檢監(jiān)察中心10.貪圖安逸享受 終釀可悲后果………………………………(47) ——霍某超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具案剖析 第一紀(jì)檢監(jiān)察中心11.唯命是從的“財(cái)務(wù)管家”……………………………………(51) ——姜某違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案剖析 吉林油田紀(jì)委、監(jiān)察處12.以權(quán)謀私利 受賄葬前程……………………………………(56) ——徐海濤受賄案剖析 冀東油田公司紀(jì)檢監(jiān)察處13.心存僥幸食惡果 放縱貪欲悔終身…………………………(62) ——羅毅等5人受賄案剖析 西南油氣田公司紀(jì)委、監(jiān)察處14. 誤入“錢(qián)途”毀前途…………………………………………(67) ——周占發(fā)受賄案剖析 吉林石化公司紀(jì)委、監(jiān)察處15. 領(lǐng)導(dǎo)干部為何總是青睞“小金庫(kù)”…………………………(72) ——兩任“一把手”違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案剖析 第一紀(jì)檢監(jiān)察中心16. 想發(fā)財(cái)就不該當(dāng)干部…………………………………………(78) ——鮑某違規(guī)經(jīng)商案剖析 遼河油田公司紀(jì)委、監(jiān)察處17. 放松要求 害人害己…………………………………………(82) ——周某違反廉潔自律規(guī)定案剖析 蘭州石化公司紀(jì)委、監(jiān)察處18. 偷食“夜草”的代價(jià)…………………………………………(87)——艾某違反廉潔從業(yè)規(guī)定案剖析 川慶鉆探紀(jì)委、監(jiān)察處19. 忽視學(xué)習(xí)結(jié)惡果 違反紀(jì)律悔莫及……………………………(92) ——張某等三人工作失職案剖析 第二紀(jì)檢監(jiān)察中心20. 既得利益的陷阱………………………………………………(97)——某公司違反管理制度案剖析 第三紀(jì)檢監(jiān)察中心21. 違規(guī)違紀(jì)釀苦果………………………………………………(102)——姜某等三人違紀(jì)案件剖析 大連石化紀(jì)委、監(jiān)察處難擋金錢(qián)誘惑 斷送美好前程——河北銷(xiāo)售劉憲廣貪污受賄案剖析第一紀(jì)檢監(jiān)察中心2012年4月23日,河北銷(xiāo)售公司原副總經(jīng)理劉憲廣被河北省石家莊市檢察機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,從這一天開(kāi)始他失去了自由。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑17年。劉憲廣作為一個(gè)正處壯年、且有著錦繡前程的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在人生最美好的時(shí)候滑入深淵,發(fā)人深省,令人深思。1993年12月,通過(guò)努力自學(xué),考取了吉林大學(xué)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)文憑。憑著出色的表現(xiàn)和良好的工作能力,他也很快得到了集團(tuán)公司及銷(xiāo)售板塊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,2002年3月,在中石油設(shè)立區(qū)外銷(xiāo)售公司之際,他被調(diào)入華北銷(xiāo)售山東分公司任經(jīng)理;2002年8月,又被調(diào)任為華北銷(xiāo)售河北分公司經(jīng)理。劉憲廣參加工作之初,積極要求進(jìn)步,處處嚴(yán)格要求自己,從不爭(zhēng)名奪利。斂財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)終于到來(lái)。劉憲廣開(kāi)始對(duì)此也有過(guò)惶恐與不安,但一想到富人的傲慢,大款的瀟灑,這些惶恐與不安便被完全沖淡了,也將黨紀(jì)國(guó)法及企業(yè)規(guī)章制度完全拋在了腦后。人們不禁要問(wèn),難道劉憲廣的肆意斂財(cái)真是因?yàn)閭€(gè)人收入不高,家庭生活困難嗎?不是的。反思其違法犯罪的整個(gè)過(guò)程,既有主觀上思想蛻變的問(wèn)題,也有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管不到位的問(wèn)題。尤其是在金錢(qián)的誘惑下,其世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生了嚴(yán)重扭曲,忘記了當(dāng)初對(duì)黨和人民的莊嚴(yán)承諾,為了滿(mǎn)足私欲不擇手段,最終陷入不能自拔的泥潭。對(duì)于為個(gè)人發(fā)放購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼的事情,由于使用的是賬外資金,只要大家都不講,別人同樣也不會(huì)知道。其次是銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作面臨的外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,集中體現(xiàn)在人員關(guān)系復(fù)雜、價(jià)格談判過(guò)程復(fù)雜等方面,給監(jiān)管工作帶來(lái)了較大的難度。思想信念是拒腐防變的根本,一旦失去,就會(huì)迷失方向。劉憲廣在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮及社會(huì)不良風(fēng)氣的沖擊下,沒(méi)能把握好手中的權(quán)力,將組織賦予的權(quán)力當(dāng)作了斂財(cái)?shù)墓ぞ撸瑸樽约褐\取私利。要強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。臨近退休貪小利 自食惡果毀莫及——黃建新受賄案剖析大慶油田公司紀(jì)委、監(jiān)察部“手莫伸,伸手必被捉”的箴言一直在時(shí)刻警醒著人們要管住自己,莫貪心伸出罪惡黑手。翻開(kāi)黃建新的個(gè)人檔案:黃建新,男,漢族,1958年3月出生,籍貫甘肅省玉門(mén)市,大專(zhuān)文化,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。2012年5月21日,黃建新因此案被刑事拘留,同年5月31日被檢察院批準(zhǔn)逮捕??墒?,人生美好的愿景被他的一時(shí)貪婪徹底擊碎。(一)思想扭曲,難抵金錢(qián)誘惑。他把組織賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取個(gè)人私利的資本,喪失了一個(gè)共產(chǎn)黨員起碼的基本原則,最終滑進(jìn)了犯罪的深淵。然而,黃建新卻憑借長(zhǎng)期從事預(yù)、結(jié)算工作的經(jīng)歷,以及對(duì)業(yè)務(wù)流程的熟悉,產(chǎn)生僥幸心理,認(rèn)為能夠躲
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