【正文】 K6+環(huán)境、經濟、工期、社會河流地段施工地質條件及河床狀況調查不清；盾構施工參數(shù)控制不足導致河床潑堤開裂坍塌、河底冒漿；河水倒灌等。4DⅣ級DK5+~DK6+環(huán)境、經濟、工期盾構小凈距施工盾構推進的擠壓與松動、偏移效應；掌子面失穩(wěn)，姿態(tài)控制不當，管片破損，地面不均勻沉降。4DⅣ級經濟、人員盾構吊裝盾構組裝、解體、掉頭和過站等高空墜落，設備故障等。一般4Ⅳ級DN377燃氣管線主體結構東側 m， m，管線形式為鋼管。一般3Ⅲ級DN500上水管道主體結構西側 m， m，管線形式為鋼管。重要4Ⅲ級DN800污水管道主體結構北側 m，長0..8 m，管線形式為鋼管。重要4Ⅲ級DN500上水管線主體結構南側 m。一般4Ⅳ級石家莊運輸學校車站西北側3層磚混， m。建筑物不均勻沉降、傾斜、裂縫、局部垮塌；人員傷亡、工期損失、社會負面影響。經濟3DⅢ級環(huán)境風險方面，小灰樓站位于中華北大街與興凱路交口北側，跨寧安路，延中華北大街呈南北走向。人員、環(huán)境、經濟、工期、社會2CⅡ級支撐體系基坑開挖到位后沒有及時架設鋼支撐、開挖土方機械碰撞支撐體系、鋼支撐預應力施加不夠或預應力損失較大、支撐彎曲變形強度不足等導致基坑支護結構變形開裂，影響周邊環(huán)境設施安全；支撐失穩(wěn)導致圍護結構失穩(wěn)破壞等；支撐防墜處置不到位導致支撐墜落。施工期風險單元、主要風險因素（可能發(fā)生的事故）、風險損失對象、風險可能性等級、風險損失等級、風險等級識別詳見下表。環(huán)境設施重要性分類表環(huán)境設施類別環(huán)境設施重要性類別重要設施一般設施地面和地下軌道交通既有城市軌道交通線路和鐵路既有地面建（構）筑物省市級以上的保護古建筑、高度超過15層（含）的建筑，年代久遠、基礎條件較差的重點保護的建筑物，重要的煙囪、水塔、油庫、加油站、汽罐、高壓線鐵塔等15層以下的一般建筑物；一般廠房、車庫等構筑物等既有地下構筑物地下道路和交通隧道、地下商業(yè)街及重要人防工程等地下人行過街通道等既有市政橋梁高架橋、立交橋的主橋等匝道橋、人行天橋等既有市政管線雨污水干管、中壓以上的煤氣管、直徑較大的自來水管、中水管、軍用光纜等，其他使用時間較長的鑄鐵管、承插式接口混凝土管小直徑雨污水管、低壓煤氣管、電信、通信、電力管（溝）等既有市政道路城市主干道、快速路等城市次干道和支路等水體（河道、湖泊）江、河、湖和海洋一般水塘和小河溝綠化、植物受保護古樹其他樹木145十一、各站點施工期風險評估小灰樓站施工期風險評估根據(jù)小灰樓站地質條件、工程埋深、結構特征等主要因素，確定地下工程自身的風險大小，確定本工點自身風險如下表。同時在風險評估確定環(huán)境設施風險等級時，再根據(jù)臨近環(huán)境設施的重要性、保護要求、易損性等，適當調整風險等級；若設計或施工中已經考慮采取對環(huán)境設施進行加固等風險消除或減低措施，可視加固措施的預期有效性適當調低風險等級。結合新建城市軌道交通工程建設風險因素識別和分析，可結合具體工程條件調整。因此，本次施工階段的風險評估參照總體設計階段的地下工程自身風險的分級方法，并結合石家莊市區(qū)地區(qū)水文地質工程地質條件和已經施工的工點的風險因素識別與分析，對表中風險等級級別調整條件進行了修改補充。自身風險發(fā)生概率和損失評價準則地下工程自身風險是指由于地下工程自身建設要求或施工活動所導致的風險，如深大基坑、大斷面隧道等。特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，不準隨便調離，如需要調離，必須經分部經理同意。特種工必須持證上崗，《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改或轉借。對已取得上崗證者，要進行造冊登記存檔，《操作證》必須按期復審，不得超期使用，名冊應齊全。對安全質量管理體系方面有關組織保障、基礎保障和管理保障的落實情況和應加強的工作做出決定和部署。通報本年度安全考核檢查情況。 每月末，由安全負責人主持召開月度安全例會。安全技術交底后，施工隊長、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。兩個以上作業(yè)隊或工種配合施工時，技術人員要按工程進度定期或不定期地向有關班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。七、安全交底制度工程開工前，分部技術負責人將工程概況、施工技術措施等情況向全體施工管理人員進行詳細交底。④特殊作業(yè)人員安全防護人員取得操作資格證書后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不少于20學時。②專職安全管理人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間不少于40學時。轉崗、換崗人員在重新上崗前，必須接受架子隊和班組兩級安全培訓。學習時間不少于15學時。組織有關人員對應急預案進行演練，測試其響應能力與效果，演練情況應做好記錄；根據(jù)演練的結果，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后應急響應結果，對應急預案進行評審和修改。結合專項應急預案，制定工程項目部的綜合應急預案。結合危險源辨識、分析、評價的結果，確定可能導致重大事故的風險。使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。高處作業(yè)應設安全監(jiān)護人。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。安全經費提取后由各分部安全員負責登記收支臺帳，提出用款計劃，報財務部門審批，經分部經理簽署后，方能開支使用。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。 應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。 使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。特種設備管理 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。各分部根據(jù)專家論證報告修改完善專項方案，并經參建公司技術負責人、總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，組織實施。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、盾構吊裝等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。各分部建立以下安全管理臺帳：施工安全管理工作制度、安全文件、安全簡報及收發(fā)、學習記錄、安全培訓、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片、安全例會及安全活動記錄、特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案、全體施工人員體檢情況登記表、分包商安全資質及現(xiàn)場準入審（復）查表、施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳、安全技術措施計劃（含文明施工措施計劃）及安全文明施工措施補助費使用記錄、安全用品臺帳及領用記錄、安全工器具臺帳及檢查試驗記錄、安全施工作業(yè)票及安全技術措施交底記錄、現(xiàn)場應急處置方案及演練記錄、安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復檢單、工程項目安全管理自評價記錄、安全獎懲登記臺帳、各類安全報表及安全事故調查處理記錄、安全施工有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）。 (5)特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經過培訓教育并考試合格。五、施工安全管理措施作業(yè)人員基本條件 (1)參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，聘用人員需經安全教育培訓合格，各分部組織二級安全教育并合格后，督促班組進行三級安全教育，經考試合格后方可進場，新進場人員必須進行人員基本信息登記。⑶通過檢查及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中存在的安全問題，消除安全隱患，保證安全生產及“安全標準工地建設”活動有效開展。⑾及時、如實報告生產安全事故。⑺負責重大危險源的識別、編制突發(fā)性應急預案并進行演練，并保證人力、物力、財力等資源的有效配置，具備較強的應變能力。⑶負責與所屬各工隊（工班）簽訂安全包保責任狀，特別是深基坑、礦山法隧道、盾構等危險性較大工程必須落實施工、技術、專職安全責任人，并簽訂安全責任書，層層分解，責任到人，確保萬無一失。⑸負責與地方政府、業(yè)主、咨詢、監(jiān)理和設計院的協(xié)調工作，自覺接受政府監(jiān)督部門、業(yè)主、咨詢、設計和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。四、安全風險管理機構職責指揮部職責⑴認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)，自覺執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理和集團公司管理辦法和規(guī)章制度。全年無各類死亡事故（包括與生產有關的生活、交通、消防等）。遏制險性事件。石家莊市正定新區(qū)市政預留工程，包含2站1區(qū)間，為會展中心站、行政中心站、會展中心站～行政中心站區(qū)間，均為地下線。工程概況石家莊市城市軌道交通3號線一期工程線路設計起點位于寧安路與中華大街交叉口北端，向南沿中華大街主干道敷設，線路下穿中山路、裕華路、槐安西路、民心河、華星路，過新石中路后線路左轉向東下穿市電業(yè)局新院后，接入新石家莊站，站后設雙停車線，均為地下線，車站6座（新石家莊站站土建已與國鐵同步實施），其中新百廣場站為地下三層站，其余為地下二層站。深入開展隱患排查治理工作，做到提前想到、提前發(fā)現(xiàn)，提前消除隱患，隱患排查治理方法得當、措施得力、整治到位、效果明顯。杜絕死亡事故。安全生產領導小組人員如下：組 長：杜水波 副組長：連文博 賈建平 劉峰 組 員： 郝玉強 王振山 謝少平 劉海斌 尹成虎 王華徐彥軍 崔 民 段憲峰 豐宗明 鄧意軍 王軍 張景權 梁國榮領導小組辦公室設在指揮部安質環(huán)保部，負責日常事務。⑷負責組織項目總體實施性施工組織設計、重大施工技術方案的編制工作，負責評審各工區(qū)施工組織設計、質量預控方案、安全防護方案和應急預案。⑵負責組建本單位的安全生產領導小組，按規(guī)定配備專職安全生產管理人員，建立、健全本單位安全管理體系和安全生產責任制。⑹經常深入施工現(xiàn)場進行安全宣傳、教育、檢查工作，及時消除生產安全事故隱患。⑽認真執(zhí)行落實安全技術交底及各種安全管理文件。⑵完善安全管理組織機構和保障體系，明確工作目標，制定詳細的“安全工地標準”實施細則，并監(jiān)督執(zhí)行。⑹抓好日常安全教育，指導作業(yè)隊和班組安全業(yè)務工作，按時上報安全報表和有關信息。 (4)每天上班前開站班會，交任務、交技術、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。安全管理制度和臺帳各分部建立以下安全管理制度：安全施工責任制度、安全教育培訓制度、安全施工檢查制度、安全例會制度、安全施工措施編審和交底制度、安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度、安全監(jiān)護制度、安全用電管理制度、安全防護裝備管理制度、施工機械及工器具安全管理制度、車輛交通安全管理制度、安全文明施工管理制度、安全獎懲制度、消防保衛(wèi)管理制度、安全文明施工措施補助費使用管理辦法、反違章考核管理制度、施工分包安全管理制度、防火防爆安全管理制度。專項方案由各分部負責組織編制。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案由指揮部組織召開專家論證會。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，及時指出并立即整改。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。進行特種設備自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。對存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設備，應當及時予以報廢，并向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。安全生產費用應當按照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規(guī)定，在以下范圍使用：①完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；②配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；③開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；④安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；⑤配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；⑥安全生產宣傳、教育、培訓支出；⑦安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；⑧安全設施及特種設備檢測檢驗支出；⑨其他與安全生產直接相關的支出。 作業(yè)人員行為管理 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉移作業(yè)位置時不得失去保護。使用超過安全電壓的手持電動工具，應佩帶絕緣防護用品。應急預案的編制，按照國家安監(jiān)總局發(fā)布的《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（以下簡稱《編制導則》的規(guī)定進行編制。將各專項應急預案向對應的現(xiàn)場處置方案整理、綜合，制定出各關鍵崗位的現(xiàn)場處置方案。各分部根據(jù)應急響應計劃，配齊并定期測試所需的應急設備。②分部進行第二級安全生產教育培訓，其主要內容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在不安全因素等。經考核合格后，方可上崗作業(yè)。培訓的主要內容：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度，公司安全管理知識及安全文化，安全生產管理職責，有關事故案例及事故應急處理措施等。培訓的主要內容：安全生產法律、法規(guī) ，及本部門、本崗位安全職責，安全技術和安全文化知識，有關事故案例及事故應急處理措施等。專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、錄像、板報、警示牌等各種形式進行安全知識普及宣傳。 對專業(yè)性較強的分項工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對性的安全技術交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。安全技術交底要全面、有針對性，符合有關安全技術操作規(guī)程的規(guī)定，內容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴禁施工隊長、班組長違章指揮。參會人員主要有指揮長、副指揮長、總工程師、安全總監(jiān)、各部室負責人、各分部項目經