【正文】 消防通道路中心線間距不宜超過160米。加強(qiáng)度假區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展消防科技，努力消除火險(xiǎn)隱患?！獦淞⑹┕と藛T節(jié)水意識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上將節(jié)水作為項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容，積極宣傳普及有關(guān)生態(tài)建設(shè)、節(jié)約用水的知識(shí)、政策和法律，使廣大施工人員樹立節(jié)水意識(shí)，明確自己在生態(tài)建設(shè)和節(jié)約用水方面的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)度假區(qū)的發(fā)展需要，逐步建立完善的污水處理和污水排放系統(tǒng)，遠(yuǎn)期污水處理率應(yīng)達(dá)到90％以上。節(jié)能措施在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，在供電、供熱、道路建設(shè)、路燈安裝等方面優(yōu)先選用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料及新設(shè)備。第七章 節(jié)能節(jié)水和消防一、節(jié)能節(jié)水（一）節(jié)能措施設(shè)計(jì)依據(jù)項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)依據(jù)是國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部文件計(jì)交能（1997）2542號《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》，以及《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ2695）。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)的公共廁所按每平公里不少于3座設(shè)置，公廁間距為8001000m，積極推廣生態(tài)公廁。噪聲污染整治合理調(diào)整交通設(shè)施布局，科學(xué)組織路網(wǎng)系統(tǒng)，提高道路的質(zhì)量等級，解決車輛的疏散問題，減低道路的車輛密度，有效地分流區(qū)內(nèi)、外部和過境交通，降低交通噪聲。水污染防治污水排出均需經(jīng)過初級處理，再進(jìn)入市政管道。在游客中心區(qū)內(nèi)種植凈化能力強(qiáng)的樹種，阻擋和吸滯粉塵。對于施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵，在不同的施工環(huán)節(jié)采取不同的措施，力爭使其對環(huán)境的污染降至最低。——廢水污水中的主要的污染物有：COD、BOD等有機(jī)物。這種污染影響是暫時(shí)的，可逆的，工程一結(jié)束，污染影響也就隨之而停止。聲環(huán)境質(zhì)量當(dāng)?shù)卦肼晛碇饕獮榈缆方煌愒肼?，基本上沒有形成噪聲公害。高科技、高效益原則大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”． 軟硬件并重原則硬件指具體工程項(xiàng)目的建設(shè)，軟件包括鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)等，在進(jìn)行硬件建設(shè)同時(shí)必須建立和完善軟件建設(shè)，使公共中心區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。（三）環(huán)境保護(hù)原則與自然和諧共存原則生態(tài)旅游度假區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。實(shí)行環(huán)保與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步持續(xù)發(fā)展。 《中華人民共和國大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）； l無害化處理設(shè)施：根據(jù)區(qū)域垃圾產(chǎn)出量，建設(shè)垃圾無害化處理場。資金來源除政府予以引導(dǎo)性投入外，重點(diǎn)以交通、公安、通訊、衛(wèi)生等部門籌集為主。項(xiàng)目單位前期對河道進(jìn)行勘測，疏浚河道主要工程包括清淤、筑壩和綠化。（三）信息咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)游客接待中心，并聯(lián)入盤錦區(qū)域旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)，在主要廣場、車站等處設(shè)置綜合信息電子觸摸屏和電視宣傳，構(gòu)建綜合旅游信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)散客在區(qū)域內(nèi)的無障礙旅游。表51 旅游相關(guān)標(biāo)識(shí)牌設(shè)置情況主要設(shè)置地點(diǎn)數(shù)量（塊）形象標(biāo)識(shí)牌主要交通出入口、主要廣場、游客集散中心、汽車站等10交通引導(dǎo)牌G205高速公路出口處5景點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌主要景點(diǎn)外圍地區(qū)8服務(wù)提示牌主要景點(diǎn)外圍、交通中轉(zhuǎn)、游客集散地等18（二）給水及供電設(shè)施供水設(shè)施目前用水主要依靠周邊油田采油臨建設(shè)施，隨著鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，游客規(guī)模的增加，原有的供水設(shè)施不能滿足項(xiàng)目區(qū)生活、消防的用水需求。三、配套施設(shè)建設(shè)（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為適應(yīng)旅游開發(fā)和發(fā)展的需要，加強(qiáng)旅游公路、城鎮(zhèn)街道體系及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，是深化和提高游憩體驗(yàn)方式的重要措施。濕地溫室植物園：選址：原盤錦監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)所在位置規(guī)模：占地面積100公頃，實(shí)際建設(shè)用地30公頃，其余為生態(tài)保護(hù)用地?？善刚埉?dāng)?shù)丶案鞯貜N師研究自創(chuàng)或借鑒中國古代藥膳、素食等。可開設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老基地，提供老年人專用活動(dòng)空間，吸引老年人養(yǎng)生和度假。住宅區(qū)內(nèi)需設(shè)計(jì)景觀循環(huán)水系。住宅可以采用單棟、雙拼或花園洋房。二、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（一）旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目即建設(shè)綠色生態(tài)社區(qū)。根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果，確定項(xiàng)目地區(qū)的各類潛在客戶群，并得出項(xiàng)目的目標(biāo)客戶群定位。第五章 建設(shè)方案和內(nèi)容一、項(xiàng)目總體思路總體創(chuàng)意旅游 + 地產(chǎn)，即：濕地生態(tài)養(yǎng)身旅游 + 商務(wù)度假人居地產(chǎn)。小結(jié)：當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策、振興東北發(fā)展戰(zhàn)略、資源型城市轉(zhuǎn)型政策及遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的優(yōu)惠支持政策，以及盤錦市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定及相關(guān)配套優(yōu)惠措施為鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施提供了外部政策條件。鼎翔風(fēng)情小鎮(zhèn)擁有良好的外部交通環(huán)境依托，同時(shí)所在區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)條件較好，主要節(jié)點(diǎn)都有公路相通，可以滿足建設(shè)施工要求，基本不需要新建大的交通項(xiàng)目。溝海鐵路橫貫盤錦，境內(nèi)里程90多公里，是遼西連接遼南的一條最近鐵路通道，與沈秦快速鐵路相接。鑫安源生態(tài)園1642054010省內(nèi)占90%、省外10%數(shù)據(jù)來源：盤錦市旅游局資料統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目競爭力分析由上面數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。本次 “綠色生態(tài)社區(qū)”的旅游房產(chǎn)項(xiàng)目，以生態(tài)環(huán)保為理念，充分體現(xiàn)生態(tài)的生活環(huán)境、生態(tài)的生活方式和生態(tài)的生活品位，迎合了未來消費(fèi)市場的趨勢。 盤錦市區(qū)現(xiàn)有住房情況統(tǒng)計(jì) 居民住房總面積人均住房面積建筑樣式高層多層別墅其他28%60%3%9%樓房住宅面積80平方米以下80110平方米110平方米以上46%45%9%營口市區(qū)現(xiàn)有住房情況統(tǒng)計(jì)居民住房總面積人均住房面積建筑樣式高層多層別墅其他32%59%2%7%樓房住宅面積80平方米以下80110平方米110平方米以上51%43%6%盤錦市新開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目情況調(diào)查根據(jù)對盤錦興隆臺(tái)區(qū)及周邊地區(qū)初步調(diào)查，2007年到2008年新開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)，總建筑面積約180萬平方米，多為中密度住宅。京津唐地區(qū)居民對景區(qū)選擇偏好調(diào)查統(tǒng)計(jì)景區(qū)特點(diǎn)秀麗或宏偉濱?；蛏謿v史名勝鄉(xiāng)村田野民俗建筑提及率50%70%50%60%30%10%30%10%資料來源：客源通數(shù)據(jù)平臺(tái)京津地區(qū)居民旅游項(xiàng)目選擇偏好調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目類型休閑度假類商務(wù)會(huì)展類旅游地產(chǎn)類其他偏好率72%%%%資料來源：客源通數(shù)據(jù)平臺(tái)京津唐地區(qū)居民在環(huán)渤海地區(qū)旅游的最主要的目的是濱海休閑度假，其次為觀光，再次為探親訪友以及公司業(yè)務(wù)出差。同時(shí)考慮環(huán)渤海地區(qū)北方氣候因素，10月是全年旅游的旺季，11月，12月和1月是淡季。在三次調(diào)查中，%的京津地區(qū)居民離開本地到環(huán)渤海省市旅游。其中，國際游游平均花費(fèi)1萬元，國內(nèi)游平均花費(fèi)2200元，這是一個(gè)百億元以上的旅游客源市場。其中，旅游市場潛力很大。盤錦主要商業(yè)場所調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)名 稱2005年2006年2007年總收入人次（萬）總收入人次（萬）總收入人次（萬）盤錦興隆四百800萬元80850萬元901000萬元95興隆大廈1001102億120遼河商業(yè)城8000萬901億100110商貿(mào)城9000萬901億100110鼎信商廈2000萬702100萬802400萬100潤達(dá)購物廣場600萬50800萬60900萬79百特量販超市2000萬802300萬902600萬95海灣商廈400萬40600萬50850萬65（二）遼中及東北周邊地區(qū)（1）旅游需求調(diào)查盤錦與東北地區(qū)在地域上相鄰近，同時(shí)在景觀環(huán)境上存在著較大差異性。其中，酒吧、茶吧在111月為旺季，510月為淡季。房地產(chǎn)市場需求調(diào)查通過問卷調(diào)查的方式，在盤錦市興隆臺(tái)區(qū)及營口市區(qū)，對5000名市民進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2007年兩市GDP總量分別超過554和569億元，城市人均可支配收入超過13500元，在全省居于前列。關(guān)于市場需求，可以分為“營（口）盤（錦）”地區(qū)、遼中城市群及東北周邊地區(qū)、京津唐地區(qū)三大需求市場?；顒?dòng)方式有乘船、騎馬等。三、區(qū)域旅游發(fā)展背景盤錦市以濕地生態(tài)為骨干的旅游資源豐富、特色鮮明，但由于產(chǎn)品開發(fā)滯后、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施欠缺，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。公司還是國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地。生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)多元化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮了大型國有農(nóng)場的資源優(yōu)勢，農(nóng)場經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，在省直單位中名列前茅。根據(jù)《盤錦市城市總體規(guī)劃》，從城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市發(fā)展走向來看，盤錦旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目所在區(qū)域是城市向新區(qū)拓展的重要地段，是承接沿海產(chǎn)業(yè)帶和區(qū)域拓展的戰(zhàn)略要地，承接城市的總體發(fā)展方向。而意大利的麗暉谷則是以滑雪和戶外運(yùn)動(dòng)為主題的旅游小鎮(zhèn)、法國的楓丹白露則是以皇家歷史建筑、大型原生態(tài)森林和濃郁的藝術(shù)氣息構(gòu)成了一個(gè)浪漫、詩意的主題小鎮(zhèn)。旅游與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展不僅有利于當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)增長,同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村提供了可行途徑，近年來在我國興起了一批旅游城鎮(zhèn),如以“小橋、流水、人家”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)情為特色的江南古鎮(zhèn)周莊,有獨(dú)特魅力和濃郁民族風(fēng)情的云南麗江古城,以及分別以歷史文化、民族風(fēng)情、丹霞地貌、美食文化、生態(tài)旅游、休閑度假等為主題旅游品牌的桂林的興安、龍勝、陽朔等縣,利用主題特色，形成了旅游競爭優(yōu)勢使其脫穎而出,成為我國旅游業(yè)的新星。通過對生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價(jià)，無論從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益上來看，此項(xiàng)目都是可行的，是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。旅游開發(fā)的直接社會(huì)效益是將會(huì)增加當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)機(jī)會(huì)，提高群眾生活質(zhì)量和水平、利于區(qū)域旅游品牌形象的打造。旅游規(guī)劃通則（GB/T189712003）》；《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定（GB/T17775－2003）》；《旅游資源分類、調(diào)查與評定（GB/18972－2003）》；《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB 502981999）》。 三是能迅速集聚人氣，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的中心化和整體土地價(jià)值的升值，將景區(qū)開發(fā)深化為區(qū)域發(fā)展的策劃思路對于處在城鄉(xiāng)結(jié)合部的旅游區(qū)也具有一定的啟發(fā)作用。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性與意義鼎翔風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目的建設(shè)是生態(tài)環(huán)境資源綜合開發(fā)和利用的需要，是旅游景區(qū)發(fā)展到的必然趨勢。（二）研究內(nèi)容按照建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法的要求，本項(xiàng)可行性研究的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目背景分析；項(xiàng)目建設(shè)的必要性；項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)；項(xiàng)目建設(shè)條件分析；旅游市場現(xiàn)狀及預(yù)測分析；項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模；投資估算及資金籌措；項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排；項(xiàng)目組織運(yùn)作；項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益分析；項(xiàng)目的社會(huì)效益分析；項(xiàng)目的生態(tài)效益分析及評價(jià)。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)更快轉(zhuǎn)向特色與專業(yè)城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化城鎮(zhèn)意義重大，該項(xiàng)目的開發(fā)要擺脫單純景點(diǎn)建設(shè)的套路，將區(qū)域所有資源納入旅游資源體系，構(gòu)建特色旅游區(qū)域，形成對不同消費(fèi)群體的吸引，通過人流、物流、信息流的通道開拓，形成旅游深層次開發(fā)，突出以旅游帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化房產(chǎn)、休閑、漁業(yè)、旅游等各行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的連帶關(guān)系，從而強(qiáng)力帶動(dòng)村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。（二）有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)效益方面，對游客、居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。在經(jīng)濟(jì)效益方面，規(guī)劃建設(shè)旅游項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)表明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，且風(fēng)險(xiǎn)都在可控的范圍內(nèi)。一、城鎮(zhèn)旅游發(fā)展背景旅游與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種重要形式。如浦江鎮(zhèn)將被建成為具有意大利為特色主題的新城、安亭將建成具有德國為特色主題的新城。二、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景在《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中指出，要完善城市功能，引導(dǎo)人口向沿海經(jīng)濟(jì)帶聚集，向沿海地帶延伸將是城市發(fā)展的總體趨向。盤錦作為遼寧沿海地帶的重要支撐和組成部分，在區(qū)域整合中起到重要的作用。公司有耕地近4萬畝，蘆葦2 萬多畝，公司以發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，選用優(yōu)良品種，注重水稻深加工，引進(jìn)了國際先進(jìn)的大米加工生產(chǎn)線，提升了糧米加工質(zhì)量，生產(chǎn)的“粳冠”牌大米先后榮獲遼寧省名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品。小結(jié)：生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目，充分整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)等用地類型，充分利用荒地、葦?shù)亍┩康鹊貎r(jià)格、低產(chǎn)業(yè)密度用地，建設(shè)新型生態(tài)小鎮(zhèn)，開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分挖掘土地潛力，有利于土地價(jià)值綜合提升。這里系遼河入海沖積三角洲末端濱海沉積平原，特殊的地質(zhì)構(gòu)造、茂密的森林、廣袤的蘆葦、河流、灘涂、沼澤、坑塘、溝渠、稻田構(gòu)成了具有特色的北國濱海河川濕地自然景觀，內(nèi)部設(shè)有乘船游覽太平河、漫步兩岸自然林帶、觀鳥樓遠(yuǎn)距離觀鳥、觀鳥廊近距離觀鳥、采摘有機(jī)果蔬、葦海水上觀光、葦海棧道觀光、釣蟹、摸魚、科普教育等豐富多彩的專項(xiàng)旅游項(xiàng)目，同時(shí)還可以休閑度假、拓展運(yùn)動(dòng)、野外宿營、濕地探險(xiǎn)、觀看表演、購買地方特色紀(jì)念品、品嘗風(fēng)味小吃等項(xiàng)目。針對以上三大市場采取實(shí)地考察、座談、調(diào)查問卷、統(tǒng)計(jì)資料分析、訪談等多種調(diào)查方法，從市場的需求和供給兩個(gè)方面對市場進(jìn)行可行性研究。一、市場需求調(diào)查（一）本地和營口市場潛在消費(fèi)能力調(diào)查近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，盤錦、營口經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可支配收入大幅度增加，市場消費(fèi)潛力很大。一般情況下，市場消費(fèi)水平與人均純收入成正比，2007年盤錦與營口城市人均可支配收入接近2000美元，相當(dāng)于長沙的水平，正向消費(fèi)型城市過渡，住房、休閑旅游、商業(yè)等正成為居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。該地區(qū)主要的休閑娛樂場所以酒吧、茶吧、歌舞廳和溫泉水療為主，人均消費(fèi)3090元，主要集中在周末