【正文】 填埋法的發(fā)展。具體采用無害化處理技術對本廠污泥進行處理處置，以在治理污染、保護環(huán)境的同時，實現(xiàn)資源化循環(huán)利用。污泥處理處置應遵循源頭削減和全過程控制原則，根據(jù)污泥最終安全處置要求和污泥特性，選擇適宜的污水和污泥處理工藝，實施污泥處理處置全過程管理。通過“輪胎再制造生產線”、“再生膠生產線”、“廢舊能源蒸餾生產線”等項目的實施，對廢橡膠、生活垃圾處理的碳進行了較為深入地研究，取得了大量技術成果，達到國內領先水平，可為本項目實施提供檢測技術方面的有力支持。污泥處理的目的是在穩(wěn)定化和無害化的基礎之上，實現(xiàn)污泥的資源化利用。（第一條五款）（2）、國家鼓勵采用節(jié)能減排的污泥處理處置技術；鼓勵充分利用社會資源處理處置污泥；鼓勵污泥處理處置技術創(chuàng)新和科技進步；鼓勵研發(fā)適合我國國情和地區(qū)特點的污泥處理處置新技術、新工藝和新設備（第一條七款）《國家環(huán)境保護技術發(fā)展報告》（2008版）（中華人民共和國環(huán)境保護部科技標準司、中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會合編）該報告在“污泥處理處置技術中”、“把污泥碳化和污泥制燃料物值”、“為有效實現(xiàn)污泥處理資源化目標，開發(fā)高效環(huán)保的碳化技術以及相應的技術、惡臭污染物生物處理技術和重金屬生物去除或純化技術”列入城鎮(zhèn)污水處理處置發(fā)展重點內容，本項目技術完全符合上述政策導向和技術規(guī)范，其污泥處理處置技術發(fā)展理念，具有一定的先進性、前瞻性?！眹摇秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十一個五年計劃綱要》明確提出“發(fā)展循環(huán)經濟體系，加強污泥資源化利用。污泥碳化蒸餾技術節(jié)能、低耗、無殘渣、零排放、全回收，無二次污染，工藝實用，操作方便，、生活垃圾碳蒸餾后，通過設備造粒，所產生的燃料熱卡達到7000大卡以上，如果能在國家政策導向的支持下，能夠取代煤炭燃料，形成巨大市場，碳化污泥將會供不應求，尤其在生態(tài)建設任務繁重而緊迫的西北地區(qū)，碳化污泥產品的市場更為廣闊。用本項目技術與熱能干化處理污泥方法進行比較，%的二氧化碳排放量。經濟性決定了焚燒、填埋、干化這些耗能型、高投資型污泥處理處置方式不適合我國目前作為發(fā)展中國家的國情。、工程建設理由、當前我國城鎮(zhèn)污水處理處置是環(huán)境保護的迫切需求過去大中型污水處理廠一般設計采用國外的厭氧中溫消化工藝處理污泥，基本上可以滿足污泥穩(wěn)定化、減量化的要求，但是污泥厭氧中溫消化工藝復雜、處理設施多、設備要求高（大部分設備為進口設備）、建設投資大、運行成本高，因此在實際應用上受到限制阻礙，大量的中小型污水處理廠在設計建設中一般只采取污泥濃縮和脫水處理措施，處置方式也只能是外排或填埋。使容易腐敗發(fā)臭的有機物穩(wěn)定化污泥的穩(wěn)定化，是通過好氧高溫堆肥發(fā)酵處理，使污泥中的有機物降解不再因環(huán)境溫度變化而腐敗發(fā)臭，達到穩(wěn)定化的目的，避免環(huán)境的二次污染。污泥、垃圾中的有機物經過微生物分解腐化產生大量的沼氣，由于填埋場未進行防滲處理，四周土地疏松，容易通風透氣，造成沼氣通過土層擴散室內并且大量富集，導致遇明火發(fā)生燃燒爆炸。更有甚者，污泥堆置或轉移過程中，其中的有害組分容易污染土壤，人與污染的土壤直接接觸，或食用此土壤上種植的蔬菜、瓜果、都有可能致病?！?984年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署把危險廢物的污染危害列為全球性環(huán)境問題之一。本項目工程建設的目的在于落實國家建設部、環(huán)保部、科技部聯(lián)合制定、發(fā)布的城建〔2009〕23號文《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策》和國家環(huán)境保護總局頒布實施的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB189182002）等有關政策、法規(guī)文件， 按照《技術政策》提出的污泥處理處置技術發(fā)展方向和技術原則，完善污泥穩(wěn)定化、無害化處理設施，通過對污水污泥進行高溫蒸餾碳化處理，進一步降低含水率，達到穩(wěn)定化、無害化的要求，并且生產有機物質產品進行資源化利用。污泥處理廠應設置污泥堆存設施，并應采取防滲漏措施。污泥處理廠的規(guī)模、布局、面積、產品、數(shù)量、處理周期應根據(jù)泥質處理工藝要求確定。項目工程設計時應首先落實污泥的最終處置出路，并與當?shù)厣鐣洕l(fā)展模式、資源相結合，確定節(jié)能減排和資源最優(yōu)配置的污泥處理處置方法。確定污泥處理工藝技術方案，處理系統(tǒng)布局和污泥運輸方案。所采用的污泥處理處置技術具有先進、實用、高效、節(jié)能、低成本的特點，既能保證污泥安全、環(huán)保、經濟的處理處置，又能帶動周邊企業(yè)實現(xiàn)固體廢棄物資源化利用，為當?shù)匕l(fā)展循環(huán)經濟、建設生態(tài)文明提供科技支持。在論證的基礎上，提出推薦建設方案，為項目決策提供科學依據(jù)?！冻擎?zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質》（CJ2482007）?！冻鞘形鬯幚韽S污水污泥排放標準》（CJ302593）。、編制依據(jù)關于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策（試行）》的通知。目前我國水污染控制和防治已進入全面推進和綜合治理的新階段。碳化污泥處理及綜合利用項目可行性研究報告污泥碳化處理及綜合利用項目可行性研究報告 （代項目建議書）唐山信至創(chuàng)新實業(yè)有限公司二零一六年六月二十四日 目 錄第一章 總論 項目概況 編制依據(jù) 編制目的 編制原則 編制范圍及內容 決策因素 方案選擇 設計要求第二章 項目建設背景 項目概述 污泥處理處置不到位的危害 污泥處理的目的 工程建設的理由 污泥處理處置目標第三章 項目建設條件 污水處理工程已完成項目內容 污水處理廠總圖設計預留地說明 污水處理廠污泥出路現(xiàn)狀及設計 技術依托單位概況第四章 項目工程建設方案 《污泥處理處置技術政策》題解 項目建設原則 項目建設目標 項目技術選擇取向第五章 項目工程總體設計 項目建設年限確定 污泥量預測 污泥泥質 項目工程建設廠址 污泥處理處置主要技術比較與選擇 污泥處理處置技術方案選擇第六章 污泥處理處置技術方案設計 污泥碳化技術的可行性 項目技術實施后達到的經濟技術指標 項目技術的創(chuàng)新點 污泥碳化的基本原理 污泥碳化工藝說明 污泥碳化工程設計第七章 組織機構及定員 編制機構及定員 工作制 其他 培訓第八章 環(huán)保與節(jié)能 環(huán)保法律法規(guī)依據(jù) 節(jié)能法律法規(guī)依據(jù) 項目主要污染及治理 節(jié)能及其措施第九章 勞動保護安全衛(wèi)生及消防 勞動保護和安全生產依據(jù) 措施第十章 項目工程投資估算及資金籌措 投資估算概況 投資范圍及內容 編制依據(jù) 投資估算總表（見表101）表102 土建工程明細表表103 生產設備明細表表104 附屬工程明細表表105 工程其他費用明細表第十一章 經濟效益預測 編制說明 成本估算 效益分析第十二章 工程建設進度 工程進度方案 建議第十三章 項目組織與保障措施 組織管理 計劃管理 工程管理 資金管理 工程建設保障措施第十四章 項目綜合評價 環(huán)保項目是前瞻性投資 符合國家戰(zhàn)略和產業(yè)政策導向、實施的組織工作第一章 總 論、項目概況：污泥碳化處理及綜合利用項目、項目地點：唐山海港開發(fā)區(qū)港欣街以南海寧路以西、項目建設單位：唐山市信至創(chuàng)新實業(yè)有限公司、項目建設單位概況唐山信至創(chuàng)新實業(yè)有限公司是為適應環(huán)保產業(yè)的發(fā)展于2011年06月09日經唐山市工商行政管理局核準成立，廠區(qū)座落于唐山海港開發(fā)區(qū)港欣街以南海寧路以西，主要從事廢舊輪胎再生制造及銷售、再生膠、燃料油、污泥清理、利用等，公司注冊資本金1000萬元整。隨著城鎮(zhèn)污水處理的迅速發(fā)展,污水污泥的數(shù)量還會不斷增多，而城鎮(zhèn)污水污泥的處理處置一直是限制我國污水處理行業(yè)健康發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，致使污泥處理處置問題成為困擾污水治理的“瓶脛”和沉重“包袱”，造成極大的安全隱患、環(huán)境壓力和經濟負擔。最近黨中央提出“環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究”重大命題，要求把環(huán)境問題提到事關民族興衰、國家安全和人民福祉的高度來認識，樹立大局意識，將環(huán)境保護融入經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，緊緊圍繞以環(huán)境保護優(yōu)化經濟增長這一戰(zhàn)略思想，促進環(huán)境保護的基本國策在更深入的細節(jié)和更廣闊的范圍內得到落實，在上述大好形勢和有利條件的推動下，污泥處理處置工程項目建設迫在眉睫、刻不容緩。環(huán)境保護部《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術指南》（2010年2月發(fā)布）?！冻擎?zhèn)污水處理廠污泥處置土地改良用泥質》（CJ/T2912008）。對本項目所選擇的污泥處理處置工藝及投資估算等工程方案的技術可靠性、經濟合理性、環(huán)保有效性進行綜合性研究、分析比較和論證。結合地域特點、環(huán)境條件、經濟水平和未來發(fā)展選擇工程建設方案，使工程建設與城市發(fā)展相協(xié)調，既治理污染、實現(xiàn)環(huán)境保護的目的，又能長久、最大程度發(fā)揮工程整體效益，所建設的項目達到示范工程水平。：確定污泥產量及性質、工程規(guī)模、選址、選擇處理途徑確定處理要求。 決策因素和方案選擇、設計要求項目工程決策符合國家相關的法律法規(guī)和技術政策規(guī)范。、方案選擇項目建設應根據(jù)污泥泥質、排放數(shù)量、環(huán)境條件、輔料來源最終利用途徑選擇確定污泥處理處置工藝方案。、設計要求污泥處置應與污水處理廠對污泥進行的前期濃縮脫水處理工藝銜接，污泥處理處置設計應按系統(tǒng)工程綜合考慮。第二章 項目建設背景、項目概述隨著社會經濟發(fā)展和人民生活水平的提高，污水污泥排放量日益增多，這些源源不斷大量產生的污水污泥，已成為污染城市環(huán)境、影響市民生活、困擾經濟發(fā)展的社會問題，如何遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，減少污泥排放量，化害為利，變廢為寶，實現(xiàn)廢棄有機物質的資源化利用，選用適合當?shù)丨h(huán)境條件和經濟水平、具有環(huán)保、安全、經濟特點的污泥處理處置技術，從根本上實現(xiàn)污泥處理處置的無害化、資源化。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）在1985年12月舉行的危險廢物環(huán)境管理專家工作組會議上對危險廢物做出了如下的定義：“危險廢物是指除放射性以外的那些廢物（固體、污泥、液體和用容器裝的氣體），由于它們的化學反應性、毒性、易爆性或其他特性引起或可能引起對人類健康或環(huán)境的危害，不管它是單獨的或與其他廢物混在一起不管是產生的或是被處置的或正在運輸中的，在法律上都稱為