【正文】 方案目標(biāo):明確防治的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程實(shí)際情況提出6項(xiàng)量化的水土流失防治目標(biāo)值。一般為工程完工后的第一年。一般要突出“預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先、人與自然和諧共處”、“三同時(shí)”、“可持續(xù)發(fā)展”、“與主體工程相銜接”的原則。 工程概況重點(diǎn)介紹能直接反映工程特性和與水土流失直接相關(guān)的內(nèi)容，列出工程特性表、水土流失影響因素表等。建設(shè)單位應(yīng)在審查會(huì)前提前5,7天將有關(guān)技術(shù)文本(一式十二份)送到評(píng)審單位。不符合審批條件的，一次性告知申請(qǐng)人修改或補(bǔ)充有關(guān)材料，重新報(bào)批。 23 (3)方案報(bào)告書審查意見(jiàn)由主持單位指定的主審人員起草。經(jīng)初審，編制單位和人員資質(zhì)符合要求、方案內(nèi)容無(wú)重大漏項(xiàng)和錯(cuò)誤的，安排審查時(shí)間，組織召開審查會(huì)議。不能越級(jí)承攬編制任務(wù)。 (2)水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。 報(bào)告書前后數(shù)據(jù)必須統(tǒng)一，文、表、圖數(shù)據(jù)要一致，分項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)有合計(jì)數(shù)。 標(biāo)題1采用2號(hào)字，標(biāo)題2采用3號(hào)字，標(biāo)題3采用小3號(hào)字。未取得上崗證的人員不能署名。 (6)在滿足以上要求的基礎(chǔ)上，編制單位可以在封面印制項(xiàng)目編號(hào)、編制階段、編制單位標(biāo)志等其他內(nèi)容。第3行為(送審稿)，用2或3號(hào)宋體字。報(bào)批稿封面為淺湖藍(lán)色，采用彩色皮紋紙或布紋紙印制(含附圖冊(cè)及附件、專題報(bào)告等)。 各類圖件均應(yīng)為CAD圖件(矢量圖)。 水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理承諾書 十三、附圖 規(guī)范規(guī)定的四類圖件齊全。 對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的其他工程提出編制水土保持方案要求。包括6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，對(duì)生態(tài)的影響、結(jié)論等。驗(yàn)收內(nèi)容、程序等應(yīng)按《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定》執(zhí)行。監(jiān)測(cè)成果定期向水行政主管部門報(bào)告。 后續(xù)設(shè)計(jì) 方案批復(fù)后應(yīng)由具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位完成水土保持工程初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。 經(jīng)濟(jì)效益。 九、效益分析 水土流失防治效果。監(jiān)理費(fèi)應(yīng)滿足實(shí)際監(jiān)理需要。 (3)運(yùn)行初期和運(yùn)行期監(jiān)測(cè)費(fèi)用參照施工期單獨(dú)計(jì)列。2)方案新增水土保持工程監(jiān)測(cè)費(fèi)，%計(jì)列。 八、 投資概(估)算 價(jià)格水平年、主要材料單價(jià)、工程單價(jià)應(yīng)與主體工程相一致。 (3)確定所需的儀器、設(shè)備型號(hào)和數(shù)量，所需的各類資料。 監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì) (1)監(jiān)測(cè)設(shè)施。 監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要以地面觀測(cè)為主。要將監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，可根據(jù)不同監(jiān)測(cè)分區(qū)列表詳細(xì)說(shuō)明。主要包括水土流失面積變化情況、水土流失量變化情況、水土流失程度變化情況以及對(duì)下游和周邊地區(qū)造成的危害及其趨勢(shì)。建設(shè)項(xiàng)目占用地面積、擾動(dòng)地表面積。 監(jiān)測(cè)范圍和分區(qū) 確定水土保持監(jiān)測(cè)范圍時(shí)，一般情況下，以方案確定的防治責(zé)任范圍作為監(jiān)測(cè)范圍。 監(jiān)測(cè)時(shí)段 (1)建設(shè)類項(xiàng)目監(jiān)測(cè)時(shí)段分為施工期和林草恢復(fù)期。 (3)水保工程施工要考慮季節(jié)性要求。典型設(shè)計(jì)應(yīng)有文字說(shuō)明和設(shè)計(jì)圖。 (6)開挖、堆棄的裸露面復(fù)墾或恢復(fù)植被，應(yīng)明確覆土來(lái)源，必要時(shí)應(yīng)論證新取土場(chǎng)地的水土流失影響并明確防治責(zé)任。主體工程經(jīng)充分論證確需在死庫(kù)容棄渣時(shí),施工期要采取臨時(shí)攔擋措施,不得沖入河道下游。 (2)隧道、橋涵施工土石方易直接入河(溝)道的，應(yīng)提前做好出渣口的防沖處理以及棄土渣的清運(yùn)、堆放、攔擋措施。 ?施工便道:要提出水土保持要求，并進(jìn)行臨時(shí)攔擋、排水等設(shè)計(jì)。防治水蝕、風(fēng)蝕的植物措施應(yīng)有針對(duì)性，水蝕風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū)措施應(yīng)兼顧兩種侵蝕類型的防治。 (3)施工時(shí)序安排和臨時(shí)措施是否符合水土保持要求。主要內(nèi)容包括: (1)取土、砂、石料場(chǎng)、棄土(渣) 場(chǎng)的選位、容量、數(shù)量、占地類型及面積等是否符合或滿足水土保持要求。 8 (4)施工道路防護(hù)工程。 線狀工程(大型)先按不同地形地貌和水土流失類型劃分一級(jí)防治區(qū)，再以行政區(qū)或工程標(biāo)段劃分二級(jí)分區(qū)，以項(xiàng)目功能分區(qū)或施工區(qū)劃分三級(jí)分區(qū)。 (7)風(fēng)力侵蝕影響的區(qū)域。 (3)交通道路等專項(xiàng)設(shè)施遷建區(qū)(另行編制方案的需加以說(shuō)明)。 項(xiàng)目建設(shè)區(qū):永久及臨時(shí)占地，列表說(shuō)明各防治分區(qū)的占地面積、7 占地類型。 (二)防治標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo) 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的位置，參照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿)確定防治標(biāo)準(zhǔn)(分為I、II、?級(jí))。 (5)根據(jù)水土流失強(qiáng)度和總量，明確水土保持監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)段。如省級(jí)水土保持重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、水利工程管理和保護(hù)區(qū)、6 河道行(滯)洪區(qū)、重要水源保護(hù)區(qū)、崩塌、滑坡、泥石流危險(xiǎn)區(qū)等等。 (4)對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境和土地的影響。 水土流失危害預(yù)測(cè) (1)對(duì)下游河道、水庫(kù)淤積和行洪的影響。生產(chǎn)運(yùn)行期，按照主體工程設(shè)計(jì)，預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的固體廢棄物。項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)行中占?jí)旱耐恋仡愋汀?shù)量，損壞的水土保持設(shè)施類型、面積等。 iT——水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段，a 。實(shí)測(cè)類比工程產(chǎn)生的流失量(用斷面法、體積法測(cè)算)，確定水土流失模數(shù)。 (2)擬定各預(yù)測(cè)區(qū)段擾動(dòng)前后的土壤侵蝕數(shù)，應(yīng)說(shuō)明預(yù)測(cè)參數(shù)取值的來(lái)源依據(jù)(試驗(yàn)研究、調(diào)查觀測(cè)值等)。不同預(yù)測(cè)區(qū)段的水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段，應(yīng)根據(jù)各單項(xiàng)工程的具體施工時(shí)間(施工組織)分別確定。一般可按主體施工區(qū)、土石料場(chǎng)區(qū)、施工道路區(qū)、棄土棄渣場(chǎng)區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)等進(jìn)行預(yù)測(cè)。 (3)總結(jié)項(xiàng)目區(qū)和周邊水土流失防治經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。 水土流失現(xiàn)狀及防治情況 簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目區(qū)自然和人為水土流失現(xiàn)狀、與當(dāng)?shù)厮^(qū)劃(三區(qū))的關(guān)系或者所處的重點(diǎn)區(qū)域(小流域)、水保工作經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題。 (4)項(xiàng)目區(qū)所處的地震烈度帶。年均氣溫、極端氣溫、最高和最低月均氣溫、無(wú)霜期、?10?的積溫等?？闪斜碚f(shuō)明。項(xiàng)目占地中各地貌類型面積(如山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)、平原區(qū)等)、地形坡度。介紹固體廢棄物的數(shù)量、堆放地點(diǎn)、容量、堆存方式和主體設(shè)計(jì)采取的防護(hù)措施。 (2)土石方平衡。 應(yīng)重點(diǎn)分析工程的以下內(nèi)容，說(shuō)明可能會(huì)造成水土流失的施工活動(dòng)和工序，列出水土流失影響因素表: (1)施工組織和施工工藝。列出項(xiàng)目組成表和工程特性表。 生產(chǎn)類項(xiàng)目，從施工準(zhǔn)備階段開始計(jì)算一般不超過(guò)10年。已經(jīng)開工的補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目方案應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度。 水土保持方案大綱和報(bào)告書編制過(guò)程。 項(xiàng)目區(qū)的地形地貌及特征(如山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)、平原區(qū)等)所屬重點(diǎn)區(qū)域、水土流失類型和侵蝕等級(jí)，水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級(jí)(分為I、II、?級(jí))。 二、方案設(shè)計(jì)的深度、水平年和服務(wù)期 方案設(shè)計(jì)深度 新建(含改建、擴(kuò)建)項(xiàng)目為可行性研究深度。 方案服務(wù)期(年限) 建設(shè)類項(xiàng)目，為施工準(zhǔn)備階段至設(shè)計(jì)水平年。 工程概況包括:項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模、工程布局(線)、總投資、建設(shè)期限、工程占地、土石方量、渣料場(chǎng)的數(shù)量及規(guī)模等。 (2)工程總體布局(線):應(yīng)說(shuō)明各單項(xiàng)工程所處(或所經(jīng)過(guò))的小地形情況(山脊、山坡、溝道、階地、灘地、平地)、工程(場(chǎng)地)與周邊河流(行洪溝道)的距離、高程與洪水位的影響關(guān)系、主體設(shè)計(jì)的防洪等級(jí)和主要措施。土、砂、石料場(chǎng)的位置，開采、運(yùn)輸、堆存方式，主體設(shè)計(jì)的防護(hù)措施。 (3)固體廢棄物排放。 自然地理情況 (1)項(xiàng)目區(qū)地形、地貌、地質(zhì)情況。 (2)氣象、水文情況。年均風(fēng)速、大風(fēng)日數(shù)。重點(diǎn)介紹土壤種類、地表物質(zhì)組成、土層厚度，植被類型、主要群落結(jié)構(gòu)、植被覆蓋率。點(diǎn)式工程以鄉(xiāng)為單位、線型工程以鄉(xiāng)或縣為單位介紹。說(shuō)明本項(xiàng)目區(qū)所屬的土壤侵蝕類型區(qū)、侵蝕等級(jí)、水土流失容許值。 五、 水土流失預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)分區(qū) 根據(jù)地形地貌、水土流失、項(xiàng)目功能分區(qū)和施工組織，劃分水土流失預(yù)測(cè)區(qū)段。生產(chǎn)類項(xiàng)目為建設(shè)期和方案服務(wù)期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行期。 風(fēng)力侵蝕的定量預(yù)測(cè)，可參照經(jīng)驗(yàn)公式或?qū)嶋H觀測(cè)資料進(jìn)行。類比內(nèi)容應(yīng)包括:氣候特點(diǎn)、地形地貌、土壤植被、土地利用以及工程布局、施工擾動(dòng)情況和水土流失特點(diǎn)等。 i2 M——水土流失模數(shù)，t/km?a 。 水土流失量預(yù)