【正文】 方案目標:明確防治的等級標準，根據工程實際情況提出6項量化的水土流失防治目標值。一般為工程完工后的第一年。一般要突出“預防為主、生態(tài)優(yōu)先、人與自然和諧共處”、“三同時”、“可持續(xù)發(fā)展”、“與主體工程相銜接”的原則。 工程概況重點介紹能直接反映工程特性和與水土流失直接相關的內容，列出工程特性表、水土流失影響因素表等。建設單位應在審查會前提前5,7天將有關技術文本(一式十二份)送到評審單位。不符合審批條件的，一次性告知申請人修改或補充有關材料，重新報批。 23 (3)方案報告書審查意見由主持單位指定的主審人員起草。經初審，編制單位和人員資質符合要求、方案內容無重大漏項和錯誤的，安排審查時間，組織召開審查會議。不能越級承攬編制任務。 (2)水土保持技術規(guī)范、標準、規(guī)程的要求。 報告書前后數據必須統一，文、表、圖數據要一致，分項數據應有合計數。 標題1采用2號字，標題2采用3號字，標題3采用小3號字。未取得上崗證的人員不能署名。 (6)在滿足以上要求的基礎上，編制單位可以在封面印制項目編號、編制階段、編制單位標志等其他內容。第3行為(送審稿)，用2或3號宋體字。報批稿封面為淺湖藍色，采用彩色皮紋紙或布紋紙印制(含附圖冊及附件、專題報告等)。 各類圖件均應為CAD圖件(矢量圖)。 水土保持監(jiān)測、監(jiān)理承諾書 十三、附圖 規(guī)范規(guī)定的四類圖件齊全。 對與本項目有關聯的其他工程提出編制水土保持方案要求。包括6項指標達標情況，對生態(tài)的影響、結論等。驗收內容、程序等應按《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收規(guī)定》執(zhí)行。監(jiān)測成果定期向水行政主管部門報告。 后續(xù)設計 方案批復后應由具有工程設計資質的單位完成水土保持工程初步設計及施工圖設計。 經濟效益。 九、效益分析 水土流失防治效果。監(jiān)理費應滿足實際監(jiān)理需要。 (3)運行初期和運行期監(jiān)測費用參照施工期單獨計列。2)方案新增水土保持工程監(jiān)測費，%計列。 八、 投資概(估)算 價格水平年、主要材料單價、工程單價應與主體工程相一致。 (3)確定所需的儀器、設備型號和數量，所需的各類資料。 監(jiān)測設計 (1)監(jiān)測設施。 監(jiān)測點的布設 監(jiān)測點主要以地面觀測為主。要將監(jiān)測內容進一步細化，可根據不同監(jiān)測分區(qū)列表詳細說明。主要包括水土流失面積變化情況、水土流失量變化情況、水土流失程度變化情況以及對下游和周邊地區(qū)造成的危害及其趨勢。建設項目占用地面積、擾動地表面積。 監(jiān)測范圍和分區(qū) 確定水土保持監(jiān)測范圍時，一般情況下，以方案確定的防治責任范圍作為監(jiān)測范圍。 監(jiān)測時段 (1)建設類項目監(jiān)測時段分為施工期和林草恢復期。 (3)水保工程施工要考慮季節(jié)性要求。典型設計應有文字說明和設計圖。 (6)開挖、堆棄的裸露面復墾或恢復植被，應明確覆土來源，必要時應論證新取土場地的水土流失影響并明確防治責任。主體工程經充分論證確需在死庫容棄渣時,施工期要采取臨時攔擋措施,不得沖入河道下游。 (2)隧道、橋涵施工土石方易直接入河(溝)道的，應提前做好出渣口的防沖處理以及棄土渣的清運、堆放、攔擋措施。 ?施工便道:要提出水土保持要求，并進行臨時攔擋、排水等設計。防治水蝕、風蝕的植物措施應有針對性，水蝕風蝕交錯區(qū)措施應兼顧兩種侵蝕類型的防治。 (3)施工時序安排和臨時措施是否符合水土保持要求。主要內容包括: (1)取土、砂、石料場、棄土(渣) 場的選位、容量、數量、占地類型及面積等是否符合或滿足水土保持要求。 8 (4)施工道路防護工程。 線狀工程(大型)先按不同地形地貌和水土流失類型劃分一級防治區(qū)，再以行政區(qū)或工程標段劃分二級分區(qū)，以項目功能分區(qū)或施工區(qū)劃分三級分區(qū)。 (7)風力侵蝕影響的區(qū)域。 (3)交通道路等專項設施遷建區(qū)(另行編制方案的需加以說明)。 項目建設區(qū):永久及臨時占地，列表說明各防治分區(qū)的占地面積、7 占地類型。 (二)防治標準和目標 根據項目區(qū)的位置，參照《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》(送審稿)確定防治標準(分為I、II、?級)。 (5)根據水土流失強度和總量，明確水土保持監(jiān)測的重點時段、重點區(qū)段。如省級水土保持重點預防保護區(qū)、水利工程管理和保護區(qū)、6 河道行(滯)洪區(qū)、重要水源保護區(qū)、崩塌、滑坡、泥石流危險區(qū)等等。 (4)對項目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境和土地的影響。 水土流失危害預測 (1)對下游河道、水庫淤積和行洪的影響。生產運行期，按照主體工程設計，預測可能產生的固體廢棄物。項目建設施工和生產運行中占壓的土地類型、數量，損壞的水土保持設施類型、面積等。 iT——水土流失預測時段，a 。實測類比工程產生的流失量(用斷面法、體積法測算)，確定水土流失模數。 (2)擬定各預測區(qū)段擾動前后的土壤侵蝕數，應說明預測參數取值的來源依據(試驗研究、調查觀測值等)。不同預測區(qū)段的水土流失預測時段，應根據各單項工程的具體施工時間(施工組織)分別確定。一般可按主體施工區(qū)、土石料場區(qū)、施工道路區(qū)、棄土棄渣場區(qū)、施工生產生活區(qū)等進行預測。 (3)總結項目區(qū)和周邊水土流失防治經驗及教訓。 水土流失現狀及防治情況 簡要介紹項目區(qū)自然和人為水土流失現狀、與當地水保區(qū)劃(三區(qū))的關系或者所處的重點區(qū)域(小流域)、水保工作經驗與問題。 (4)項目區(qū)所處的地震烈度帶。年均氣溫、極端氣溫、最高和最低月均氣溫、無霜期、?10?的積溫等?？闪斜碚f明。項目占地中各地貌類型面積(如山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)、平原區(qū)等)、地形坡度。介紹固體廢棄物的數量、堆放地點、容量、堆存方式和主體設計采取的防護措施。 (2)土石方平衡。 應重點分析工程的以下內容，說明可能會造成水土流失的施工活動和工序，列出水土流失影響因素表: (1)施工組織和施工工藝。列出項目組成表和工程特性表。 生產類項目，從施工準備階段開始計算一般不超過10年。已經開工的補報項目方案應達到初步設計深度。 水土保持方案大綱和報告書編制過程。 項目區(qū)的地形地貌及特征(如山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)、平原區(qū)等)所屬重點區(qū)域、水土流失類型和侵蝕等級，水土流失防治標準執(zhí)行等級(分為I、II、?級)。 二、方案設計的深度、水平年和服務期 方案設計深度 新建(含改建、擴建)項目為可行性研究深度。 方案服務期(年限) 建設類項目，為施工準備階段至設計水平年。 工程概況包括:項目位置、建設規(guī)模、工程布局(線)、總投資、建設期限、工程占地、土石方量、渣料場的數量及規(guī)模等。 (2)工程總體布局(線):應說明各單項工程所處(或所經過)的小地形情況(山脊、山坡、溝道、階地、灘地、平地)、工程(場地)與周邊河流(行洪溝道)的距離、高程與洪水位的影響關系、主體設計的防洪等級和主要措施。土、砂、石料場的位置，開采、運輸、堆存方式，主體設計的防護措施。 (3)固體廢棄物排放。 自然地理情況 (1)項目區(qū)地形、地貌、地質情況。 (2)氣象、水文情況。年均風速、大風日數。重點介紹土壤種類、地表物質組成、土層厚度，植被類型、主要群落結構、植被覆蓋率。點式工程以鄉(xiāng)為單位、線型工程以鄉(xiāng)或縣為單位介紹。說明本項目區(qū)所屬的土壤侵蝕類型區(qū)、侵蝕等級、水土流失容許值。 五、 水土流失預測 預測分區(qū) 根據地形地貌、水土流失、項目功能分區(qū)和施工組織，劃分水土流失預測區(qū)段。生產類項目為建設期和方案服務期內的生產運行期。 風力侵蝕的定量預測，可參照經驗公式或實際觀測資料進行。類比內容應包括:氣候特點、地形地貌、土壤植被、土地利用以及工程布局、施工擾動情況和水土流失特點等。 i2 M——水土流失模數，t/km?a 。 水土流失量預