【正文】 格資料，均調(diào)整到當(dāng)前水平；總投資估算（1）工程建設(shè)費(fèi)用本項(xiàng)目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計(jì)方案，相關(guān)圖紙，及 xx 省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。序號(hào) 名稱費(fèi)用（萬元）二 工程建設(shè)其它費(fèi)用 1 可研編制費(fèi) 82 研究試驗(yàn)費(fèi) 63 環(huán)境影響評價(jià)費(fèi) 104 初步設(shè)計(jì)費(fèi) 5 監(jiān)理費(fèi) 6 招標(biāo)費(fèi) 7 建設(shè)單位管理費(fèi) （3）預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按預(yù)計(jì)的工程建設(shè)費(fèi)用的 。以此估算工程費(fèi)用投資 萬元。52第十一章 投資估算與資金來源一、投資估算投資估算依據(jù)(1)本項(xiàng)目的主要工程、輔助工程及其他各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量； (2)xx 省建設(shè)廳（ 2022 年）《xx 省建筑工程預(yù)算定額》、xx 省水利廳 1995 年《xx 省水利基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》、2022 年國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)建設(shè)部《工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（國家土地局—2022）、等文件和法規(guī)。 月 項(xiàng)目確定后，及時(shí)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，按方案開展工作。項(xiàng)目建成后，基地生產(chǎn)經(jīng)營管理由項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)管理，生產(chǎn)基地的土地仍由農(nóng)民個(gè)人承包經(jīng)營，建在種子公司的倉庫、曬場、加工設(shè)備由種子公司管理、維護(hù)，種子檢測室及儀器設(shè)備由種子管理站管理維護(hù)，農(nóng)機(jī)具實(shí)行承包經(jīng)營，分戶管理。50二、項(xiàng)目建設(shè)完成后的管理方案優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，發(fā)揮長期效益是目的。（6） 本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本部門以外的投標(biāo)人參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動(dòng)。（2）本方案編制的依據(jù)是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《安徽省建筑工49程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)程》、《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)規(guī)劃管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理的意見》（農(nóng)計(jì)發(fā)〔2022〕18 號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定。主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。二、勞動(dòng)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)本項(xiàng)目以技術(shù)推廣和小麥的良種繁育、種子生產(chǎn)為主，在安全生產(chǎn)上僅需注意噴灑農(nóng)藥時(shí)的防護(hù)措施和各主要建筑物防火、防爆問題。47②廢水的處理：經(jīng)下水道排入地下污水管網(wǎng)，重點(diǎn)是節(jié)水和污水凈化。46第九章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)一、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)GB383888《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》GBJ87－85《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)，遠(yuǎn)離城區(qū)，周圍大部分為農(nóng)田，工業(yè)項(xiàng)目少，無大型建筑物和較大的工業(yè)污染。儀器設(shè)備購置項(xiàng)目建設(shè)需購置儀器設(shè)備共 106 臺(tái)（套）具體如下：45（1）購置種子檢驗(yàn)檢測儀器工具 26 臺(tái)（套）。改善和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種。污水、雨水管道施工完畢后，必須進(jìn)行落水試驗(yàn)和通球試驗(yàn)。雨水口與檢查井間連接管：串聯(lián)雨水口為一個(gè)時(shí)，管徑為 d200，坡度 ，連接管端頭覆土700mm。屋面雨水無組織落水，平臺(tái)經(jīng)雨水斗收集后，直接排入地面散水坡。（2）排水方案：本項(xiàng)目的排水主要是生活污水、生產(chǎn)廢水、生產(chǎn)設(shè)備清洗污水、雨水等，其中生活污水性質(zhì)類似于城市污水；經(jīng)處理后即可排入廠區(qū)污水管。其中人行道比相鄰車行道高 ，道路縱坡約為 %，橫坡約為 %。三、項(xiàng)目建設(shè)的總體思路與布局建筑設(shè)計(jì)方案與參數(shù)本著滿足工藝生產(chǎn)安全、適用、經(jīng)濟(jì)合理、建筑選型符合現(xiàn)代工廠建筑特點(diǎn)的要求，擬采用造型簡潔、建筑內(nèi)部分隔布置靈活、耐久性好的結(jié)構(gòu)形式；并按使用性質(zhì)、生產(chǎn)類別充分考慮建筑對潔凈、噪音控制、采光、通風(fēng)、日照、消防、衛(wèi)生及其它特殊的要求。（4）種子質(zhì)量鑒測目標(biāo)對于生產(chǎn)繁育的各種級(jí)別的小麥種子，必須從田間到倉儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的種子質(zhì)量監(jiān)督，建立種子質(zhì)量檢驗(yàn)室，購置必要的儀器設(shè)備，確保育種種子、原種生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)辦事，保證種子質(zhì)量，充分發(fā)揮小麥的增產(chǎn)作用。（3）種子加工工程為保證種子質(zhì)量，必須購置配套的種子加工設(shè)備。質(zhì)量保障體系建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量保障體系主要是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化繁育基地 萬畝，一村一種，增設(shè)種子播種、收割、加工、倉儲(chǔ)、質(zhì)量監(jiān)測等儀器設(shè)備和科技人員，確保種子質(zhì)量。（3）堅(jiān)持規(guī)模化、集約化發(fā)展模式，統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一種植采收的原則，確保種子品質(zhì)均一。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。三、設(shè)備選型根據(jù) xx 基礎(chǔ)條件和加工生產(chǎn)方式以及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)備選擇質(zhì)量較好，價(jià)格適中，均為適宜 xx 作業(yè)和種子加工生產(chǎn)的常用設(shè)備。⑦應(yīng)提供除塵系統(tǒng)的管道分布圖，圖上表明每節(jié)管道長度、直徑、風(fēng)速、彎頭角度、三通叉管角度和閥門等參數(shù)。③無論整套設(shè)備走向如何，原則上各臺(tái)主機(jī)的排料口面向前方（或側(cè)面）。設(shè)備布置設(shè)備布置圖用于確定加工設(shè)備在廠區(qū)和廠房內(nèi)相對位置及設(shè)備間位置的示意和施工。系統(tǒng)分析法是以產(chǎn)品、產(chǎn)量、工藝流程、輔助作業(yè)和時(shí)間因素作為考慮總體布局的基本要素。嚴(yán)格種子檢驗(yàn)程序，對原種未去雜前的田塊雜株超過 1/1000 的，降為一級(jí)良種使用，確?；A(chǔ)種子的質(zhì)量。灌漿后期盡量少澆水。堅(jiān)持預(yù)防為主，農(nóng)業(yè)防治與化學(xué)防治相結(jié)合的原則，以病蟲測報(bào)為依據(jù)，及時(shí)做好病害的防治。中后期葉面噴施 %尿素液 12 次，促進(jìn)蛋白質(zhì)合成，提高小麥品質(zhì)。產(chǎn)量目標(biāo)：450Kg/畝。種子加工工藝根據(jù)小麥良種繁育技術(shù)要求和種子加工、儲(chǔ)存技術(shù)規(guī)程、《種子法》規(guī)定種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目建成后能有效緩解環(huán)境不利因素對 xx 的影響，確保兩萬畝小麥良種豐產(chǎn)豐收，提高 xx 與環(huán)境的適應(yīng)性。六、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府重視，農(nóng)戶參與積極性高，有充足的配套資金；項(xiàng)目區(qū)交通便利，離縣城僅 6 公里；xx 小麥良種繁育工程具有較好的基礎(chǔ)；xx 為全國優(yōu)質(zhì)小麥主產(chǎn)縣，商品良種比例較高；xx 土壤肥力較高，水土氣熱資源豐富，增產(chǎn)潛力大；項(xiàng)目建設(shè)單位、協(xié)作單位及技術(shù)依托單位技術(shù)力量雄厚，市場競爭力較強(qiáng)。全縣已形成了以釀造、輕紡、食品、印刷建材為主導(dǎo)的工業(yè)體系，名優(yōu)特新產(chǎn)品眾多，林張弓酒，花生制品廠，福潤食品，蘆筍罐頭和柳編工藝品等一大批產(chǎn)品多次榮獲省、部國優(yōu)及國際金、銀獎(jiǎng)，暢銷國內(nèi)外。毗鄰貫通我國東西的大動(dòng)脈隴海鐵路和連云港至霍爾果斯的高速公路及 310 國道。北部有隴海鐵路 23 公里縣轄內(nèi)設(shè)有三丈寺、xx、孔集 3 個(gè)站。寧陵交通方便，基礎(chǔ)設(shè)施齊全。涉及 xx 的周氏碑、徐黑寨、赫莊、姜莊、大王莊、北孟樓、劉窯、黃莊，柳河鎮(zhèn)的楊樓寨、時(shí)洼、火食店胡莊，孔集鄉(xiāng)的孔西、張子影、大翟莊、呂雪盤、桑莊、張牌坊、三里莊、王于莊，石橋鄉(xiāng)的郭花莊、周樓、祁莊，共 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 22 個(gè)行政村?，F(xiàn)有耕地 72 萬畝,糧食作物以小麥、玉米、紅薯、大豆為主；主要中藥材有白芍、生地。大沙河、兆河兩岸有沙丘分布。仍然由農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營，適當(dāng)補(bǔ)貼。（5）有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響，有利于項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。xx 小麥良種繁育基地建成后，預(yù)計(jì)每年生產(chǎn)小麥原種及良種共 1600 萬公斤，其產(chǎn)品方案見表 2：表 2 項(xiàng)目產(chǎn)品方案一覽表序號(hào) 品種年繁育原種產(chǎn)量（萬公斤）年繁育良種產(chǎn)量（萬公斤）1 西農(nóng) 979 50 1502 新麥 18 50 1503 矮抗 58 200 3004 周麥 18 400 30027第六章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件一、選址原則與要求項(xiàng)目選址原則（1）符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。因此，項(xiàng)目溝渠治理工作量較大，初步測算需動(dòng)土方 50 萬立方米。（2）土地平整。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模分析：25（1）新打配套機(jī)井。項(xiàng)目選定在 xx、xx，集中連片建設(shè)。24第五章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定的原則是：（1）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，填平補(bǔ)齊提升能力的原則。技術(shù)依托單位情況本項(xiàng)目技術(shù)依托單位為 xx 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。（4）種子設(shè)施。（2）生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。xx，女，大專，高級(jí)農(nóng)藝師，從事農(nóng)技推廣工作 35 年，獲省市級(jí)豐收獎(jiǎng) 1 項(xiàng)。業(yè)務(wù)能力：種子管理站是本縣內(nèi)種子管理的權(quán)威部門，是本轄縣內(nèi)的種子繁育、加工的監(jiān)督單位，2022 年查處偽劣種子1 萬公斤以上，受到了主管單位和人民群眾的普遍好評。擬建產(chǎn)品市場競爭力以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與對策擬建的小麥良種繁育基地從建立開始就站在高起點(diǎn)，得到了農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳等上級(jí)主管部門的支持和監(jiān)督，規(guī)劃合理，設(shè)備一流，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，注重技術(shù)創(chuàng)新，符合產(chǎn)業(yè)政策，符合《國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品縣域布局規(guī)劃》，所生產(chǎn)的小麥種子將具有很強(qiáng)的市場競爭力，并且優(yōu)勢明顯，沒有市場風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)的范圍除本縣外，還能夠覆蓋到相鄰縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市場需求量不斷增加，但實(shí)際生產(chǎn)中，由于種源缺，規(guī)模小，品質(zhì)不穩(wěn)定，難以突出總體效益，同時(shí)受到天氣的影響，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)小麥種子供應(yīng)緊張。為此國家已將 xx 省確定為重要的小麥生產(chǎn)與加工基地，省政府在認(rèn)真研究市場的基礎(chǔ)上，把大力發(fā)展小麥生產(chǎn)作為全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措，制定了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策，規(guī)定優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)召弮r(jià)比普通小麥高 10%左右，農(nóng)民要求種植小麥的呼聲越來越高，種植小麥已經(jīng)成為增加農(nóng)民收入的重要途徑。其三，農(nóng)產(chǎn)品供給的交叉價(jià)格彈性在具有替代或互補(bǔ)關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品中是比較大的。因此預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品供求變化趨勢從供給上講要正確掌握供給變化的周期性及規(guī)律性；對生產(chǎn)者來講，錯(cuò)開生產(chǎn)高峰期才是明智的舉動(dòng)。例如糧油產(chǎn)品近幾年在我國是純進(jìn)口的產(chǎn)品，糧油產(chǎn)品的國際市場價(jià)格使成為國內(nèi)市場價(jià)格的參照。其三，食物需求結(jié)構(gòu)的變化決定著今后我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但是如果是非生活必需的農(nóng)產(chǎn)品，如特種農(nóng)畜產(chǎn)品、特種水產(chǎn)，其價(jià)格彈性相對大一些。16第三章 市場需求與預(yù)測一、概述產(chǎn)業(yè)選擇其唯一的檢驗(yàn)即為其所產(chǎn)生的市場經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)產(chǎn)品市場是由農(nóng)產(chǎn)品供求雙方在價(jià)格均衡的基礎(chǔ)上形成的，因此有必要對于主導(dǎo)產(chǎn)品市場進(jìn)行供求分析與預(yù)測。三是種子檢驗(yàn)檢測儀器不足，檢驗(yàn)手段不先進(jìn)，難以滿足今后種業(yè)發(fā)展的需要。一是小麥種子基地分布不合理，育種單位多，規(guī)模小。這些重要精神共同形成了新時(shí)期加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策體系，必將對夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局產(chǎn)生積極影響。國家和行業(yè)投資方向的要求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段，農(nóng)業(yè)的多種功能日益凸現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用日益彰顯。在優(yōu)勢區(qū)域規(guī)模種植，統(tǒng)一供種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)，改變混種、混收、混儲(chǔ)，提高小麥產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食品種、經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物、節(jié)糧型畜產(chǎn)品和名特優(yōu)新水產(chǎn)品。建立糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)間利益協(xié)調(diào)機(jī)制。近年來我國的專用小麥品種開發(fā)和良種繁育水平有了顯著提高，但仍存在著適宜品種少，研發(fā)能力不足，種子規(guī)?；a(chǎn)程度低，不能滿足市場需求。加入世貿(mào)組織，給我國農(nóng)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，也使我國農(nóng)業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，大宗農(nóng)產(chǎn)品面臨的威脅更大。因此，支農(nóng)惠農(nóng)政策仍將需要“進(jìn)一步鞏固、完善和加強(qiáng)”。雖然夏糧豐收了，但是糧食生產(chǎn)畝均收益卻呈逐年下降趨勢。在國家一系11列惠農(nóng)扶糧政策中，良種推廣補(bǔ)貼政策指向最為明確，發(fā)揮了顯著的增產(chǎn)提質(zhì)作用，它既是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，更是一個(gè)符合目前我國實(shí)際、按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展糧食生產(chǎn)的項(xiàng)目。實(shí)踐表明，這 4 年的糧食增產(chǎn)過程，是國家城鄉(xiāng)關(guān)系不斷調(diào)整、支農(nóng)政策不斷鞏固、完善和加強(qiáng)的過程，是建立糧食穩(wěn)定發(fā)展長效機(jī)制的一個(gè)開始。10第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性一、項(xiàng)目的提出我國糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策黨中央、國務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)，2022 年以來連續(xù)下發(fā)了 4個(gè)一號(hào)文件， 從農(nóng)民問題到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 循序漸進(jìn)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，不斷地完善糧食穩(wěn)定發(fā)展的政策框架， 逐步形成糧食穩(wěn)定發(fā)展的統(tǒng)籌思路。項(xiàng)目實(shí)施后，一方面完善了我國小麥品系結(jié)構(gòu)，同時(shí)又可為農(nóng)民提供大量小麥良種，此舉既促進(jìn)農(nóng)民的增收，又帶動(dòng)相關(guān)小麥品種加工業(yè)的發(fā)展。1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)該項(xiàng)目實(shí)施后，一方面完善了 xx 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)了農(nóng)民增收，另一方面也可增加財(cái)稅收入，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，可安排相當(dāng)數(shù)量的剩余勞力就業(yè)。建設(shè)期限本項(xiàng)目擬從 2022 年 11 月完成項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目準(zhǔn)備，2022 年 6月完成項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)期為 20 個(gè)月。（2）技術(shù)方案小麥良種繁育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告建立良種繁育及種子產(chǎn)業(yè)化四大體系即：科技創(chuàng)新體系、專業(yè)化良種繁育體系、種子質(zhì)量保證體系、示范推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。（8）灌溉用水技術(shù)平衡方案的評估報(bào)告。（4）新技術(shù)、新產(chǎn)品的科技成果證書及獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件。（3）申報(bào)單位上年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。（7）良種繁育合作協(xié)議書。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（1）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目擬建設(shè)小麥良種繁育基地 40000 畝，項(xiàng)目擬新建倉庫 2022平方米，曬場 2022 平方米，種子加工車間 400 平方米，種子檢驗(yàn)檢測室 200 平方米；平整土地 20220 畝，修復(fù)舊井 200 眼，新打配套機(jī)井 100 眼，架設(shè)低壓電力線路 10000 米，整修生產(chǎn)道路 10000 米，硬化 10000 米，配套橋涵 15 座；儀器設(shè)備需購置種子檢驗(yàn)檢測儀器及