煤礦安全風(fēng)險預(yù)警防控實施方案-全文預(yù)覽
【正文】 2011年9月10日19 / 20。（二）在生產(chǎn)和建設(shè)過程中，要樹立“煤礦事故可防可控”觀念，采取自檢自查、回返復(fù)查、階段檢查、日常檢查等多種檢查方式，查找人的不安全行為和采掘、機電、運輸、通風(fēng)、瓦斯、防排水、安全避險“六大系統(tǒng)”等安全生產(chǎn)系統(tǒng)要素管理中有可能引發(fā)事故隱患的問題，專門對存在問題和隱患進行思考和深究，形成定期的安全狀態(tài)分析制度。建立企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。技術(shù)保障。建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理機構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險預(yù)控管理工作。作好事故匯報、統(tǒng)計和總結(jié)工作。制定并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工身心健康和生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損壞和社會影響。（1）壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計、安裝應(yīng)科學(xué)合理，有空壓機操作規(guī)程和使用管理制度。1運輸提升管理。1供電管理。地測管理。采掘管理。監(jiān)測監(jiān)控管理。（4）防塵基礎(chǔ)管理完善，及時清掃巷道中的浮煤（矸），必要時應(yīng)定期對巷道幫壁進行全面沖洗。進一步完善防塵系統(tǒng)，有效降低井下相關(guān)地點和各作業(yè)點的粉塵濃度。（4）防治水設(shè)施完善，設(shè)備齊全可靠。日常工作中，應(yīng)根據(jù)瓦斯涌出和變化情況，相應(yīng)地采取預(yù)抽采、采動層抽采、邊抽邊采、采空區(qū)抽采等措施抽排礦井瓦斯，凡是應(yīng)當抽采的煤層和區(qū)域，都必須盡可能地進行抽采，使采掘生產(chǎn)活動始終在抽采達標區(qū)域內(nèi)進行。每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊登記。瓦斯管理應(yīng)符合下列要求：（1）完善瓦斯管理制度，明確瓦斯防治責任并細化分解落實到各工種和崗位，針對井下條件和瓦斯的變化，不斷改進和加強瓦斯治理的各項措施，嚴格制度的貫徹落實，實行群防群治；（2）強化瓦斯檢測（監(jiān)測），配足配齊瓦斯檢測人員和儀器。建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險。員工行為由安全風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組負責監(jiān)督，對監(jiān)督結(jié)果進行分類統(tǒng)計、分析，根據(jù)分析結(jié)果制定改進計劃。每年末進行一次風(fēng)險管理培訓(xùn)需求調(diào)查并形成調(diào)查報告和對上年度培訓(xùn)計劃的可行性和培訓(xùn)效果進行評估并形成績效評估報告，根據(jù)報告編制下年度培訓(xùn)計劃。建立員工培訓(xùn)教育機制，提高員工安全知識、工作技能和自?；ケＲ庾R。員工不安全行為控制措施。員工不安全行為分類。對專業(yè)性較強、危害程度較大、整改較難或無法評估的危險源風(fēng)險評估防控，必須聘請相關(guān)專家進行論證處理。在危險源辨識，風(fēng)險評估中要考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，從政策、技術(shù)、管理等方面，采取召開會議、現(xiàn)場點評、交流探討等方式，明確具體的風(fēng)險管理對象，正確辨識和評估危險源，經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)負責人（安全風(fēng)險防控預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長）明確后，交責任人進行風(fēng)險預(yù)警。四、工作內(nèi)容（一）完善體系。二、建立機構(gòu)為加強對煤礦安全風(fēng)險預(yù)警防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故，煤礦成立安全風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，進一步推進煤礦貫徹黨和國家煤礦安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，圍繞“事故防范在于落實預(yù)防在先”這一中心，落實煤礦企業(yè)安全管理的主體責任，強化煤炭企業(yè)風(fēng)險控制，有效促進煤炭企業(yè)隱患整改，切實推進煤炭企業(yè)建立和完善自我約束，持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險超前預(yù)控，規(guī)避安全風(fēng)險，有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故。三、目標任務(wù)通過危險源安全風(fēng)險預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，杜絕和遏制重傷以上煤礦安全事故，控制輕傷事故。在日常的生產(chǎn)建設(shè)活動中，要對照《富源縣煤礦危險源排查治理工作手冊》，針對不同級別、類型的危險源和不同程度的安全風(fēng)險，按照“人、機、環(huán)、管”四種風(fēng)險管理，對危險源和安全隱患進行辨識、風(fēng)險評估。在進行重大以上安全風(fēng)險任務(wù)時，應(yīng)編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。建
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