【正文】 工階段、危險作業(yè)項目、計劃施工時間、施工部位和風(fēng)險等級及類型。降低風(fēng)險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。（8）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。（4）三級及以上施工風(fēng)險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風(fēng)險等級的降低；一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風(fēng)險等級，組織全員安全風(fēng)險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)。（2）對三級及以上風(fēng)險逐一進行篩選，編制《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》，報監(jiān)理項目部審核，并報業(yè)主項目部確認(rèn)。（7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進并提高應(yīng)急處置管理水平。（3）組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急演練活動，確保現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。 應(yīng)急管理措施【編制要點】:本部分主要在工程項目現(xiàn)場應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援隊伍、配備應(yīng)急物資、制定應(yīng)急演練計劃、落實應(yīng)急處置措施、改進總結(jié)提高等相關(guān)要求。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護用品。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護?！臼纠?（1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。（2）安全文明施工設(shè)施進場時，編制安全文明施工設(shè)施進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認(rèn)。 （11）起重機械出場時，應(yīng)報監(jiān)理項目部審批。（8）對于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及GIS安裝等重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應(yīng)到場進行安全監(jiān)護和檢查指導(dǎo)。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進入施工現(xiàn)場。 （2）機械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應(yīng)當(dāng)面試機交驗，確保領(lǐng)用的機械性能完好。 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認(rèn)后重新交底。 本工程需編制專項施工方案（附驗算結(jié)果）序號項目部位編制時間編制責(zé)任人規(guī)模1人工挖孔樁110千伏區(qū)分部工程開工前項目總工設(shè)計深度8米2土方開挖主控樓分部工程開工前項目總工開挖深度4米專項方案由項目部總工程師編寫，報公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部室審核，總工程師審批，項目總監(jiān)理工程師簽字后實施?？山Y(jié)合自身管理需要和實際情況補充完善。（6）組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。（2）結(jié)合工程特點，對上崗前員工進行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退。（8）參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。（5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。 施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。（4）協(xié)助施工隊（班組）長進行安全文明施工的宣傳教育。 施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助施工隊（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。（8）組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。（5）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。 施工隊（班組）長的安全職責(zé) （1）負(fù)責(zé)施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。負(fù)責(zé)建立項目安全管理臺帳。 （3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項目總工組織的安全交底。（6）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。（2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。（7）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。（3）掌握分管范圍內(nèi)的施工過程中安全管理的總體情況，安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開相關(guān)安全工作會議，安排部署相應(yīng)工作。（9）組織落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進相關(guān)工作的有效開展。（5）負(fù)責(zé)組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理。 項目經(jīng)理的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責(zé)任人。（8）爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司區(qū)域項目管理流動紅旗。 工程基本情況邵北[柳山]陳家坊 110KV 新建線路工程 \ 線路從邵北[柳山]220KV變電站110KV側(cè)[12Y] 間 隔向東北方向出線，從東面進入陳家坊110KV變電站[3Y]進線間隔 ，除邵北變出線段利用已建好雙回路共掛線和陳家坊采用雙回終 端塔進線外[]其余均為單會架設(shè)[]。 新邵陳家坊110kV配套線路工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案 編制單位（章）： 編制時間： 年 月 日批 準(zhǔn)（分管領(lǐng)導(dǎo)） 年 月 日技術(shù)審核（技術(shù)部門） 年 月 日 安全審核（安全部門） 年 月 日 編 寫（項目總工） 年 月 日目 錄1 概 述 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 工程概況 32 安全目標(biāo) 3 安全管理目標(biāo) 3 環(huán)境保護及水土保持目標(biāo) 3 文明施工目標(biāo) 43 安全管理機構(gòu)及職責(zé) 4 管理機構(gòu) 4 安全職責(zé) 54 施工安全管理措施 8 作業(yè)人員基本條件 8 安全管理制度和臺帳 9 專項施工方案 11 施工機械管理 12 安全費用管理 13 作業(yè)人員行為管理 13 應(yīng)急管理措施 145 施工安全風(fēng)險管理 14 施工安全風(fēng)險管理措施 14 重大施工安全風(fēng)險控制措施 15 施工準(zhǔn)備階段 16 土建施工階段 18 電氣安裝階段 21 試驗調(diào)試階段 22 特殊環(huán)境 246 安全文明施工管理措施 25 施工準(zhǔn)備階段 25 土建施工階段 29 電氣安裝階段 31 試驗調(diào)試階段 327 環(huán)境保護及水土保持措施 33 防止大氣污染 33 防止水土污染和水土保持 34 防止噪聲污染 348 分包安全管理 359 安全檢查及隱患排查 3610 信息管理 3711 安全管理評價 37附件1.“施工供用電施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施 3857 / 1071 概 述 編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對本工程施工安全工作進行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險，制定風(fēng)險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標(biāo)?！臼纠?本方案編制依據(jù)： 主席令1996年第77號中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法主席令2002年第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令2008年第8號中華人民共和國消防法（2008年修訂）主席令2008年第87號 中華人民共和國水污染防治法（2008年修訂）主席令2011年第47號中華人民共和國道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46號中華人民共和國建筑法（2011年修正版）國務(wù)院令2003年第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國務(wù)院令2007年第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院令2011年第599號電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例建設(shè)部令第128號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定發(fā)改辦能源〔2007〕1808號電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)GB∕T 503262006建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB/T 506402010 建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)GB 501941993 建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB 13955一2005剩余電流動作保護裝置安裝和運行GB 2893一2008 安全色GB 2894一2008 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則JGJ 8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ 1302011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 332012建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 46—2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 1622008建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程JGJ 592011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW2482008輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文管理規(guī)程Q/GDW2502009輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW2742009 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范Q/GDW 665—2011國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）國家電網(wǎng)總〔2003〕407號安全生產(chǎn)工作規(guī)定國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2012〕1821號國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定國家電網(wǎng)基建〔2005〕534號國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定（試行） 國家電網(wǎng)基建〔2011〕1015號關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評價辦法的通知國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行） 國家電網(wǎng)基建〔2011〕1753號國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 國家電網(wǎng)基建〔2012〕1586號國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕516號國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕618號國家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動保護七項重點措施（試行）國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕2024號國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2008〕1057 號國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本國網(wǎng)安監(jiān)〔2009〕664號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）國家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的通知基建安全〔2012〕132號關(guān)于進一步落實基建安全“掛牌督查”工作要求的通知基建安全〔2010〕270號關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知國家電網(wǎng)科〔2010〕1256號國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護管理辦法施工合同項目建設(shè)管理綱要項目安全文明施工總體策劃施工組織設(shè)計 工程概況 本工程為新建陳家坊的110KV變配套線路工程，共二條線路，分別為邵北 [柳山]陳家坊、陳家坊范家山。2 安全目標(biāo) 安全管理目標(biāo)（1）不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件；（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；（3）不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故；（4）不發(fā)生火災(zāi)事故；（5）不發(fā)生環(huán)境污染事件；（6）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；（7）不發(fā)生對公司造成影響的安全事件?！臼纠? XXX工程施工項目部安全管理機構(gòu)圖 安全職責(zé)根據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中施工項目部項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、專（兼）職安全員、施工隊（班組）長、施工隊（班組）專（兼）職安全員、施工人員的安全職責(zé)要求，明確施工項目部各級人員具體安全職責(zé)。（4）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實施。（8）負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認(rèn)。（2）按照項目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對施班組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（6）完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作，并對工作負(fù)全面責(zé)任。 組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。（5）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實。負(fù)責(zé)編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。（7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實整改意見和防范措施。 （10）審核安全施工作業(yè)票A、B票。（4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護用品和用具。（11）配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓(xùn)，及時改進安全工作。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。（7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。（4）作業(yè)前檢查工作場所，落實