【正文】 黃土高原溝壑區(qū)，黃土儲量大，易于采用，壩左岸取土，故淤地壩壩型采用碾壓式均質土壩。壩基及壩肩均位于離石黃土之間，地質條件尚好，壩基及繞壩滲漏較小。壩址處溝道較為開闊，呈“U”型，溝底寬26m左右，左岸邊坡約49186。本項目擬建中型淤地壩2座，壩址分別位于新堡子鄉(xiāng)上川溝高程944m處和太峪鄉(xiāng)蔣家坡溝高程928m處。典型設計見附圖3。（二）水窖工程設計水窖設計防御標準為20年一遇3h最大暴雨。主要利用現有的房屋、曬壩、沖溝、道路等集水，匯流入窖。攔蓄地表徑流。其布設原則是：（一）沉沙池一般選擇在地頭、地邊、地塊與地塊邊界，排水渠和蓄水池之前。四、斷面設計以圍埂式溝頭防護為主，采用梯形斷面， (根據來水量具體確定)，內外坡比1：1。）田坎高H（m）田坎坡度α（176。不同坡度水平梯田斷面要素設計標準見表本項目共新修（10176。當梯田按公頃計算時：當梯田面積按畝計算時：（二）單位面積土方移運量式中：W—單位面積（公頃或畝）土方移運量，m3梯田的斷面設計一般是地面坡度越陡，田面寬度越小，相應的田坎高度越大；坡度緩則相反。施工方法及要求嚴格遵循《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（GB/）有關技術規(guī)定。一、建設條件梯田一般建設在土質較好、坡度（相對）較緩、距村莊較近、交通便利、地勢較低的地方。（五）在溝道內栽植防沖林，修建淤地壩減輕溝底下切，溝岸擴張。以上坡耕地全部發(fā)展雜果經濟林。(一)在距村莊較近，坡度5～15176。五、植物措施要盡量選用適合當地的品種，并考慮綠化、美化的原則。第六章 防治措施布設及典型設計一、因地制宜，因害設防，科學配置，優(yōu)化布局的原則。經過土地利用結構調整后，建設期末各類用地的面積為：，；，；，；疏林地全部封禁治理， hm2；，； hm2，；， hm2；其他用地和交通用地沒有變動。坡耕地部分營造經濟林，25176。根據當地社會經濟發(fā)展特色和主導產業(yè)發(fā)展方向，在繼續(xù)建設高標準高質量基本農田的基礎上，擴大林地面積，發(fā)展經濟林果產業(yè)，開發(fā)溝坡荒山，合理配置農林牧各業(yè)用地，使其達到結構合理。水土流失治理目標：%提高到80%以上，減沙效益達到70%以上。（二）缺乏治理資金，每年投入的水保資金很有限，致使治理措施標準低、規(guī)模小，不能形成規(guī)模，達不到預期的治理效果，致使損毀程度加快。（五）堅持預防為主，保護優(yōu)先原則，依法防治水土流失。依靠科技進步和科技創(chuàng)新，提高水土保持工作水平，大力推廣機修寬幅梯田、筑壩。（三）以小流域治理與調整農業(yè)產業(yè)結構和農民增收相結合。（一）堅持以流域單元綜合治理。,水土流失仍然十分嚴重,還需要國家投入資金進行治理。他們多年來一直從事水土保持工程的建設管理，特別是黃土高原水土保持二期世行貸款項目的實施，從規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收、運行管理等方面都積累了豐富的經驗，抓出了一批成功的治理典型示范，造就了一支過硬的技術隊伍，技術力量較強，完全能夠勝任本項目的建設管理工作。導致項目區(qū)人民生活貧困加劇。二、人為水土流失（一）人為因素引起的水土流失項目區(qū)人為水土流失主要是當地群眾不合理的耕種坡耕地活動加劇了水土流失。這與該項目區(qū)降雨量集中的特點一致。面蝕為主。根據《陜西省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告》（陜政發(fā)[1999]6號），項目區(qū)屬陜西省渭北高原溝壑重點治理區(qū)。大量的水土流失是坡耕地和荒草地造成的，土壤流失強度以中度和強度侵蝕為主，水土流失各強度等級所占比例為：，%；，%；，%。農村飲水已基本解決，通訊設施發(fā)達，農村供電電源充足。工副業(yè)以彬長煤炭開發(fā)為中心，發(fā)展起運輸、貯存等產業(yè)，經濟效益顯著，并成為當地繼蘋果產業(yè)后的第二大經濟收入。項目區(qū)土地利用現狀詳見附表2。項目區(qū)涉及太峪鄉(xiāng)、新堡子鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)，9個行政村。表44 耕作層土壤養(yǎng)分狀況表項目黑壚土黃綿土PH值有機質（％）全氮（％）速效磷（PPM）3442速效鉀（PPM）114121二、植被項目區(qū)植被稀疏，多為人工林，人工林主要為近年來水保生態(tài)工程栽植，多分布于溝坡，塬面以旱平地為主。黃綿土主要分布于溝道兩岸坡面及塬咀地帶，土質疏松，遇水易分解，透水性強。項目區(qū)氣象特征見表43。冬季寒冷干旱，夏季炎熱多雨，晝夜溫差較大，℃，極端最高氣溫40℃，極端最低氣溫－℃，≥10℃℃，%，無霜期180天?！?5176?！?5176?！?5176。～15176。%。%，15176。%。25176。項目區(qū)土地坡度分級情況為：，其中＜5176。本項目設計水平年為2019年。一般為可研報告編寫的前一年。水土保持圖》（）；五、《水土保持工程概算定額》（水利部2003）；六、《水土保持生態(tài)建設工程概（估）算編制規(guī)定》（水利部2003）；七、《水土保持工程可行性研究報告編制規(guī)程》（SL4482009）。四、堅持農、林、牧、副協調發(fā)展，水保效益、生態(tài)效益、經濟和社會效益統(tǒng)籌兼顧，工程措施、林草措施、生態(tài)修復措施合理布局的原則。第三章 編制總則貫徹“預防為主，全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，加強管理，注重效益”的水土保持方針，強化預防監(jiān)督，以小流域為單元（構不成流域的項目區(qū)，要集中連片）集中、規(guī)模、綜合治理，建設多目標、多功能的水土保持防護體系，以科學發(fā)展觀為指導，從維護和建設優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、保護水源區(qū)的優(yōu)良水質出發(fā)，統(tǒng)籌考慮項目區(qū)的經濟發(fā)展，改善農村生產生活條件，坡耕地和宜林宜草荒草地為治理重點，發(fā)展水土保持林和經果林，有條件的配套水利設施，加強植被建設，搞好生態(tài)修復，完善措施體系，合理開發(fā)和保護水土資源，促進社會主義新農村建設，實現人與自然和諧發(fā)展。三、有豐富的管理經驗咸陽市彬縣水利局在長期的水土流失治理管理工作中，積累了豐富的管理工作經驗，如成立管理組織機構、建立管理工作程序、制定各類規(guī)章制度，使水土流失治理管理工作程序化、制度化、科學化。 二、有成熟的防治技術項目區(qū)水土流失治理開始于上世紀五十年代，特別是改革開放以后，當地政府充分認識到了水土保持工作的重要性，做出了一系列決定，積極帶領群眾開展了大規(guī)模的水土保持生態(tài)環(huán)境治理，%，%，對控制水土流失起到了一定作用。因此，該項目建設十分必要。%。8′22″。其地理坐標為北緯34176。三、沿城、沿水、沿路布設的原則。第二章 項目背景根據《關于開展全省20092010年煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費使用項目前期工作的批復》（陜水發(fā)[2010]64號），本項目名稱為彬縣太峪河中段綜合治理工程。a減少為1498t/hm2，,%；,%；,%；,%；,%。具體包括各類防治措施的數量、質量、攔蓄保土效果及施工進度，林草措施的成活率、保存率、覆蓋率及生長情況等。監(jiān)理方法：現場記錄、發(fā)布文件、旁站監(jiān)理、巡視檢驗、跟蹤檢測、平行檢測。（六）在河道較寬的地方，在不影響河道行洪安全的情況下對河道灘涂進行土地整理。（二）在塬面的村旁、路旁修建水窖，以滿足人畜飲水的需要，同時控制水不下溝，減輕溝蝕，最大限度的發(fā)揮其減輕水土流失的作用。、避風向陽、水肥條件較好的坡耕地，機械修筑水平梯田。水土流失治理程度累計達到80%以上，減沙效益達到70%以上；到設計水平年，林草植被面積占宜林宜草面積的80%以上，使林草覆蓋率提高到80%以上，綜合治理措施面積保存率達到85%以上；通過土地利用結構調整，使農業(yè)人均純收入和人均產糧比當地平均水平高出30%以上。根據項目區(qū)自然條件和水土流失特點，本項目區(qū)為太峪河中段塬梁溝壑強度流失治坡固溝區(qū)。 km2,侵蝕模數為5000t/km28′22″。其地理坐標為北緯34176。因此，該項目建設十分必要。咸陽市彬縣太峪河中段綜合治理工程可行性研究報告 水保資證乙字第32號陜西省煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費使用項目 咸陽市彬縣太峪河中段綜合治理工程可行性研究報告書（報批稿）建設單位：咸陽市彬縣水利局編制單位：陜西瀚川水利水保設計咨詢有限公司二〇一〇年十一月建設單位:咸陽市彬縣水利局建設單位地址：項目聯系人：朱 剛聯系電話：02934921721郵 編：713500電子郵箱：編制單位: 陜西瀚川水利水保設計咨詢有限公司編制單位地址：項目聯系人：楊宏亮 聯系電話：029－62800392 郵 編： 710065 電子郵箱： hanchuan1119 編制人員名單批準：核定：審查：校核：編寫人員：姓名水保崗位證書號簽名朱成[水土保持崗位培訓證（水）字第（067）號]　楊宏亮[水土保持崗位培訓證（水）字第（063）號]　段鵬[水土保持崗位培訓證（水）字第（038）號]項目區(qū)位置示意圖咸陽市彬縣太峪河中段綜合治理工程可行性研究報告 坡耕地現狀一 坡耕地現狀二 疏林地現狀一 疏林地現狀二 荒草地現狀一 荒草地現狀二 荒草地現狀三 荒草地現狀四目 錄第一章 綜合說明 1 1 1 1 2 3 監(jiān)測及監(jiān)督 5 6 6 7第二章 項目背景 8 8 8 9第三章 編制總則 12 12 12 13 14第四章 項目區(qū)概況 16 16 19 20 21第五章 防治目標及任務 28 28 28 29第六章 防治措施布設及典型設計 31 31 33 40第七章 水土保持監(jiān)理、監(jiān)測與監(jiān)督 40 水土保持監(jiān)理 40 水土保持監(jiān)測 40 40第八章 組織管理 40 40 40第九章 施工組織設計 40 40 40 40 40 40第十章 投資估算和資金籌措 40 40 40第十一章 項目效益 40 40 40第十二章 結論與建議 40 40 40報告附件：一、委托書二、報告附表： 項目區(qū)社會經濟情況表；項目區(qū)土地利用狀況表；項目區(qū)水土流失現狀表；項目區(qū)水保治理措施現狀及任務表項目區(qū)土地利用結構調整表工程量、物資及投勞情況表估算附表：工程單價計算表三、報告附圖：各項措施典型設計圖；土地利用現狀圖；水土流失強度分級圖水土保持措施布設圖；咸陽市彬縣太峪河中段綜合治理工程可行性研究報告 第一章 綜合說明項目區(qū)地處渭北黃土高原溝壑區(qū)，塬、坡、溝地貌類型并存，水土流失十分嚴重。對該項目區(qū)進行水土保持綜合治理，不僅可以保障下游區(qū)人民生命財產安全，而且對改善當地生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境及農業(yè)生產條件起到積極地促進作用，使農業(yè)增產、農民增收、農村經濟發(fā)展有了穩(wěn)定的基礎。彬縣太峪河中段綜合治理工程行政區(qū)劃上涉及太峪鄉(xiāng)、新堡子鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)，9個行政村。0′57″108176。項目區(qū)內縣鄉(xiāng)公路、村級公路交通極為方便，電力、通訊等比較發(fā)達。人為水土流失主要是當地群眾不合理的耕種坡耕地活動造成的。項目建設的總目標是：經過1年治理，通過實施綜合治理、生態(tài)修復等措施，基本完成項目水土流失任務，人為水土流失得到基本控制，減少泥沙入河，農業(yè)生產條件得到顯著改善，農民收入顯著增加，為項目區(qū)全面建設小康社會奠定牢固生態(tài)基礎。(一)在距村莊較近，坡度5～15176。以上坡耕地全部發(fā)展雜果經濟林。（五）在溝道內栽植防沖林，修建淤地壩減輕溝底下切，溝岸擴張。、監(jiān)測及監(jiān)督監(jiān)理的主要內容為：質量控制、工期控制、投資控制、安全控制等四控制；信息管理、合同管理等兩管理和一協調，即協調有關單位之間的工作關系。二、監(jiān)測內容：主要有水土保持背景調查，土壤流失量動態(tài)監(jiān)測，水土流失防治動態(tài)監(jiān)測。地方水土保持監(jiān)督部門要加強對項目區(qū)水土保持的監(jiān)督管理，開展宣傳教育，杜絕邊治理邊破壞，防止破壞大于治理的現象發(fā)生。項目施工期12個月，；項目發(fā)揮效益后，；，％，土壤侵蝕模數由5000 t/hm2本項目在技術上是可行的，在經濟上是合理的，工程建成后能達到預期目標，水土流失治理與經濟發(fā)展同步，可為項目區(qū)社會經濟發(fā)展做出一定貢獻。二、有代表性的原則。彬縣太峪河中段綜合治理工程行政區(qū)劃上涉及太峪鄉(xiāng)、新堡子鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)，9個行政村。0′57″108176。a。對該項目區(qū)進行水土保持綜合治理，不僅可以保障下游區(qū)人民生命財產安全，而且對改善當地生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境及農業(yè)生產條件起到積極地促進作用，使農業(yè)增產、農民增收、農村經濟發(fā)展有了穩(wěn)定的基礎。本項目建設將全面實行項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、監(jiān)測制，嚴格按照“法人負責、監(jiān)理控制、企業(yè)保證、政府監(jiān)督”的要求，建立健全質量管理體系，同時配備必要的辦公設施和設備，以確保項目的順利實施。彬縣水利局配備足夠的水土保持專業(yè)技術人員，并積極參加省水土保持局組織的各類水土保持專業(yè)技術培訓，從技術力量和水土流失防治經驗方面能夠保障本項目的審理實施。項目區(qū)交通條件優(yōu)越，苗木、材料來源豐富，當地勞動力充裕，滿足項目建設的需要。 三、堅持以人為本，改善民生，水土流失治理與農村經濟開發(fā)、產業(yè)